【正文】 全國(guó)政協(xié)主席汪洋，全國(guó)政協(xié)副主席張慶黎、劉奇葆、帕巴拉大會(huì)首先審議通過(guò)了政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議議程。審議通過(guò)政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議政治決議。政協(xié)十三屆一次會(huì)議以來(lái)，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)，圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù)和人民群眾普遍關(guān)心的民生問(wèn)題，特別是圍繞貫徹新發(fā)展理念、聚焦打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，提交大會(huì)提案5360件，平時(shí)提案211件。全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議13日上午在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)，閉幕會(huì)應(yīng)出席委員2157人，實(shí)到2123人，符合規(guī)定人數(shù)。會(huì)議號(hào)召，人民政協(xié)各級(jí)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，繼續(xù)奮斗，切實(shí)把中共中央的決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作的要求落實(shí)下去，把海內(nèi)外中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的智慧和力量凝聚起來(lái)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年，為決勝全面建成小康社會(huì)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更大會(huì)審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及2019年計(jì)劃草案、2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告及2019年全國(guó)預(yù)算草案。閉幕會(huì)由中央政治局常委，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書主持。外商投資法自2020年1月1日起施行。會(huì)議表決通過(guò)了十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議。二、全國(guó)“兩會(huì)”精神這次全國(guó)“兩會(huì)”精神集中體現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》《全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告》《全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告》《最高人民法院工作報(bào)告》《最高人民檢察院工作報(bào)告》及《中華人民共和國(guó)外商投資法(草案)》當(dāng)中。三、2019年政府工作任務(wù)。扎實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)任務(wù)取得積極進(jìn)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，良性互動(dòng)格局加快形成。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒看到我國(guó)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。李克強(qiáng)說(shuō)，2019年要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好十項(xiàng)工作：一是繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。五是對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。九是推動(dòng)全方位對(duì)外開放，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。栗戰(zhàn)書在報(bào)告中說(shuō)，十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)履職正逢“兩個(gè)一百年”歷史交匯期，使命光榮，責(zé)任重大。組織開展專題學(xué)習(xí)研討，召開31個(gè)省級(jí)人大和有關(guān)方面參加的學(xué)習(xí)交流會(huì)。制定法律8件，修改法律47件次，通過(guò)有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定9件。常委會(huì)會(huì)議期間，召開了4次列席代表座談會(huì)，186名全國(guó)人大代表參加會(huì)議，提出的意見建議都由有關(guān)部門認(rèn)真研究落實(shí)。栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，過(guò)去一年的工作，讓我們深深體會(huì)到，做好新時(shí)代人大工作，最根本的是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。常委會(huì)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，著力提升立法、監(jiān)督、代表工作、對(duì)外交往和自身建設(shè)水平，努力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面。不斷完善代表履職工作機(jī)制。汪洋從三項(xiàng)重點(diǎn)工作和七個(gè)方面總結(jié)了過(guò)去一年人民政協(xié)的工作。人民政協(xié)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，錨定使命任務(wù)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提高建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力工作的質(zhì)量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。(四)《最高人民法院工作報(bào)告》主要精神最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)12日上午向十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議作最高人民法院工作報(bào)告。周強(qiáng)從7個(gè)方面回顧了2018年工作。四是堅(jiān)持以人民為中心，努力滿足人民群眾司法需求。三年來(lái)，人民法院全力攻堅(jiān)，%、%%，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，基本形成中國(guó)特色執(zhí)行制度、機(jī)制和模式，促進(jìn)了法治建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，“基本解決執(zhí)行難”這一階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。四是群眾關(guān)心的突出問(wèn)題得到解決。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。依法審理教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、消費(fèi)、婚姻家庭等案件，促進(jìn)解決民生領(lǐng)域突出問(wèn)題。四是高舉新時(shí)代改革開放旗幟，全面深化司法體制改革。推進(jìn)司法改革與現(xiàn)代科技深度融合，深化司法公開，促進(jìn)陽(yáng)光司法。強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè)，教育引導(dǎo)法官恪守司法良知。張軍指出，2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，最高人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議決議，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)，各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)步向前。張軍從五個(gè)方面對(duì)2018年工作作了回顧。四是提升檢察監(jiān)督能力，適應(yīng)新時(shí)代更高更嚴(yán)要求。最要緊的是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，努力為決勝全面建成小康社會(huì)提供更高水平的法治服務(wù)。堅(jiān)決懲治以報(bào)復(fù)社會(huì)為目的的個(gè)人極端暴力犯罪，依法懲治“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉槍涉爆、黃賭毒和傳銷等犯罪。從嚴(yán)懲治教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和食品藥品安全等領(lǐng)域犯罪。張軍強(qiáng)調(diào)，把握“落實(shí)”這個(gè)重心，推進(jìn)重大部署落地生根。細(xì)化落實(shí)政法領(lǐng)域全面深化改革實(shí)施意見，抓實(shí)檢察改革五年規(guī)劃。統(tǒng)籌研發(fā)智能輔助辦案和管理系統(tǒng)。大力推進(jìn)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善公益訴訟檢察制度。這部法律自2020年1月1日起施行。二是堅(jiān)持外商投資基礎(chǔ)性法律的定位。一是關(guān)于外商投資的界定。第三篇：全國(guó)“兩會(huì)”精神傳達(dá)提綱全國(guó)“兩會(huì)”精神傳達(dá)提綱根據(jù)會(huì)議安排，下面簡(jiǎn)要傳達(dá)第十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議精神。鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開局。溫總理說(shuō)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)略微調(diào)低，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，以利于實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。七是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。（3）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工人文關(guān)懷。讓農(nóng)民無(wú)論進(jìn)城還是留鄉(xiāng)，都能安居樂(lè)業(yè)、幸福生活。⒀單獨(dú)規(guī)定監(jiān)視居住適用條件，加強(qiáng)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督。⒄對(duì)暴力精神病人可強(qiáng)制醫(yī)療，保障公眾安全維護(hù)社會(huì)和諧。根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，十一屆全國(guó)人大到2013年３月任期屆滿，屆滿之前需選舉產(chǎn)生十二屆全國(guó)人大代表。這一規(guī)定保障了各地方在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)有平等的參與權(quán)，各省區(qū)市不論人口多少，都有相同的基本名額數(shù)?！贝髸?huì)還審議通過(guò)了香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)選舉十二屆全國(guó)人大代表兩個(gè)辦法。認(rèn)為“兩高”的工作報(bào)告實(shí)事求是、思路清晰，重點(diǎn)突出、文風(fēng)樸實(shí)。四是發(fā)揮密切聯(lián)系群眾獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)2012年工作從六個(gè)方面進(jìn)行了部署：一是進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)；二是積極為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量；三是著力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；四是不斷促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)；五是繼續(xù)深化同世界各國(guó)人民的友好往來(lái)；六是切實(shí)提升人民政協(xié)工作的科學(xué)化水平。2011年，中國(guó)GDP逐季回落，%。2011年，中國(guó)CPI在年中觸頂后，開始步入下行通道，%。四、50%——中國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%。五、8000億——中國(guó)2012年擬安排財(cái)政赤字8000億元。六、14%——廣義貨幣預(yù)期增長(zhǎng)14%。中國(guó)對(duì)外開放已進(jìn)入新的階段，進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。九、700萬(wàn)——新開工700萬(wàn)套以上保障性住房。2011年，中國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”，連續(xù)5年超萬(wàn)億斤。但由于一些大宗商品比如要進(jìn)口的石油、鐵礦石等的價(jià)格還在級(jí)。姚景源（國(guó)務(wù)院參事室特約研究員）：%是綜合考慮國(guó)際、國(guó)內(nèi)多重因素基礎(chǔ)上作出的主動(dòng)科學(xué)調(diào)整，符合中國(guó)實(shí)際，體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。速度降低并不意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)減輕。擴(kuò)內(nèi)需，尤其是擴(kuò)大消費(fèi)需求，最重要的是增加居民收入。未來(lái)投資仍是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量，但重點(diǎn)將轉(zhuǎn)到優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量效益上來(lái)。二是外貿(mào)出口預(yù)期減小。三是小微企業(yè)發(fā)展可能放緩。除了繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的調(diào)控政策，增加普通商品房供給將越來(lái)越重要。會(huì)議的主要議程是聽取和審議政府工作報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告；審查國(guó)務(wù)院計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告；審議立法法修正草案，審議通過(guò)大會(huì)的各項(xiàng)決議草案、修改立法法的覺(jué)得草案表決稿等。報(bào)告指出，2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，%以內(nèi)，進(jìn)出口增長(zhǎng)6%左右，國(guó)際收支基本平衡，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。數(shù)字中凸顯出今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新走向 數(shù)字一：7%左右經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期7%左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接，與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求相適應(yīng)，符合發(fā)展規(guī)律，符合客觀實(shí)際。數(shù)字三：12%左右廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)12%左右，在實(shí)際執(zhí)行中，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，也可以略高些。其中，增加1700億元。保障符合條件的在建項(xiàng)目后續(xù)融資，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。數(shù)字六：8000億元鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上，在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)高速公路電子不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)，使交通真正成為發(fā)展的先行官。加快新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣應(yīng)用。以垃圾、污水為重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境治理，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。數(shù)字九：740萬(wàn)加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。對(duì)居住特別困難的低保家庭，給予住房救助。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由55元提高到70元。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施，同步完善工資制度，對(duì)基層工作人員給予政策傾斜。李克強(qiáng)指出，我們既要看到成績(jī)，更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)?！耙欢軌蝽斪〗?jīng)濟(jì)下行壓力”在言及培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力時(shí)，李克強(qiáng)指出，中國(guó)有13億人口、9億勞動(dòng)力資源，人民勤勞而智慧，蘊(yùn)藏著無(wú)窮的創(chuàng)造力，千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)細(xì)胞活躍起來(lái)，必將匯聚成發(fā)展的巨大動(dòng)能，一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)?！靶蟹€(wěn)致遠(yuǎn)”在協(xié)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，李克強(qiáng)指出，穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)相輔相成。”李克強(qiáng)說(shuō)，我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對(duì)偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價(jià)。他并指出，持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會(huì)建設(shè)?！崩羁藦?qiáng)指出，要尊法學(xué)法守法用法，依法全面履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院兩會(huì)解讀項(xiàng)目組,就其中的17項(xiàng)重大改革措施進(jìn)行了羅列及解讀。很明顯，中國(guó)政府將進(jìn)一步向“減政”政府的方向發(fā)展。據(jù)透露，過(guò)去一年，全國(guó)新增投資50萬(wàn)億元，政府撥款投資僅1萬(wàn)億元，這是好 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的社會(huì)征兆。將要實(shí)行的全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預(yù)決算都要公開，全面接受社會(huì)監(jiān)督。存在銀行里的錢，有保障嗎？2015年將要推出存款保險(xiǎn)制度，并且要加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場(chǎng)。而對(duì)于非公有制企業(yè)，則要“注重發(fā)揮企業(yè)家才能，增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力”，有本事的，使勁兒上！擴(kuò)大開放：升級(jí)外貿(mào)、加快自貿(mào)在網(wǎng)上就能把東西賣到全世界去，還能找個(gè)老外當(dāng)合伙人，按批發(fā)價(jià)買洋貨！今年，將要發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，把外商投資限制類條目縮減一半，足不出戶，生意遍全球。有糧心不慌。征地怎么改，“小產(chǎn)權(quán)”房怎么辦，建設(shè)用地入市怎么推進(jìn)？改革試點(diǎn)要審慎推進(jìn)。加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)，不能只做世界工廠，還要做世界創(chuàng)新工場(chǎng)。只有向上走，才能向前走。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行制度，加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時(shí)。政府工作報(bào)告中提到，“部分高校辦學(xué)質(zhì)量不高，應(yīng)該向更加實(shí)用性的職業(yè)教育轉(zhuǎn)變”。同時(shí)，將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。1文化改革：書香社會(huì)、服務(wù)均等中國(guó)人不能再被輿論笑為“沒(méi)文化”了。讀書、有文化，應(yīng)是過(guò)一份有尊嚴(yán)生活的重要基礎(chǔ)。2015年，政府要深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，推廣新能源汽車，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，年底前全部淘汰黃標(biāo)車；實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃。1決策改革：依憲施政、重視智庫(kù)政府決策，要尊法、學(xué)法、守法、用法。1軍事改革：全民國(guó)防、軍民融合軍隊(duì)腐敗，重創(chuàng)了軍隊(duì)的形象；國(guó)際壓力，又迫使軍事改革。如何恢復(fù)“軍民魚水情”，讓軍隊(duì)真正有戰(zhàn)斗力，是2015年國(guó)防與軍事建設(shè)務(wù)必注意的重點(diǎn)。二是依法行使監(jiān)督職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督。完善代表參與常委會(huì)、專門委員會(huì)工作的機(jī)制。二是緊緊圍繞重大改革舉措的出臺(tái)和貫徹實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力。六是不斷深化人民政協(xié)對(duì)外友好交往。一是依法懲治犯罪、保障人權(quán)、化解矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定