【正文】 售渠道，加強(qiáng)功能性食品研發(fā)，延伸雜糧產(chǎn)業(yè)鏈，提高雜糧附加值，帶動(dòng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力打造山西太原中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)和平遙中醫(yī)藥健康旅游文化園區(qū)“兩個(gè)園區(qū)”。力爭(zhēng)在2018年庫(kù)容規(guī)模擴(kuò)大至3萬(wàn)噸以上，示范帶動(dòng)全省5個(gè)區(qū)域冷鏈物流市場(chǎng)建設(shè)。打造責(zé)任政府（二十六）依法行政，打造法治政府（二十七）廉潔自律，打造清廉政府重點(diǎn)工作完成情況：（八）大力推進(jìn)自主創(chuàng)新幫扶制定高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。4月11日，與黃山市的最高學(xué)府——黃山學(xué)院共同設(shè)立“黃山學(xué)院人才培養(yǎng)創(chuàng)新基地”并簽署產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，雙方已將充分利用各自優(yōu)勢(shì)共同推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)第七批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。（二十六）依法行政，打造法治政府在規(guī)定的職能范圍內(nèi)嚴(yán)格按照行政職權(quán)運(yùn)行流程圖開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)；所有行行政執(zhí)法人員持證上崗；在行政執(zhí)法中做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、文明執(zhí)法；堅(jiān)持行政處罰案件初審制、集體審理制和行政執(zhí)法案卷評(píng)查制，全面推行說(shuō)理式行政執(zhí)法文書；對(duì)外公開(kāi)本部門行政處罰告知書、決定書；榮獲了2006—2010年全市依法治市和法制宣傳教育先進(jìn)集體。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和任期財(cái)務(wù)審計(jì)?，F(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：一、主要工作開(kāi)展情況(一)以示范社建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。認(rèn)真做好農(nóng)民專業(yè)合作社省級(jí)示范社建設(shè)工作。今年元月份，州局對(duì)2011年中央及省財(cái)政扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社示范項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，各地按照中央和省里的要求，認(rèn)真做好了項(xiàng)目的組織落實(shí)工作，嚴(yán)把資金使用審批關(guān)，對(duì)資金按項(xiàng)目申報(bào)書真正做到了?？顚Ｓ?。(二)以仲裁體系建設(shè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)村土地承包管理水平加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。XX縣出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，縣局在道二鄉(xiāng)配合湖南德農(nóng)牧業(yè)科技有限公司肉牛良種繁育場(chǎng)，深入到村、到組、到農(nóng)民，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同98份，面積1050畝。以“土地銀行”入股土地流轉(zhuǎn)，全2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村(社區(qū))，土地流轉(zhuǎn)面積1800畝。288個(gè)村全部錄入完成，%。保靖、吉首、永順、鳳凰、花垣通過(guò)調(diào)解、仲裁裁決，解決了一批歷史遺留的老大難問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的利益，得到了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)。(三)以農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管為重點(diǎn)，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)到位繼續(xù)強(qiáng)化減負(fù)工作責(zé)任。XX縣政府與18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))33個(gè)縣直涉農(nóng)收費(fèi)部門簽訂了減負(fù)目標(biāo)管理責(zé)任。XX縣減負(fù)辦、糾風(fēng)辦、財(cái)政局、物價(jià)局、教育局等五部門組成2個(gè)聯(lián)合檢查組，3月下旬對(duì)全縣30所學(xué)校春季收費(fèi)和食堂財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)靈溪二小、等6所學(xué)校違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題給予了全縣通報(bào)批評(píng)，并限期整改。XX縣減負(fù)辦XX縣糾風(fēng)辦、縣教育局等單位對(duì)全縣18個(gè)中小學(xué)校春季開(kāi)學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。XX縣減負(fù)辦和財(cái)政局對(duì)2012年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審報(bào)審批程序進(jìn)行了重新規(guī)范,重新制定了籌勞申報(bào)方案和報(bào)帳資料表格,對(duì)全縣申報(bào)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。XX縣“一事一議”項(xiàng)目54個(gè)，資金430萬(wàn)元，項(xiàng)目工程正在實(shí)施中。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)縣市下了限期整改通知。同時(shí)，對(duì)28個(gè)州市共建社區(qū)2010年至2011年的項(xiàng)目資金進(jìn)行全面審計(jì)。XX縣對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體購(gòu)買門面情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)全縣28個(gè)村集體門面進(jìn)行拍照存檔。全州農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理情況半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作正在進(jìn)中。二、存在的主要問(wèn)題上半年各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作按照年初制定的目標(biāo)已著力推進(jìn)，取得了一定的成績(jī)，但也存在一定的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)經(jīng)工作面廣、量大，人少，工作經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致工作進(jìn)展不平衡。減負(fù)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。(一)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作：一是加大合作社的宣傳力度，特別是加強(qiáng)對(duì)合作社產(chǎn)品的推介和宣傳。(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作：一是加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和惠農(nóng)資金的專項(xiàng)審計(jì)力度。二是及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送農(nóng)經(jīng)報(bào)表，為各級(jí)各部門提供參考依據(jù)?，F(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：一、主要工作開(kāi)展情況(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面安排部署2013年農(nóng)經(jīng)工作。(二)以農(nóng)民合作社建設(shè)為重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民合作社發(fā)展，提高合作社管理水平，3月份，全州組織開(kāi)展了合作社專題調(diào)研活動(dòng)，并深入到龍山、保靖、花垣、吉首等縣市進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，總結(jié)了我州農(nóng)民合作社發(fā)展成效和一批示范典型。為了切實(shí)抓好示范社建設(shè)，州局先后深入到這些合作社當(dāng)中，對(duì)合作社的財(cái)務(wù)管理、軟硬件建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。XX縣組織合作社理事長(zhǎng)參加了農(nóng)產(chǎn)品流通電子商務(wù)“金種子”培訓(xùn)班，發(fā)放《合作社法》、《合作社50問(wèn)》等宣傳資料500余份。(三)以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和仲裁體系建設(shè)為重點(diǎn)，農(nóng)村承包土地管理不斷加強(qiáng)。從流轉(zhuǎn)形式來(lái)看，主要以轉(zhuǎn)包和出租為主，,%。5月份，協(xié)助XX市、XX縣、XX縣完成仲裁庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作。還有3起正在調(diào)解當(dāng)中。XX縣在碗米坡鎮(zhèn)隴木洞村開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)新模式，將520畝的土地流轉(zhuǎn)給索源果業(yè)合作社，種植薔薇莓、獼猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品種水果和野生果，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作。按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作，截止6月27日，全州八縣市均上報(bào)了半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全州進(jìn)行了匯總。XX縣完成了24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個(gè)村的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)摸底工作，并對(duì)沱江鎮(zhèn)王家寨村和水打田鄉(xiāng)東子山村進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。XX縣建立了村級(jí)門面數(shù)43個(gè)，門面出租年收入15萬(wàn)元，按村建立統(tǒng)一的臺(tái)帳。落實(shí)減負(fù)工作責(zé)任。今年初，州委、州政府對(duì)8縣市和州直責(zé)任單位嚴(yán)格按照州辦2010]18號(hào)文件進(jìn)行了考核，考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。3月初，州糾風(fēng)辦、州減負(fù)辦對(duì)4個(gè)單位的主要責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話，聽(tīng)取了4個(gè)單位前期整改工作，并對(duì)4個(gè)單位提出了具體要求，為減負(fù)工作的進(jìn)一步落實(shí)打下了基礎(chǔ)。全面落實(shí)監(jiān)管制度。二是進(jìn)一步落實(shí)和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“公示制”。今年來(lái)，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，并每月集中學(xué)習(xí)一次以上，全年學(xué)習(xí)不得少于12次列入了目標(biāo)管理考核內(nèi)容。撰寫了《依法加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展》和《全州農(nóng)民合作社調(diào)查報(bào)告》，并報(bào)送州委、州政府、州人大、州政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)送給省局、州委、州政府政策研究室等相關(guān)部門，為主要領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要依據(jù)。截至6月底，向省局、州委、州政府信息科等有關(guān)部門，向農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、團(tuán)結(jié)報(bào)等報(bào)刊雜志，向中國(guó)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、州政府網(wǎng)等網(wǎng)站共報(bào)送信息20余條，被州委辦《一周要情》采用1篇、《湘西信息》采用2篇，被州政府辦《政務(wù)信息》采用1篇。主要表現(xiàn)在：農(nóng)經(jīng)工作涉及面廣，工作量大，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致工作進(jìn)展不平衡。少數(shù)涉農(nóng)部門侵占農(nóng)民利益問(wèn)題突出。二是進(jìn)一步做好農(nóng)民專業(yè)合作社尤其是示范社的發(fā)展及管理工作，大力培育和發(fā)展省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社，努力創(chuàng)建品牌農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二是認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作及一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的調(diào)研工作，全面掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出科學(xué)的解決辦法和建議。(五)信息調(diào)研工作：就當(dāng)前重要工作開(kāi)展調(diào)研，注重調(diào)研質(zhì)量，做到資料翔實(shí)，數(shù)據(jù)可靠，分析透徹，建議對(duì)