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第九章《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》-預(yù)覽頁

2024-11-15 22:50 上一頁面

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【正文】 業(yè)銀行對要害部門和重點崗位的管理應(yīng)當實施 A,對非營業(yè)時間進入營業(yè)場所、電腦延長開機時間等應(yīng)當辦理審批、登記手續(xù)。0108232014事后監(jiān)督商業(yè)銀行應(yīng)當建立 A 制度,配置專人負責(zé)事后監(jiān)督,實現(xiàn)業(yè)務(wù)與監(jiān)督在空間與人員上的分離。0108233016賬戶管理商業(yè)銀行應(yīng)當嚴格執(zhí)行 A 的有關(guān)規(guī)定,認真審核存款人身份和賬戶資料的真實性、完整性和合法性,對賬戶開立、變更和撤銷的情況定期進行檢查,防止存款人出租、出借賬戶或利用其存款賬戶從事違法活動。0108232018會計業(yè)務(wù)處理商業(yè)銀行應(yīng)當做到會計記錄、賬務(wù)處理的合法、真實、完整和準確,嚴禁偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,嚴禁提供虛假 B。0109332001內(nèi)部控制概念內(nèi)部控制是商業(yè)銀行為實現(xiàn)經(jīng)營目標,通過制定和實施一系列 A、B、C,對風(fēng)險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機制。0109332003內(nèi)部控制概念內(nèi)部控制是商業(yè)銀行為實現(xiàn)經(jīng)營目標,通過制定和實施一系列制度、程序和方法,對風(fēng)險進行 A、B、C、D。A、確保國家法律規(guī)定和商業(yè)銀行內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行 B、確保商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的全面實施和充分實現(xiàn) C、確保風(fēng)險管理體系的有效性D、確保業(yè)務(wù)記錄、財務(wù)信息和其他管理信息的及時、真實和完整 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第三條。A、信用風(fēng)險 B、市場風(fēng)險 C、金融風(fēng)險 D、流動性風(fēng)險 E、操作風(fēng)險 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第十一條。A、多頭開戶 B、多頭貸款 C、多頭互保 D、多頭融資 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第四十二條。A、貸款 B、貼現(xiàn) C、辦理銀行承兌匯票 D、辦理貿(mào)易融資 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第四十八條。A、現(xiàn)金收付 B、資金劃轉(zhuǎn) C、賬戶資料變更 D、密碼更改、掛失、解掛 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八十條。A、現(xiàn)金 B、貴金屬 C、重要空白憑證 D、有價單證出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第八十一條。A、聯(lián)行 B、同城票據(jù)交換 C、出納 D、密押員 E、印章管理員 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百一十二條。A、開發(fā)人員 B、管理人員 C、操作人員 D、維護人員 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百一十八條。A、創(chuàng)建 B、變更 C、刪除 D、用戶口令的長度 E、時效 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百二十三條。A、數(shù)據(jù)的操作 B、數(shù)據(jù)備份介質(zhì)的存放 C、轉(zhuǎn)移和銷毀 D、數(shù)據(jù)的上傳出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百二十七條。A、客戶身份識別 B、安全認證 C、客戶身份鑒別和認證 D、安全可靠 出處:《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》第一百二十九條。第四條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當貫徹全面、審慎、有效、獨立的原則,包括:(一)內(nèi)部控制應(yīng)當滲透到商業(yè)銀行的各項業(yè)務(wù)過程和各個操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門和崗位,并由全體人員參與,任何決策或操作均應(yīng)當有案可查。第五條 內(nèi)部控制應(yīng)當與商業(yè)銀行的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍和風(fēng)險特點相適應(yīng),以合理的成本實現(xiàn)內(nèi)部控制的目標。董事會負責(zé)審批商業(yè)銀行的總體經(jīng)營戰(zhàn)略和重大政策,確定商業(yè)銀行可以接受的風(fēng)險水平,批準各項業(yè)務(wù)的政策、制度和程序,任命高級管理層,對內(nèi)部控制的有效性進行監(jiān)督;董事會應(yīng)當就內(nèi)部控制的有效性定期與管理層進行討論,及時審查管理層、審計機構(gòu)和監(jiān)管部門提供的內(nèi)部控制評估報告,督促管理層落實整改措施。第十條 商業(yè)銀行應(yīng)當設(shè)立履行風(fēng)險管理職能的專門部門,制定并實施識別、計量、監(jiān)測和管理風(fēng)險的制度、程序和方法,以確保風(fēng)險管理和經(jīng)營目標的實現(xiàn)。第十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當建立內(nèi)部控制的評價制度,對內(nèi)部控制的制度建設(shè)、執(zhí)行情況定期進行回顧和檢討,并根據(jù)國家法律規(guī)定、銀行組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況、市場環(huán)境的變化進行修訂和完善。關(guān)鍵崗位應(yīng)當實行定期或不定期的人員輪換和強制休假制度。下級機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行上級機構(gòu)的決策,在自身職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)開展工作。第二十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當設(shè)立獨立的法律事務(wù)部門或崗位,統(tǒng)一管理各類授權(quán)、授信的法律事務(wù),制定和審查法律文本,對新業(yè)務(wù)的推出進行法律論證,確保每筆業(yè)務(wù)的合法和有效,維護銀行的合法權(quán)益。第二十六條 商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當對各項業(yè)務(wù)的經(jīng)營狀況和例外情況進行經(jīng)常性檢查,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問題,并迅速予以糾正。第二十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當配備充足的、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強的內(nèi)部審計人員,并建立專業(yè)培訓(xùn)制度,每人每年確保一定的離崗或脫產(chǎn)培訓(xùn)時間。第三十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當設(shè)立獨立的授信風(fēng)險管理部門,對不同幣種、不同客戶對象、不同種類的授信進行統(tǒng)一管理,避免信用失控。審貸委員會審議表決應(yīng)當遵循集體審議、明確發(fā)表意見、多數(shù)同意通過的原則,全部意見應(yīng)當記錄存檔。第三十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當根據(jù)風(fēng)險大小,對不同種類、期限、擔(dān)保條件的授信確定不同的審批權(quán)限,審批權(quán)限應(yīng)當逐步采用量化風(fēng)險指標。第四十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當以風(fēng)險量化評估的方法和模型為基礎(chǔ),開發(fā)和運用統(tǒng)一的客戶信用評級體系,作為授信客戶選擇和項目審批的依據(jù),并為客戶信用風(fēng)險識別、監(jiān)測以及制定差別化的授信政策提供基礎(chǔ)。第四十五條 商業(yè)銀行在批準各類授信時,應(yīng)當逐筆載明辦理業(yè)務(wù)的各項條件,經(jīng)辦部門只能在符合條件的前提下辦理業(yè)務(wù)。第四十八條 商業(yè)銀行應(yīng)當嚴格審查和監(jiān)控借款用途,防止借款人通過貸款、貼現(xiàn)、辦理銀行承兌匯票等方式套取信貸資金,改變借款用途。第五十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當建立授信風(fēng)險責(zé)任制,明確規(guī)定各個部門、崗位的風(fēng)險責(zé)任:(一)調(diào)查人員應(yīng)當承擔(dān)調(diào)查失誤和評估失準的責(zé)任;(二)審查和審批人員應(yīng)當承擔(dān)審查、審批失誤的責(zé)任,并對本人簽署的意見負責(zé);(三)貸后管理人員應(yīng)當承擔(dān)檢查失誤、清收不力的責(zé)任;(四)放款操作人員應(yīng)當對操作性風(fēng)險負責(zé);(五)高級管理層應(yīng)當對重大貸款損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第四章 資金業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制第五十六條 商業(yè)銀行資金業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重點是:對資金業(yè)務(wù)對象和產(chǎn)品實行統(tǒng)一授信,實行嚴格的前后臺職責(zé)分離,建立中臺風(fēng)險監(jiān)控和管理制度,防止資金交易員從事越權(quán)交易,防止欺詐行為,防止因違規(guī)操作和風(fēng)險識別不足導(dǎo)致的重大損失。未經(jīng)上級機構(gòu)批準,下級機構(gòu)不得開展任何未設(shè)權(quán)限的資金交易。高級管理層應(yīng)當充分認識金融衍生產(chǎn)品的性質(zhì)和風(fēng)險,根據(jù)本行的風(fēng)險承受水平,合理確定金融衍生產(chǎn)品的風(fēng)險限額和相關(guān)交易參數(shù)。第六十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當按照市場價格計算交易頭寸的市值和浮動盈虧情況,對資金交易產(chǎn)品的市場風(fēng)險、頭寸市值變動進行實時監(jiān)控。第六十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當建立對資金交易員的適當?shù)募s束機制,對資金交易員實施有效管理。后臺結(jié)算部門應(yīng)當獨立地進行交易結(jié)算和付款,并根據(jù)資金交易員的交易記錄,在規(guī)定的時間內(nèi)向交易對手逐筆確認交易事實。第五章 存款及柜臺業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制第七十二條 商業(yè)銀行存款及柜臺業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重點是:對基層營業(yè)網(wǎng)點、要害部位和重點崗位實施有效監(jiān)控,嚴格執(zhí)行賬戶管理、會計核算制度和各項操作規(guī)程,防止內(nèi)部操作風(fēng)險和違規(guī)經(jīng)營行為,防止內(nèi)部挪用、貪污以及洗錢、金融詐騙、逃匯、騙匯等非法活動,確保商業(yè)銀行和客戶資金的安全。第七十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當對內(nèi)部特種轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)、賬戶異常變動等進行持續(xù)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當進行跟蹤和分析。第七十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當嚴格執(zhí)行“印、押、證”三分管制度,使用和保管重要業(yè)務(wù)印章的人員不得同時保管相關(guān)的業(yè)務(wù)單證,使用和管理密押、壓數(shù)機的人員不得同時使用或保管相關(guān) 的印章和單證。柜臺人員的名章、操作密碼、身份識別卡等應(yīng)當實行個人負責(zé)制,妥善保管,按章使用。第八十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當嚴格執(zhí)行營業(yè)機構(gòu)重要崗位的請假、輪崗制度,逐步推行離崗審計制度。第八十七條 商業(yè)銀行辦理結(jié)匯、售匯和付匯業(yè)務(wù),應(yīng)當對業(yè)務(wù)的審批、操作和會計記錄實行恰當?shù)穆氊?zé)分離,并嚴格執(zhí)行內(nèi)部管理和檢查制度,確保結(jié)匯、售匯和收付匯業(yè)務(wù)的合規(guī)性。第九十一條 商業(yè)銀行發(fā)行借記卡,應(yīng)當按照實名制規(guī)定開立賬戶。商業(yè)銀行應(yīng)當定期與貸記卡持卡人對賬,嚴格管理透支款項,切實防范惡意透支等風(fēng)險。第九十七條 商業(yè)銀行從事基金托管業(yè)務(wù),應(yīng)當在人事、行政和財務(wù)上獨立于基金管理人,雙方的管理人員不得相互兼職。第一百零一條 商業(yè)銀行應(yīng)當嚴格按照會計制度辦理基金賬務(wù)核算,正確反映資金往來活動,并與基金管理人等有關(guān)當事人就基金投資證券的種類、數(shù)量等定期進行核對。第七章 會計的內(nèi)部控制第一百零四條 商業(yè)銀行會計內(nèi)部控制的重點是:實行會計工作的統(tǒng)一管理,嚴格執(zhí)行會計制度和會計操作規(guī)程,運用計算 機技術(shù)實施會計內(nèi)部控制,確保會計信息的真實、完整和合法,嚴禁設(shè)置賬外賬,嚴禁亂用會計科目,嚴禁編制和報送虛假會計信息。對違法或違規(guī)的會計業(yè)務(wù),會計部門、會計人員有權(quán)拒絕辦理,并向上級機構(gòu)報告,或者按照職權(quán)予以糾正。凡賬務(wù)核對不一致的,應(yīng)當按照權(quán)限進行糾正或報上級機構(gòu)處理。會計人員調(diào)動工作或離職,應(yīng)當與接管人員辦清交接手續(xù),嚴格執(zhí)行交接程序。第一百一十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當建立規(guī)范的信息披露制度,按照規(guī)定及時、真實、完整地披露會計、財務(wù)信息,滿足股東、監(jiān)管當局和社會公眾對其信息的需求。各級機構(gòu)應(yīng)當配備計算機安全管理人員,明確計算機安全管理人員的職責(zé)。第一百二十一條 商業(yè)銀行計算機機房建設(shè)應(yīng)當符合國家的有關(guān)標準,出入計算機機房應(yīng)當有嚴格的審批程序和出入記錄,確保計算機硬件、各種存儲介質(zhì)的物理安全。員工之間嚴禁轉(zhuǎn)讓計算機信息系統(tǒng)的用戶名或權(quán)限卡,員工離崗后應(yīng)當及時更換密碼和密碼信息。第一百二十六條 商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、應(yīng)用程序等均應(yīng)當設(shè)置必要的日志。第一百二十九條 商業(yè)銀行的電子銀行服務(wù)應(yīng)當具備客戶身份識別、安全認證等功能,防止發(fā)生泄密事件,確保交易安全。第九章 內(nèi)部控制的監(jiān)督與糾正第一百三十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當指定不同的機構(gòu)或部門分別負責(zé)內(nèi)部控制的建設(shè)、執(zhí)行和內(nèi)部控制的監(jiān)督、評價。第一百三十四條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制的監(jiān)督、評價部門應(yīng)當對內(nèi)部控制的制度建設(shè)和執(zhí)行情況定期進行檢查評價,提出改進 建議,對違反規(guī)定的機構(gòu)和人員提出處理意見。第十章 附則第一百三十八條 本指引適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的中資、外資商業(yè)銀行。第一百四十一條 本指引自公布之日起施行。第三條 內(nèi)部控制是商業(yè)銀行董事會、監(jiān)事會、高級管理層和全體員工參與的,通過制定和實施系統(tǒng)化的制度、流程和方法,實現(xiàn)控制目標的動態(tài)過程和機制。(四)保證商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的實現(xiàn)。商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當在治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)臵及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督的機制。商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當與管理模式、業(yè)務(wù)規(guī)模、產(chǎn)品復(fù)雜程度、風(fēng)險狀況等相適應(yīng),并根據(jù)情況變化及時進行調(diào)整。第九條 監(jiān)事會負責(zé)監(jiān)督董事會、高級管理層完善內(nèi)部控制體系;負責(zé)監(jiān)督董事會、高級管理層及其成員履行內(nèi)部控制職責(zé)。第十三條 商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)部門負責(zé)參與制定與其職責(zé)相關(guān)的業(yè)務(wù)制度和操作流程;負責(zé)嚴格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定;負責(zé)組織開展監(jiān)督檢查;負責(zé)按照規(guī)定時限和路徑報告內(nèi)部控制存在的缺陷,并組織落實整改。商業(yè)銀行應(yīng)當采用科學(xué)的風(fēng)險管理技術(shù)和方法,充分識別和評估經(jīng)營中面臨的風(fēng)險,對各類主要風(fēng)險進行持續(xù)的監(jiān)控。第十九條 商業(yè)銀行應(yīng)明確重要崗位,并制定重要崗位的內(nèi)部控制要求,對重要崗位人員實行輪崗或強制休假制度,原則上不相容崗位人員之間不得輪崗。第二十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當建立有效的核對、監(jiān)控制度,對各種賬證、報表定期進行核對,對現(xiàn)金、有價證券等有形資產(chǎn)和重要憑證及時進行盤點。第二十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當建立完善客戶投訴處理機制,制定投訴處理工作流程,定期匯總分析投訴反映事項,查找問題,有效改進服務(wù)和管理。第三十條 商業(yè)銀行應(yīng)當建立與其戰(zhàn)略目標相一致的業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系,明確組織結(jié)構(gòu)和管理職能,制定業(yè)務(wù)連續(xù)性計劃,組織開展演練和定期的業(yè)務(wù)連續(xù)性管理評估,有效應(yīng)對運營中斷事件,保證業(yè)務(wù)持續(xù)運營。第三十三條 商業(yè)銀行應(yīng)當培育良好的企業(yè)內(nèi)控文化,引導(dǎo) 員工樹立合規(guī)意識、風(fēng)險意識,提高員工的職業(yè)道德水準,規(guī)范員工行為。第三十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當對納入并表管理的機構(gòu)進行內(nèi)部控制評價,包括商業(yè)銀行本部、境內(nèi)外分支機構(gòu)及附屬公司等。第四十條 商業(yè)銀行應(yīng)當建立內(nèi)部控制評價質(zhì)量控制機制,對評價工作實施全流程質(zhì)量控制,確保內(nèi)部控制評價的客觀公正性。第六章 內(nèi)部控制監(jiān)督第四十三條 商業(yè)銀行內(nèi)部審計部門、內(nèi)控管理職能部門和業(yè)務(wù)部門均承擔(dān)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的職責(zé),應(yīng)根據(jù)分工協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建覆蓋各級機構(gòu)、各個產(chǎn)品、各個業(yè)務(wù)流程的監(jiān)督檢查體系。(二)內(nèi)部審計部門、內(nèi)控管理職能部門應(yīng)當對未適當履行監(jiān)督檢查和內(nèi)部控制評價承擔(dān)直接責(zé)任。第四十九條 商業(yè)銀行違反本指引有關(guān)規(guī)定的,銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)可根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》采取監(jiān)管措施或行政處罰。第四篇:商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》(全文)時間:2014年11月14日來源:中國銀監(jiān)會網(wǎng)站中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引的通知銀監(jiān)發(fā)〔2014〕40號各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司,郵儲銀行,各省級農(nóng)村信用聯(lián)社,銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司:現(xiàn)將修訂后的《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。第四條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制的目標:(一)保證國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的貫徹執(zhí)行。第五條 商業(yè)銀行內(nèi)部控制應(yīng)當遵循以下基本原則:(一)全覆蓋原則。(三)審慎性原則。第六條 商業(yè)銀行應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制體系,明確內(nèi)部控制職責(zé),完善內(nèi)部控制措施,強化內(nèi)部控制保障,持續(xù)開展 內(nèi)部控制評價和監(jiān)督。第十條 高級管理層負責(zé)執(zhí)行董事會決策;負責(zé)根據(jù)董事會確定的可接受的風(fēng)險水平,制定系統(tǒng)化的制度、流程和方法,采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施;負責(zé)建立和完善內(nèi)部組織機構(gòu),保證內(nèi)部控制的各項職責(zé)得到有效履行;負責(zé)組織對內(nèi)部控制體系的充分性與有效性進行監(jiān)測和評估。本指引所稱商業(yè)銀行業(yè)務(wù)部門是指除內(nèi)部審計部門和內(nèi)控管理職能部門外的其他部門。第十六條 商業(yè)銀行應(yīng)當建立健全信息系統(tǒng)控制,通過內(nèi)部控制流程與業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)和管理
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