【正文】 配套進行廢棄物無害化處理，爭取零排放。目前，雖然采取了食用菌廢料還田、集中堆放等措施，但由于技術(shù)不成熟，成本費用高，收效甚微。農(nóng)膜屬于有機高分子聚合物，在土壤中難以降解，殘留于土壤中會破壞耕層結(jié)構(gòu)，影響土壤通氣和水肥傳導，對農(nóng)作物發(fā)育不利，即使降解也會造成對環(huán)境的破壞，危害人類健康。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)膜年殘留量高達35萬t，殘膜率達42%。過量使用化肥，超出了農(nóng)學、環(huán)境學、生態(tài)學和經(jīng)濟學的最佳施肥量。而研究顯示，我國對氮肥的利用率為30%~35%，磷肥和鉀肥分別為35%～50%和10%~15%，農(nóng)藥的利用率在20%以下，殘留的化肥、農(nóng)藥則揮發(fā)到空氣中或通過水體等形式污染土壤或者水體。畜禽養(yǎng)殖污染主要是畜禽糞便的污染，畜禽糞便主要污染物COD、BOD、NH4+、TP等，都會造成土壤與河流的污染。 農(nóng)村生活生產(chǎn)廢棄物隨著農(nóng)村城市化的發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合地帶面積越來越大，生活污水越來越多。 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全自20世紀90年代中期起，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)取得很大進步，但是仍不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下農(nóng)技推廣工作的需要。農(nóng)業(yè)面源污染的防控措施 提高農(nóng)業(yè)效益，發(fā)展高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)高薌、生態(tài)農(nóng)業(yè)不但可以減少化肥農(nóng)藥的施用量，為農(nóng)民降低生產(chǎn)開支，還可以達到保護環(huán)境的目的。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中養(yǎng)分循環(huán)和優(yōu)化養(yǎng)分管理的基礎(chǔ)性研究，開發(fā)適合不同區(qū)域條件的、簡便易行的施肥新技術(shù)，采用平衡施肥、深肥和水肥綜合管理措施，以及避免在作物生長早期大量施肥，重點使用于生長旺盛時期等，以降低氮肥施人農(nóng)田后的損失。堅持生態(tài)環(huán)境利用與倮護相結(jié)合，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境保護和增進健康三者結(jié)合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。進一步完善我國農(nóng)藥管理法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準體系，強化環(huán)境保護部門在農(nóng)藥安全管理中的地位和作用，健全農(nóng)藥污染監(jiān)測體系，對農(nóng)藥生產(chǎn)、使用、貯存和運輸?shù)热^程進行有效監(jiān)控。美國在農(nóng)業(yè)污染控制方面有系統(tǒng)的法律框架，如美國環(huán)保局實施了非點源污染管理計劃，美國農(nóng)業(yè)部實施了鄉(xiāng)村清潔水計劃、國家灌溉計劃、農(nóng)業(yè)水土保持計劃等歐盟通過市場和農(nóng)村發(fā)展兩個方面控制肥料和農(nóng)藥的使用，1993年歐盟開展農(nóng)村發(fā)展計劃，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，制定了環(huán)境安全的良好農(nóng)業(yè)措施系統(tǒng)；日本建立了發(fā)展農(nóng)業(yè)的新政策，旨在推進農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)；加拿大立法規(guī)定每年農(nóng)田允許使用的廄肥（以N計）不得超過100~150 kg/hm2；荷蘭立法規(guī)定1995～1999年農(nóng)田容許施用的廄肥（以P計）限額為：糧食作物55 kg/hm草地76 kg/hm2，2000年以后為：糧食作物31~33kg/hm草地48kg/hm2。農(nóng)業(yè)面源污染是我國土壤和水體的重要污染源，控制農(nóng)業(yè)面源污染已是刻不容緩。隨著人口數(shù)量和糧食需求的不斷增加，促使農(nóng)業(yè)中施肥量的不斷增加，最終導致了農(nóng)業(yè)面源污染狀況日益加劇。但是我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及相應(yīng)的管理措施都存在很多問題，同許多發(fā)達國家相比，落后很多。現(xiàn)在我國的化肥農(nóng)藥用量居世界第一，但是利用率比發(fā)達國家低15%20%。 據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織分析，近年來世界糧食翻了一番，化肥起了50%的作用。氮肥的利用率為30％～40％，磷肥的利用率只有10％～15％，鉀肥的利用率為40％～60％。同時，化肥的不正確使用，也會增加大氣中的二氧化碳的含量，增強溫室效應(yīng)。我國對農(nóng)藥的依賴性還特別強，其造成的農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴重。農(nóng)藥的不合理使用，在一定時間內(nèi)或多或少都有部分殘留或超量殘留在農(nóng)作物上，導致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量增加，嚴重影響了人民的身體健康和出口貿(mào)易。農(nóng)膜中所含的聯(lián)苯酚、鄰苯二甲酸酯等微量環(huán)境荷爾蒙物質(zhì)也會對農(nóng)產(chǎn)品帶來污染，進而危害人類的健康。尤其是畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，但是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展也帶來了很大的環(huán)境問題，畜禽糞便及糞水的排放量逐年增加，畜禽糞便污染問題成為當前農(nóng)業(yè)面源的主要污染源之一。而且該方法投入少，運行成本低，適合在農(nóng)村地區(qū)開發(fā)運用，并且對當?shù)氐沫h(huán)境也有一定的美化作用。另外就是通過化學研究改善化肥的配方，提高肥料的利用率；多渠開辟有機肥料；改善施肥技術(shù)。另外，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)較為發(fā)達，可以多選取一些農(nóng)業(yè)面源污染的真實實例進行宣傳，讓人們有切身的感受；還可以通過網(wǎng)絡(luò)進行宣傳教育，使環(huán)保意識深入人心。導致污染的主要原因包括：化肥、農(nóng)藥投入的增加，肥料和灌溉水的利用效率低，養(yǎng)殖業(yè)有機廢棄物的處理率低，缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識。在政策方面：建立恰當?shù)募Z食安全政策；引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評價體系和循環(huán)經(jīng)濟的概念和方法；加強農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè)；推動面源污染控制成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用和研究示范。農(nóng)業(yè)面源污染影響了土壤、水體和大氣的環(huán)境質(zhì)量。同時，氮肥的氣態(tài)損失（目前中國農(nóng)田施用化肥和有機肥產(chǎn)生的N2O氣體逸失量約占世界的1/3）作為溫室氣體影響了氣候變化。然而，除非各級政府采取強有力的、全面的控制措施，由規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)導致的點源污染和作物種植導致的面源污染將成為水體和空氣污染的重要來源?？紤]到糧食安全、面源污染以及其它環(huán)境問題，控制方案應(yīng)該把糧食自給率保持在90%左右，減少環(huán)境壓力。(d)全面推動面源污染控制成熟技術(shù)的推廣和使用，啟動面源污染控制新技術(shù)的研究和示范。同時，開展城鎮(zhèn)地區(qū)生活垃圾處理設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)。(iii)在各級政府發(fā)展規(guī)劃中引入農(nóng)業(yè)環(huán)境評價指標體系。包括：(i)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與商業(yè)活動（如經(jīng)銷化肥和農(nóng)藥）分離；(ii)引進對政府和私營農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的資格認證，提高推廣人員的技能；(iii)通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣；(iv)拓寬農(nóng)民的培訓方式；(v)增強農(nóng)技推廣人員農(nóng)民的環(huán)境意識。面源污染的時空范圍廣、不確定性大，成份、過程復(fù)雜，難以控制。農(nóng)業(yè)面源污染有很多種表現(xiàn)形式，歸納起來，主要有以下幾種。二是人、畜、禽糞便無序排放。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的稻草秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率不到40%左右，大部份農(nóng)戶采取焚燒的方式，既浪費資源又影響大氣環(huán)境，同時還會造成嚴重的交通隱患和火災(zāi)隱患。對人居環(huán)境帶來危害。三、近年來農(nóng)業(yè)面源污染所取得的成果經(jīng)過多年努力，農(nóng)村也已逐漸摸索出了一些綜合治理農(nóng)業(yè)面源污染的路子，并取得了一定的成果。四是努力提高秸桿綜合利用率，積極推行秸桿繁育食用菌、秸桿飼料等新技術(shù)，穩(wěn)步提高秸桿循環(huán)利用水平。一是推廣沼氣綜合利用技術(shù)，沼氣具有本小利大，經(jīng)濟實用等優(yōu)點，是一種理想的農(nóng)村清潔能源。三是穩(wěn)步提高資源的利用水平。一是全面實施“沃土”工程，加強畜禽糞便等有機資源的利用，提倡以沼氣、厭氧處理加工成為無害、無臭便于施用的有機肥。大力提倡增積增施有機肥，減少碳銨等化學肥。一是科學制定規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境容量和畜禽廢棄物污染治理能力，確定各區(qū)域合理的畜禽養(yǎng)殖總量，實行生態(tài)養(yǎng)殖。（四）以機制創(chuàng)新、政策引導為主線，營造良好的農(nóng)業(yè)面源污染治理氛圍一要加強領(lǐng)導。農(nóng)業(yè)面源污染治理工作需要大量的資金，要盡快制定有關(guān)投資、稅收和價格等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵社會、企業(yè)和農(nóng)民投入，調(diào)動社會各方的積極性，建立多渠道、多元化的投入機制?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染主體是農(nóng)民，要充分利用各種宣傳手段，加強治理農(nóng)業(yè)面源污染、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的宣傳。為了提高糧食單產(chǎn)，化肥、農(nóng)藥施用量逐年增加，但利用率卻較低，未被利用的化肥和農(nóng)藥隨地表徑流、農(nóng)田排水等流入地表水環(huán)境引起面源污染問題。氮、磷是農(nóng)業(yè)面源污染引起水體富營養(yǎng)化的主要限制性因子。相比之下，我國作為化肥的生產(chǎn)和應(yīng)用大國，氮肥的使用居世界之首，農(nóng)業(yè)面源污染問題亦不容樂觀。因此，由稻田直滲、側(cè)滲、地表徑流（含人工排水）等方式所帶來的水體污染不可忽視。L1 mg據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村面源污染是造成直湖港流域水質(zhì)惡化的主要因素，%%。二是農(nóng)田退水中氮、磷濃度指標不同程度地超過了地表水環(huán)境質(zhì)量標準，達到中度污染、甚至重度污染水質(zhì)標準。據(jù)調(diào)查，%%，接近飽和； % %，相比之下，長期以來對農(nóng)村面源污染重視不夠、投入很少，導致農(nóng)田面源污染已成為水體污染最大的污染源。2農(nóng)田退水處理技術(shù)農(nóng)田退水中所含氮、磷污染物將沿著溝渠流向區(qū)域低位的湖泊或河流，是小流域中湖泊或河流水體污染的源。近年來，應(yīng)用于處理農(nóng)田尾水的工程性措施主要有生態(tài)溝渠技術(shù)、生態(tài)浮床技術(shù)、穩(wěn)定塘處理技術(shù)、生態(tài)濾池技術(shù)、水生植物塘與人工濕地技術(shù)等。生態(tài)溝渠的顯著優(yōu)點是農(nóng)田退水在排水過程中得到一定程度的凈化，為后續(xù)的人工濕地系統(tǒng)減輕了處理負荷，有效的提高了處理效果。該技術(shù)具有投資少、見效快、管理方便等優(yōu)點，是一種行之有效的水體原位生態(tài)修復(fù)技術(shù)，廣泛應(yīng)用于富營養(yǎng)化的河道、水塘、湖泊等水體。需要說明的是，生態(tài)浮床只能作為農(nóng)村水環(huán)境生態(tài)修復(fù)中的一種“強化”技術(shù)，可以在短期內(nèi)實現(xiàn)改善水質(zhì)的修復(fù)目的，但并不是永久性的技術(shù)手段，而要持續(xù)穩(wěn)定水質(zhì)、促進水生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展，則需要利用構(gòu)建長效的技術(shù)體系。在生態(tài)濾池中，植被對于保持水流容量起到重要作用，因為作物根系的生長和衰老可用于對抗?jié)B濾系統(tǒng)介質(zhì)的壓縮與堵塞，絕大部分懸浮固體和重金屬污染物可以被有效去除。其有效水深在12m，由于藻類光合作用放氧和水表面的大氣復(fù)氧而形成一個上部好氧區(qū)（），而塘子底部較深形成了一個底部厭氧區(qū)，而在兩者之間形成一個兼性區(qū)。穩(wěn)定塘對P的去除主要是水生植物吸收和底泥對P的吸附/ 解吸等多種機制的共同作用。人工濕地處理系統(tǒng)是利用人工介質(zhì)、植物、微生物的物理、化學、生物三重協(xié)同作用對污水進行處理的一種技術(shù)。特別在脫氮上，蘆葦具有通過莖稈向根系供氧的能力，可在根系附近形成脫氮所必備的好氧和缺氧區(qū)域，促進濕地生態(tài)系統(tǒng)的硝化和反硝化作用進行，強化其凈化能力。