【正文】 身器材和象棋、麻將等娛樂設(shè)施，社區(qū)黨員干部與困難職工結(jié)對，發(fā)放低保金、房補、解困資金等，切實為下崗特困居民謀福利。通過這些活動的開展鼓舞士氣，緩解壓力，使廣大居民更加信心百倍的投身到自身工作學(xué)習(xí)和社區(qū)建設(shè)中來。每年簽訂綜合治理責(zé)任書，堅持排查工作，消除不穩(wěn)定因素，維護穩(wěn)定。定期開展結(jié)隊幫扶社區(qū)困難群眾。城北社區(qū)黨總支下設(shè)5個黨支部，共有黨員176人。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，落實責(zé)任社區(qū)成立了以黨總支書記、主任任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。使廣大居民群眾充分認識到，創(chuàng)建精神文明與自己的工作生活息息相關(guān)，有利于改善自己的居住生活條件；認識到創(chuàng)建文明社區(qū)是貫徹落實“三個代表”重要思想的需要，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的需要，從而促使居民自覺把建設(shè)文明社區(qū)與履行公民義務(wù)結(jié)合起來，為開展創(chuàng)建活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子既是精神文明創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)者，也是實踐者。組織社區(qū)黨員干部居民群眾學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)貫徹了科學(xué)發(fā)展觀；開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的學(xué)習(xí)、討論活動，購買了《精神文明建設(shè)工作資料匯編》等政治理論書籍。四、塑造精神，提高素質(zhì)，加強黨建工作社區(qū)黨總支認真定期召開組織生活會，檢查、督促和交流學(xué)習(xí)情況，掌握黨員干部思想動態(tài)。積極做好黨員發(fā)展工作，嚴格黨員發(fā)展程序，確保新黨員的質(zhì)量。五、豐富載體，創(chuàng)新文化，打造文娛活動充滿生機的社區(qū)針對新時期下居民的精神需求和特點，社區(qū)精心設(shè)計載體，創(chuàng)新文化，打造文化娛樂活動充滿生機的社區(qū)。增強社區(qū)干群聯(lián)系，了解居民的所需所想，貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》實施意見。社區(qū)為居民建立了娛樂活動室，配備了跑步機、啞鈴等健身器材和象棋、麻將等娛樂設(shè)施，社區(qū)黨員干部與困難職工結(jié)對，發(fā)放低保金、房補、解困資金等，切實為下崗特困居民謀福利。通過這些活動的開展鼓舞士氣，緩解壓力，使廣大居民更加信心百倍的投身到自身工作學(xué)習(xí)和社區(qū)建設(shè)中來。每年簽訂綜合治理責(zé)任書，堅持排查工作，消除不穩(wěn)定因素，維護穩(wěn)定。定期開展結(jié)隊幫扶社區(qū)困難群眾。一、新一屆社區(qū)“兩委”班子及專干隊伍運行情況我街現(xiàn)有4個社區(qū)居委會。從總體情況來看，新一屆社區(qū)“兩委”班子成立以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委組織部、民政局的具體指導(dǎo)下，以區(qū)第九次黨代會精神為指導(dǎo)，圍繞區(qū)街中心工作大局，統(tǒng)一思想，開拓進取、求實創(chuàng)新，社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強，為區(qū)街各項工作提供了堅強有力的組織保障，社區(qū)的各項工作也取得了一定的成績。明確規(guī)定社區(qū)書記是學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，堅持了社區(qū)學(xué)習(xí)制度，使社區(qū)干部的整體素質(zhì)得到了明顯提高。一是合理分工，明確職責(zé)。三是廣泛聽取民意，借用“外腦”，集思廣益，全方位了解民情，優(yōu)先采納最佳實施方案。二是強化工作人員能力建設(shè)。街道投資230余萬元資金，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、超前定位、提升品位、功能配套、設(shè)施完備”要求建設(shè)的***社區(qū)、***社區(qū)按照高標(biāo)準建設(shè)的社區(qū)服務(wù)大廳已在近期全部投入使用（***社區(qū)服務(wù)大廳正在建設(shè)中）。我們以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，始終把落實“四個一”（幫一方群眾、保一方平安、樹一方新風(fēng)、建一方文明）作為指導(dǎo)各社區(qū)開展社區(qū)文明建設(shè)、爭創(chuàng)精品社區(qū)活動的出發(fā)點和落腳點，不斷組織開展形式多樣的文化活動，大力弘揚先進文化，推進社區(qū)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。結(jié)合區(qū)委“463”幫扶工程建設(shè)，堅持開展為老干部、困難老黨員節(jié)日送暖活動。***街道是安寧區(qū)一個城市困難群體基數(shù)比較大的街道，特困家庭幾乎占到了轄區(qū)常住居民戶總數(shù)的36％以上。四是服務(wù)轄區(qū)單位，共建和諧社區(qū)。再如：***社區(qū)內(nèi)企業(yè)蘭沙建材有限公司主動為社區(qū)開放了部分文體場所和活動場地，給轄區(qū)內(nèi)居民的群眾文體生活提供了方便；原國企蘭州汽車***留守管理處協(xié)調(diào)幫助***社區(qū)建設(shè)了居民健身路徑。街道黨工委按照區(qū)委開展質(zhì)量建黨工作的實施意見，確定了黨建工作基礎(chǔ)較好的***社區(qū)為試點單位，力爭先在點上突破，取得經(jīng)驗后再在全街道推廣。通過貫徹“以顧客為關(guān)注焦點”和“與供方的互利關(guān)系”原則，提出“熱愛社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻社區(qū)”主旨，把時刻與廣大群眾保持緊密聯(lián)系，提高人民群眾的滿意度，作為核心焦點。三大目標(biāo)確立了社區(qū)黨建工作的主要方面和核心內(nèi)容，六個系統(tǒng)作為子目標(biāo)詳細規(guī)定了《手冊》目標(biāo)的實現(xiàn)過程，為社區(qū)黨組織的先進性建設(shè)提供了看得見、摸得著、有目標(biāo)、有形式的程序和方法。為確保社區(qū)黨建目標(biāo)的實現(xiàn)，形成“對象要求→工作過程→工作結(jié)果→滿意程度”的閉環(huán)式系統(tǒng)，對“六個系統(tǒng)”實施的過程進行有效控制，即每一項工作和活動做到有計劃、有實施、有總結(jié)、有檢查、有改進，使社區(qū)黨組織各項工作可控、可查、可檢，消除工作中的薄弱環(huán)節(jié)，確保社區(qū)黨建質(zhì)量管理的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。二是用統(tǒng)籌法指導(dǎo)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)。一是建立了網(wǎng)格型社區(qū)黨組織。同時，規(guī)定對社區(qū)黨員做到“四必訪”，即：黨員思想問題必訪、病重住院必訪、生活困難必訪、意外災(zāi)害必訪。如***、***社區(qū)結(jié)合黨群連心橋工程，探索以黨員志愿者、未成年人服務(wù)站、文化服務(wù)站、家政、殯葬服務(wù)站、勞動保障服務(wù)站、健康保健服務(wù)站等為載體，為社區(qū)居民提供力所能及的各種服務(wù)，增強了與群眾的聯(lián)系，拉近了與群眾的距離，受到居民群眾的一致好評。目前，除西沙社區(qū)因面臨西出口整治等待拆遷外，其他三個社區(qū)已基本配齊了建設(shè)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)及信息化所需的基本設(shè)備，開通了連接網(wǎng)絡(luò)。（一）把黨建作為社區(qū)建設(shè)核心，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。三是抓基礎(chǔ)，擴大黨建工作覆蓋面。首先，運用共建機制，建立健全社區(qū)再就業(yè)服務(wù)站，解決就業(yè)難題。第三，通過創(chuàng)建完善的社區(qū)服務(wù)體系，充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系群眾廣泛、貼近群眾的優(yōu)勢，圍繞群眾反映的熱點和難點問題提供服務(wù)，共同營造優(yōu)美祥和的社區(qū)環(huán)境。成立了“街道社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“街道黨建聯(lián)席會”、“社區(qū)黨建聯(lián)席分會”，增強了街道黨的工作的滲透、延伸和覆蓋，提高了轄區(qū)居民的參與度、支持度，做到思想共識、規(guī)劃共商、資源共享、軟硬件共建、防范力量共投、治安工作共管、規(guī)章制度共同遵守、社區(qū)環(huán)境共治?！懊裥墓こ獭笔歉荆蔷飞鐓^(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點；“核心工程、文明工程、久安工程”既是精品社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容，又是服從和服務(wù)于“民心工程”的政治優(yōu)勢和精神動力。一是結(jié)合特點，重點切入。同時，明確了街道指導(dǎo)和聯(lián)系的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到了目標(biāo)明確，工作到位。同時，街道相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全力進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)，確?；顒拥恼ｉ_展。通過不斷打造社區(qū)特色，在各社區(qū)黨組織中形成了比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，增強了社區(qū)黨組織經(jīng)營社區(qū)、爭創(chuàng)一流的示范意識、爭先意識、奉獻意識，有力地推進了社區(qū)精品建設(shè)工作向縱深發(fā)展。為了探索新形勢下加強和改進社區(qū)黨建的新辦法，并以此來加強社區(qū)建設(shè)，提高城市發(fā)展水平，我們在***社區(qū)開展了以設(shè)崗定責(zé)為主要內(nèi)容的社區(qū)黨員示范崗試點工作，我們的主要做法是：（一）根據(jù)社情民意設(shè)崗。（二）“兩推一選”定崗。最后，社區(qū)黨支部在充分尊重個人意見的基礎(chǔ)上按照就近便利、擇優(yōu)選配的原則，最終確定上崗人選。我們規(guī)定上崗人選在上崗前必須要學(xué)習(xí)有關(guān)文件的精神，了解有關(guān)的法律法規(guī)，明確崗位的職責(zé)要求。對于特別優(yōu)秀的上崗黨員，由社區(qū)黨支部上報街道黨工委對其給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。如***社區(qū)退休黨員孫尚文、在職黨員王義忠發(fā)起組成夜間巡邏隊，加強居民小區(qū)守護和治安巡邏，協(xié)助公安機關(guān)打擊“二搶一盜”等違法犯罪活動；社區(qū)黨員沈德才、李國慶在去年嚴冬的一個晚上發(fā)現(xiàn)了一名棄嬰，他們冒著嚴寒，連夜和派出所教導(dǎo)員共同聯(lián)系居民收養(yǎng)了被拋棄的嬰兒，在群眾中引起了強烈的反響；還有一批在職黨員和社區(qū)退休黨員發(fā)揮所長，連續(xù)多年開展免費為居民群眾送春聯(lián)活動，共書寫春聯(lián)2800多副。目前區(qū)上確定的社區(qū)干部補貼為每月600800元，但至今還沒有得到落實，造成一些社區(qū)干部中途退崗或不安心社區(qū)工作的情況。社區(qū)組織承擔(dān)的工作事項竟多達數(shù)十種，政府部門多頭向社區(qū)下達任務(wù)，但又缺乏相應(yīng)的支持。社區(qū)建設(shè)資金的缺乏,使得“巧婦難為無米之炊”,制約了社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，協(xié)調(diào)、發(fā)動社會各方面力量，突出社區(qū)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，開展?jié)M足社區(qū)居民各種需求的活動。建立健全社區(qū)流動黨員服務(wù)站和社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)站，加強和改進退休人員、下崗失業(yè)人員、流動人員黨員的教育管理工作。二是健全社區(qū)服務(wù)機構(gòu)，街道建有社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)設(shè)有服務(wù)站，辦理政府部門委托的行政事務(wù)，開展便民利民服務(wù)。（四）以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，進一步做好社區(qū)管理工作。同時加強流動人口的管理與服務(wù)。一是采取面向社會公開招考、競爭上崗等方式，吸引更多的優(yōu)秀人才加入社區(qū)專職工作者隊伍。二是明確責(zé)任抓落實。在措施保障上，爭取扶持優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦社區(qū)助殘、文體、衛(wèi)生等社區(qū)服務(wù)項目。通過多種途徑加強宣傳，增強廣大居民對社區(qū)的認同感和歸屬感，大力營造社會各界廣泛參與和支持社區(qū)建設(shè)的良好氛圍，努力形成社區(qū)建設(shè)大有作為，人人主動關(guān)心、積極參與的生動局面。一、新一屆社區(qū)“兩委”班子及專干隊伍運行情況我街現(xiàn)有4個社區(qū)居委會。從總體情況來看，新一屆社區(qū)“兩委”班子成立以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委組織部、民政局的具體指導(dǎo)下，以區(qū)第九次黨代會精神為指導(dǎo)，圍繞區(qū)街中心工作大局，統(tǒng)一思想，開拓進取、求實創(chuàng)新，社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強，為區(qū)街各項工作提供了堅強有力的組織保障，社區(qū)的各項工作也取得了一定的成績。明確規(guī)定社區(qū)書記是學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，堅持了社區(qū)學(xué)習(xí)制度，使社區(qū)干部的整體素質(zhì)得到了明顯提高。一是合理分工，明確職責(zé)。三是廣泛聽取民意，借用“外腦”，集思廣益，全方位了解民情，優(yōu)先采納最佳實施方案。二是強化工作人員能力建設(shè)。街道投資230余萬元資金，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、超前定位、提升品位、功能配套、設(shè)施完備”要求建設(shè)的***社區(qū)、***社區(qū)按照高標(biāo)準建設(shè)的社區(qū)服務(wù)大廳已在近期全部投入使用（***社區(qū)服務(wù)大廳正在建設(shè)中）。我們以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，始終把落實“四個一”（幫一方群眾、保一方平安、樹一方新風(fēng)、建一方文明）作為指導(dǎo)各社區(qū)開展社區(qū)文明建設(shè)、爭創(chuàng)精品社區(qū)活動的出發(fā)點和落腳點，不斷組織開展形式多樣的文化活動，大力弘揚先進文化，推進社區(qū)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。結(jié)合區(qū)委“463”幫扶工程建設(shè)，堅持開展為老干部、困難老黨員節(jié)日送暖活動。***街道是安寧區(qū)一個城市困難群體基數(shù)比較大的街道，特困家庭幾乎占到了轄區(qū)常住居民戶總數(shù)的36％以上。四是服務(wù)轄區(qū)單位，共建和諧社區(qū)。再如：***社區(qū)內(nèi)企業(yè)蘭沙建材有限公司主動為社區(qū)開放了部分文體場所和活動場地，給轄區(qū)內(nèi)居民的群眾文體生活提供了方便；原國企蘭州汽車***留守管理處協(xié)調(diào)幫助***社區(qū)建設(shè)了居民健身路徑。街道黨工委按照區(qū)委開展質(zhì)量建黨工作的實施意見，確定了黨建工作基礎(chǔ)較好的***社區(qū)為試點單位，力爭先在點上突破，取得經(jīng)驗后再在全街道推廣。通過貫徹“以顧客為關(guān)注焦點”和“與供方的互利關(guān)系”原則，提出“熱愛社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻社區(qū)”主旨，把時刻與廣大群眾保持緊密聯(lián)系，提高人民群眾的滿意度，作為核心焦點。三大目標(biāo)確立了社區(qū)黨建工作的主要方面和核心內(nèi)容，六個系統(tǒng)作為子目標(biāo)詳細規(guī)定了《手冊》目標(biāo)的實現(xiàn)過程，為社區(qū)黨組織的先進性建設(shè)提供了看得見、摸得著、有目標(biāo)、有形式的程序和方