【正文】 身器材和象棋、麻將等娛樂(lè)設(shè)施，社區(qū)黨員干部與困難職工結(jié)對(duì)，發(fā)放低保金、房補(bǔ)、解困資金等，切實(shí)為下崗特困居民謀福利。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展鼓舞士氣，緩解壓力，使廣大居民更加信心百倍的投身到自身工作學(xué)習(xí)和社區(qū)建設(shè)中來(lái)。每年簽訂綜合治理責(zé)任書，堅(jiān)持排查工作，消除不穩(wěn)定因素，維護(hù)穩(wěn)定。定期開(kāi)展結(jié)隊(duì)幫扶社區(qū)困難群眾。城北社區(qū)黨總支下設(shè)5個(gè)黨支部，共有黨員176人。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任社區(qū)成立了以黨總支書記、主任任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。使廣大居民群眾充分認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建精神文明與自己的工作生活息息相關(guān)，有利于改善自己的居住生活條件；認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建文明社區(qū)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的需要，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的需要，從而促使居民自覺(jué)把建設(shè)文明社區(qū)與履行公民義務(wù)結(jié)合起來(lái)，為開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子既是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者，也是實(shí)踐者。組織社區(qū)黨員干部居民群眾學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)貫徹了科學(xué)發(fā)展觀；開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的學(xué)習(xí)、討論活動(dòng)，購(gòu)買了《精神文明建設(shè)工作資料匯編》等政治理論書籍。四、塑造精神，提高素質(zhì)，加強(qiáng)黨建工作社區(qū)黨總支認(rèn)真定期召開(kāi)組織生活會(huì)，檢查、督促和交流學(xué)習(xí)情況，掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)。積極做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，確保新黨員的質(zhì)量。五、豐富載體，創(chuàng)新文化，打造文娛活動(dòng)充滿生機(jī)的社區(qū)針對(duì)新時(shí)期下居民的精神需求和特點(diǎn)，社區(qū)精心設(shè)計(jì)載體，創(chuàng)新文化，打造文化娛樂(lè)活動(dòng)充滿生機(jī)的社區(qū)。增強(qiáng)社區(qū)干群聯(lián)系，了解居民的所需所想，貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》實(shí)施意見(jiàn)。社區(qū)為居民建立了娛樂(lè)活動(dòng)室，配備了跑步機(jī)、啞鈴等健身器材和象棋、麻將等娛樂(lè)設(shè)施，社區(qū)黨員干部與困難職工結(jié)對(duì)，發(fā)放低保金、房補(bǔ)、解困資金等，切實(shí)為下崗特困居民謀福利。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展鼓舞士氣，緩解壓力，使廣大居民更加信心百倍的投身到自身工作學(xué)習(xí)和社區(qū)建設(shè)中來(lái)。每年簽訂綜合治理責(zé)任書，堅(jiān)持排查工作，消除不穩(wěn)定因素，維護(hù)穩(wěn)定。定期開(kāi)展結(jié)隊(duì)幫扶社區(qū)困難群眾。一、新一屆社區(qū)“兩委”班子及專干隊(duì)伍運(yùn)行情況我街現(xiàn)有4個(gè)社區(qū)居委會(huì)。從總體情況來(lái)看，新一屆社區(qū)“兩委”班子成立以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委組織部、民政局的具體指導(dǎo)下，以區(qū)第九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞區(qū)街中心工作大局，統(tǒng)一思想，開(kāi)拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新，社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)，為區(qū)街各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，社區(qū)的各項(xiàng)工作也取得了一定的成績(jī)。明確規(guī)定社區(qū)書記是學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，堅(jiān)持了社區(qū)學(xué)習(xí)制度，使社區(qū)干部的整體素質(zhì)得到了明顯提高。一是合理分工，明確職責(zé)。三是廣泛聽(tīng)取民意，借用“外腦”，集思廣益，全方位了解民情，優(yōu)先采納最佳實(shí)施方案。二是強(qiáng)化工作人員能力建設(shè)。街道投資230余萬(wàn)元資金，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、超前定位、提升品位、功能配套、設(shè)施完備”要求建設(shè)的***社區(qū)、***社區(qū)按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的社區(qū)服務(wù)大廳已在近期全部投入使用（***社區(qū)服務(wù)大廳正在建設(shè)中）。我們以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，始終把落實(shí)“四個(gè)一”（幫一方群眾、保一方平安、樹(shù)一方新風(fēng)、建一方文明）作為指導(dǎo)各社區(qū)開(kāi)展社區(qū)文明建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)精品社區(qū)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷組織開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。結(jié)合區(qū)委“463”幫扶工程建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)展為老干部、困難老黨員節(jié)日送暖活動(dòng)。***街道是安寧區(qū)一個(gè)城市困難群體基數(shù)比較大的街道，特困家庭幾乎占到了轄區(qū)常住居民戶總數(shù)的36％以上。四是服務(wù)轄區(qū)單位，共建和諧社區(qū)。再如：***社區(qū)內(nèi)企業(yè)蘭沙建材有限公司主動(dòng)為社區(qū)開(kāi)放了部分文體場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)地，給轄區(qū)內(nèi)居民的群眾文體生活提供了方便；原國(guó)企蘭州汽車***留守管理處協(xié)調(diào)幫助***社區(qū)建設(shè)了居民健身路徑。街道黨工委按照區(qū)委開(kāi)展質(zhì)量建黨工作的實(shí)施意見(jiàn)，確定了黨建工作基礎(chǔ)較好的***社區(qū)為試點(diǎn)單位，力爭(zhēng)先在點(diǎn)上突破，取得經(jīng)驗(yàn)后再在全街道推廣。通過(guò)貫徹“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”和“與供方的互利關(guān)系”原則，提出“熱愛(ài)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”主旨，把時(shí)刻與廣大群眾保持緊密聯(lián)系，提高人民群眾的滿意度，作為核心焦點(diǎn)。三大目標(biāo)確立了社區(qū)黨建工作的主要方面和核心內(nèi)容，六個(gè)系統(tǒng)作為子目標(biāo)詳細(xì)規(guī)定了《手冊(cè)》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，為社區(qū)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)提供了看得見(jiàn)、摸得著、有目標(biāo)、有形式的程序和方法。為確保社區(qū)黨建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，形成“對(duì)象要求→工作過(guò)程→工作結(jié)果→滿意程度”的閉環(huán)式系統(tǒng)，對(duì)“六個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行有效控制，即每一項(xiàng)工作和活動(dòng)做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有總結(jié)、有檢查、有改進(jìn)，使社區(qū)黨組織各項(xiàng)工作可控、可查、可檢，消除工作中的薄弱環(huán)節(jié)，確保社區(qū)黨建質(zhì)量管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二是用統(tǒng)籌法指導(dǎo)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)。一是建立了網(wǎng)格型社區(qū)黨組織。同時(shí)，規(guī)定對(duì)社區(qū)黨員做到“四必訪”，即：黨員思想問(wèn)題必訪、病重住院必訪、生活困難必訪、意外災(zāi)害必訪。如***、***社區(qū)結(jié)合黨群連心橋工程，探索以黨員志愿者、未成年人服務(wù)站、文化服務(wù)站、家政、殯葬服務(wù)站、勞動(dòng)保障服務(wù)站、健康保健服務(wù)站等為載體，為社區(qū)居民提供力所能及的各種服務(wù)，增強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系，拉近了與群眾的距離，受到居民群眾的一致好評(píng)。目前，除西沙社區(qū)因面臨西出口整治等待拆遷外，其他三個(gè)社區(qū)已基本配齊了建設(shè)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)及信息化所需的基本設(shè)備，開(kāi)通了連接網(wǎng)絡(luò)。（一）把黨建作為社區(qū)建設(shè)核心，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。三是抓基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。首先，運(yùn)用共建機(jī)制，建立健全社區(qū)再就業(yè)服務(wù)站，解決就業(yè)難題。第三，通過(guò)創(chuàng)建完善的社區(qū)服務(wù)體系，充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系群眾廣泛、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，圍繞群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題提供服務(wù)，共同營(yíng)造優(yōu)美祥和的社區(qū)環(huán)境。成立了“街道社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“街道黨建聯(lián)席會(huì)”、“社區(qū)黨建聯(lián)席分會(huì)”，增強(qiáng)了街道黨的工作的滲透、延伸和覆蓋，提高了轄區(qū)居民的參與度、支持度，做到思想共識(shí)、規(guī)劃共商、資源共享、軟硬件共建、防范力量共投、治安工作共管、規(guī)章制度共同遵守、社區(qū)環(huán)境共治?！懊裥墓こ獭笔歉荆蔷飞鐓^(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；“核心工程、文明工程、久安工程”既是精品社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容，又是服從和服務(wù)于“民心工程”的政治優(yōu)勢(shì)和精神動(dòng)力。一是結(jié)合特點(diǎn)，重點(diǎn)切入。同時(shí)，明確了街道指導(dǎo)和聯(lián)系的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到了目標(biāo)明確，工作到位。同時(shí)，街道相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全力進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)，確?；顒?dòng)的正常開(kāi)展。通過(guò)不斷打造社區(qū)特色，在各社區(qū)黨組織中形成了比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織經(jīng)營(yíng)社區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的示范意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，有力地推進(jìn)了社區(qū)精品建設(shè)工作向縱深發(fā)展。為了探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建的新辦法，并以此來(lái)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提高城市發(fā)展水平，我們?cè)?**社區(qū)開(kāi)展了以設(shè)崗定責(zé)為主要內(nèi)容的社區(qū)黨員示范崗試點(diǎn)工作，我們的主要做法是：（一）根據(jù)社情民意設(shè)崗。（二）“兩推一選”定崗。最后，社區(qū)黨支部在充分尊重個(gè)人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上按照就近便利、擇優(yōu)選配的原則，最終確定上崗人選。我們規(guī)定上崗人選在上崗前必須要學(xué)習(xí)有關(guān)文件的精神，了解有關(guān)的法律法規(guī)，明確崗位的職責(zé)要求。對(duì)于特別優(yōu)秀的上崗黨員，由社區(qū)黨支部上報(bào)街道黨工委對(duì)其給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。如***社區(qū)退休黨員孫尚文、在職黨員王義忠發(fā)起組成夜間巡邏隊(duì)，加強(qiáng)居民小區(qū)守護(hù)和治安巡邏，協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊“二搶一盜”等違法犯罪活動(dòng)；社區(qū)黨員沈德才、李國(guó)慶在去年嚴(yán)冬的一個(gè)晚上發(fā)現(xiàn)了一名棄嬰，他們冒著嚴(yán)寒，連夜和派出所教導(dǎo)員共同聯(lián)系居民收養(yǎng)了被拋棄的嬰兒，在群眾中引起了強(qiáng)烈的反響；還有一批在職黨員和社區(qū)退休黨員發(fā)揮所長(zhǎng)，連續(xù)多年開(kāi)展免費(fèi)為居民群眾送春聯(lián)活動(dòng)，共書寫春聯(lián)2800多副。目前區(qū)上確定的社區(qū)干部補(bǔ)貼為每月600800元，但至今還沒(méi)有得到落實(shí)，造成一些社區(qū)干部中途退崗或不安心社區(qū)工作的情況。社區(qū)組織承擔(dān)的工作事項(xiàng)竟多達(dá)數(shù)十種，政府部門多頭向社區(qū)下達(dá)任務(wù)，但又缺乏相應(yīng)的支持。社區(qū)建設(shè)資金的缺乏,使得“巧婦難為無(wú)米之炊”,制約了社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，協(xié)調(diào)、發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，突出社區(qū)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，開(kāi)展?jié)M足社區(qū)居民各種需求的活動(dòng)。建立健全社區(qū)流動(dòng)黨員服務(wù)站和社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)站，加強(qiáng)和改進(jìn)退休人員、下崗失業(yè)人員、流動(dòng)人員黨員的教育管理工作。二是健全社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，街道建有社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)設(shè)有服務(wù)站，辦理政府部門委托的行政事務(wù)，開(kāi)展便民利民服務(wù)。（四）以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，進(jìn)一步做好社區(qū)管理工作。同時(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)。一是采取面向社會(huì)公開(kāi)招考、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，吸引更多的優(yōu)秀人才加入社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。二是明確責(zé)任抓落實(shí)。在措施保障上，爭(zhēng)取扶持優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦社區(qū)助殘、文體、衛(wèi)生等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。通過(guò)多種途徑加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)廣大居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，大力營(yíng)造社會(huì)各界廣泛參與和支持社區(qū)建設(shè)的良好氛圍，努力形成社區(qū)建設(shè)大有作為，人人主動(dòng)關(guān)心、積極參與的生動(dòng)局面。一、新一屆社區(qū)“兩委”班子及專干隊(duì)伍運(yùn)行情況我街現(xiàn)有4個(gè)社區(qū)居委會(huì)。從總體情況來(lái)看，新一屆社區(qū)“兩委”班子成立以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委組織部、民政局的具體指導(dǎo)下，以區(qū)第九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞區(qū)街中心工作大局，統(tǒng)一思想，開(kāi)拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新，社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)，為區(qū)街各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，社區(qū)的各項(xiàng)工作也取得了一定的成績(jī)。明確規(guī)定社區(qū)書記是學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，堅(jiān)持了社區(qū)學(xué)習(xí)制度，使社區(qū)干部的整體素質(zhì)得到了明顯提高。一是合理分工，明確職責(zé)。三是廣泛聽(tīng)取民意，借用“外腦”，集思廣益，全方位了解民情，優(yōu)先采納最佳實(shí)施方案。二是強(qiáng)化工作人員能力建設(shè)。街道投資230余萬(wàn)元資金，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、超前定位、提升品位、功能配套、設(shè)施完備”要求建設(shè)的***社區(qū)、***社區(qū)按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的社區(qū)服務(wù)大廳已在近期全部投入使用（***社區(qū)服務(wù)大廳正在建設(shè)中）。我們以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，始終把落實(shí)“四個(gè)一”（幫一方群眾、保一方平安、樹(shù)一方新風(fēng)、建一方文明）作為指導(dǎo)各社區(qū)開(kāi)展社區(qū)文明建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)精品社區(qū)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷組織開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。結(jié)合區(qū)委“463”幫扶工程建設(shè)，堅(jiān)持開(kāi)展為老干部、困難老黨員節(jié)日送暖活動(dòng)。***街道是安寧區(qū)一個(gè)城市困難群體基數(shù)比較大的街道，特困家庭幾乎占到了轄區(qū)常住居民戶總數(shù)的36％以上。四是服務(wù)轄區(qū)單位，共建和諧社區(qū)。再如：***社區(qū)內(nèi)企業(yè)蘭沙建材有限公司主動(dòng)為社區(qū)開(kāi)放了部分文體場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)地，給轄區(qū)內(nèi)居民的群眾文體生活提供了方便；原國(guó)企蘭州汽車***留守管理處協(xié)調(diào)幫助***社區(qū)建設(shè)了居民健身路徑。街道黨工委按照區(qū)委開(kāi)展質(zhì)量建黨工作的實(shí)施意見(jiàn)，確定了黨建工作基礎(chǔ)較好的***社區(qū)為試點(diǎn)單位，力爭(zhēng)先在點(diǎn)上突破，取得經(jīng)驗(yàn)后再在全街道推廣。通過(guò)貫徹“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”和“與供方的互利關(guān)系”原則，提出“熱愛(ài)社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”主旨，把時(shí)刻與廣大群眾保持緊密聯(lián)系，提高人民群眾的滿意度，作為核心焦點(diǎn)。三大目標(biāo)確立了社區(qū)黨建工作的主要方面和核心內(nèi)容，六個(gè)系統(tǒng)作為子目標(biāo)詳細(xì)規(guī)定了《手冊(cè)》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，為社區(qū)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)提供了看得見(jiàn)、摸得著、有目標(biāo)、有形式的程序和方