【正文】 設(shè)的重要性準確把握和諧社區(qū)的著眼點。改革開放以來，城市社區(qū)建設(shè)雖然有了很大的發(fā)展，但隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，城市社區(qū)已經(jīng)由原來單純居住區(qū)演變成各種社會群體的聚集區(qū)，各社會單位的落腳點，各種社會矛盾的交匯的。六是構(gòu)建和諧社會的任務落實在社區(qū)，社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨和國家在城市的各項方針政策和工作部署，最終都要靠社區(qū)去貫徹執(zhí)行，居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區(qū)去了解和反映，推動城市社會主義物質(zhì)文明，政治文明，精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)組織居民去實現(xiàn)。二是著眼社區(qū)的功能的構(gòu)筑。應該是居民群眾崇尚學習，居民遵紀守法，鄰里團結(jié)和睦，文明禮貌，健康，科學，文明的生活方式得到倡導和推行的社區(qū)。三是高度重視和充分發(fā)揮居民自治組織、社會團體、行業(yè)組織、社會中介等群眾組織的作用，形成社會管理合力。必須堅持整體推進、分類指導、與時促進、創(chuàng)新發(fā)展。一是居民民主決策制度。積極建設(shè)政府管理力量和社會調(diào)節(jié)力量合作互動的社區(qū)管理網(wǎng)絡；形成對社區(qū)進行有效覆蓋和全面管理的體系。第二要充分發(fā)揮行政機制在社區(qū)服務中的作用，切實加強政府對社區(qū)服務的統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導和政策監(jiān)管，推動城區(qū)和社區(qū)建設(shè)的完善“一站式”服務，公共信息服務化，不斷提高社區(qū)服務的質(zhì)量和和管理水平。社區(qū)安定是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒有良好的社區(qū)治安，建設(shè)和諧社區(qū)就無從說起。進一步提高信訪接待能力，暢通民情溝通渠道及時了解居民群眾所想、所思、所盼、所求和生產(chǎn)生活中遇到的困難，切實把居民的群眾工作做深、做細、做。加強社區(qū)人口綜合管理，制定以居民地為主人口管理的政策，探索和加強人口的分內(nèi)管理，要做好刑滿釋放人員的安置幫教工作，做好社區(qū)矯正社區(qū)禁毒和社會消防等工作，關(guān)心青少年的思想道德教育，維護好婦女兒童和未成年人的合法利益。培育和壯大社區(qū)文藝組織和文化指導員，文化輔導員隊伍，不斷推出社區(qū)群眾喜聞樂見的文化活動，是居民和群眾享受社區(qū)大家庭的溫馨，把社區(qū)建設(shè)成為傳播先進文化的陣地。深化文明家庭、文明樓道、文明單位、文明社區(qū)等群眾創(chuàng)建活動。政治亂建違章建筑亂貼亂發(fā)小廣告行為。積極構(gòu)筑方便，就近，舒適的強身健體圈，文娛活動圈，生活圈，加強社區(qū)智能化建設(shè)，構(gòu)筑互網(wǎng)聯(lián)動，資源共享的社區(qū)數(shù)平臺，不斷提高居民的群眾生活質(zhì)量，廣泛發(fā)動居民積極參與環(huán)保活動共建美好家園。因此，建設(shè)和諧社區(qū)，各級政府不僅義不容辭，而且要發(fā)揮主導作用。政府有許多政策要制定，要完善?？傊?，我國的和諧社區(qū)建設(shè)是在政府的領(lǐng)導下進行的，同時，也對各級政府提出了新要求。截至2011年2月，在我社區(qū)居住的居民共有799戶2467人，其中常住376人，流動2091人。朝陽社區(qū)黨支部共有黨員9名。一是社區(qū)黨委必須加強對社區(qū)工作的領(lǐng)導和指導；二是要明確規(guī)定領(lǐng)導班子成員分工，及時總結(jié)經(jīng)驗，了解、反映和解決社區(qū)工作中存在的突出問題；三是要明確職責分工，做好各項工作的相互協(xié)調(diào)，工作人員的相互協(xié)作。堅持組織黨員積極開展批評與自我批評。社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議分析形勢任務，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。進一步明確社區(qū)黨組織的工作重心和社區(qū)居委會的功能定位，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導、社區(qū)負責、社會協(xié)同、居民參與的工作機制，發(fā)揮好社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。四、不斷強化社區(qū)服務功能加強人口與計劃生育管理工作。加強隊伍建設(shè)，加大矛盾糾紛排查處理力度，抓好社區(qū)調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。城鎮(zhèn)低保做到動態(tài)管理下的應保盡保。五、重點工作為老服務。加強社區(qū)服務，提高社區(qū)服務質(zhì)量，發(fā)揮社區(qū)志愿者隊伍的骨干作用。志愿者事業(yè)是一項光榮的事業(yè)，“社區(qū)志愿者”活動是一項富有意義的活動，為確保這項活動在我社區(qū)順利開展，朝陽社區(qū)在市黨委、團委的關(guān)心、幫助下，深入貫徹落實黨的十七大精神為主線，緊緊圍繞建設(shè)“平安、法治、和諧”這一目標，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，把培養(yǎng)和發(fā)展社區(qū)黨員志愿者服務隊伍作為社區(qū)黨建工作的主要內(nèi)容來抓，努力把社區(qū)志愿者工作做的更深入人心。（2）、組織社區(qū)內(nèi)的團員青年及少年隊員利用暑假、寒假等假期參加志愿者服務活動。六、存在的問題一、轄區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾點、廁所和污水井少，再建空間和輻射范圍不足，居民大多數(shù)是流動戶，保護環(huán)境意識弱，導致夏季污水橫流，不便出行；二、轄區(qū)建設(shè)早規(guī)劃不科學，為鐵路部門管轄，90%巷道為土巷，雨季路面積水泥濘，嚴重影響居民生產(chǎn)生活。現(xiàn)將社區(qū)工作情況匯報如下：河濱社區(qū)東起共青團東路北二巷，西至中心路，南起共青團東路，北至人民東路。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)樓宇黨支部、黨員志愿服務點、轄區(qū)駐地單位等各類社區(qū)資源，將整個社區(qū)科學合理的劃分成為了6個服務區(qū)、設(shè)臵了15個服務點，每個服務區(qū)由黨支部書記、黨小組長、黨員中心戶、社區(qū)管理員、黨員志愿者依托服務點來共同為居民開展各種類型的服務。社區(qū)換屆工作于2011年4月2日正式開始，選舉前對工作人員進行了培訓，在居民中采取多種形式開展了廣泛的宣傳，保證了居民的知曉率，參與率。社區(qū)全體干部通過各種方法，進行了認真的學習和研究，看報告，寫筆記，談心得，用科學的理論武裝頭腦，努力提高理論素養(yǎng)。社區(qū)黨總支通過宣傳欄、展板等形式，大力宣傳這些優(yōu)秀黨員志愿者的先進事跡，用好人好事教育好身邊人，充分激發(fā)廣大黨員干部創(chuàng)業(yè)的熱情和動力，在社區(qū)內(nèi)形成了比學習、比工作、比奉獻的濃厚氛圍。通過黑板報、上街宣傳、入戶、發(fā)放市民素質(zhì)教育讀本等形式，調(diào)動居民群眾參與和諧創(chuàng)建的積極性，使愛護環(huán)境衛(wèi)生轉(zhuǎn)變?yōu)榫用袢罕姷淖杂X行動。通過宣傳學習“社會主義榮辱觀”、《公民道德實施綱要》等文明規(guī)范有效的提高了轄區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)。社區(qū)特色鮮明 3 的活動在轄區(qū)內(nèi)，乃至全區(qū)、全市都取得了良好的反響，在全區(qū)，全市的比賽中多次獲獎；我社區(qū)利用遠程教育室閑暇時間開展電腦知識培訓，不但能教育轄區(qū)青少年科學使用電腦，防止迷戀網(wǎng)絡而造成傷害，而且能通過培訓提高部分失業(yè)人員的勞動技能。幫教工作到位，規(guī)章制度健全，目標責任明確，全年無重大人身安全事故，無民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。為了提高服務效率，社區(qū)多方籌措資金，擴建了集黨員管理、勞動保障、計劃生育、民政、綜治、文體等服務為一體河濱社區(qū)服務大廳，居民服務實現(xiàn)了全天候、一站式；購臵配備了電腦、觸摸屏、打印機、復印機、投影儀等設(shè)備，并將電腦及觸摸屏通過專線接入互聯(lián)網(wǎng)，既有利于工作人員的服務管理，又方便了居民的查詢；擴建了能容納40人的社區(qū)黨員活動室，購臵了會議桌椅，積極組織黨員群眾進行各類學習培訓活動。社區(qū)工作人員佩戴工作證，實行統(tǒng)一著裝，并將工作人員的照片、信息進行公示，實行首問負責制、限時辦結(jié)制。三是抓服務，深化職能覆蓋全面。實施專業(yè)化服務，為社區(qū)空巢老人、殘疾人等開展包括日間照料、健康保健、家政保潔等人性化服務，實現(xiàn)社區(qū)保障服務與參加居民需求的全程對接，涵蓋居民生活的方方面面。成立社區(qū)黨員志愿服務理事會，下設(shè)調(diào)解、“紅、白”事、助困、5社區(qū)事務、文體等小組，選出小組長，根據(jù)志愿者特長，每個小組由10名左右的黨員志愿者組成，以一助一為細胞，形成鏈條，縱向、橫向形成網(wǎng)絡，實現(xiàn)服務網(wǎng)格化。建立星級志愿者激勵機制，社區(qū)黨總支以一年為周期，根據(jù)志愿者參加志愿服務的時間，認定其為一星到五星志愿者，根據(jù)星級認定，結(jié)合服務成效，定期組織開展評選表彰活動，授予志愿者榮譽稱號，設(shè)立服務之星。完善社區(qū)黨員志愿服務站建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)黨員志愿服務站協(xié)調(diào)作用，與街道養(yǎng)老服務平臺、就業(yè)服務平臺、醫(yī)療服務平臺、文化服務平臺實現(xiàn)資源共享，根據(jù)黨員的實際需要對服務內(nèi)容做出調(diào)整，實現(xiàn)動態(tài)管理。標識象征著黨員志愿者真誠的笑容與社區(qū)居民滿意的笑臉，紅色的笑臉在前，是指社區(qū)志愿者具有引導、示范作用，帶動其他社區(qū)居民共同參與志愿服務，能夠為社會帶來新的氣象、新的人文景觀；通過志愿者無私的奉獻和付出，能夠感動他人、感動社會，營造互助、互愛、互信的氛圍，讓社區(qū)充滿了善意、友情和希冀的氛圍。二是詳細摸底。上級民政部門組織專業(yè)機構(gòu)對居家養(yǎng)老管理員進行培訓，對相關(guān)服務規(guī)范、制度進行了詳細的系統(tǒng)化學習，提高了他們的業(yè)務素質(zhì)，提升了他們的管理服務能力。五、以民為本，保障民生（一）、落實民生政策，保障困難群體利益社區(qū)組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有居民進行了詳細調(diào)查摸底，對低收入、特困家庭登記造冊，在低保、廉租房以及重大疾病醫(yī)療救助方面，只要是政策范圍允許的，都實現(xiàn)了應保盡保，主動上門送保障，在有限的條件下幫助最困難的居民。通過整合社會資源、爭取上級扶持、自籌資金等方式，社區(qū)黨總支、居委會為轄區(qū)的黨員群眾送上了 “民生套餐”。（二）、缺乏資金。