【正文】 組導(dǎo)要做前期準(zhǔn)備工作，力爭在2009年進入實施。區(qū)政府要加大對兩鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，在已投入4000多萬元的基礎(chǔ)上，再予增加。三、加強非農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)民就業(yè)增收：（一）積極開展農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移；針對南明區(qū)農(nóng)村處于人多地少的實際情況，各村的富余勞動力不斷增多，要適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的需要，對農(nóng)的技能的培訓(xùn)十分緊迫。要廣泛開展‘科普活動：省市區(qū)要要組織科技下鄉(xiāng)幫助村民解決生產(chǎn)生活中的難題。7月9日，中國最高規(guī)格的水利工作會議在北京閉幕，第一次把治水放到了治國的高度，這是新中國成立以來首次以中共中央名義召開的水利工作會議。由于歷史原因，大部分農(nóng)田水利設(shè)施年久失修，“望天田”，灌溉水利用率也只有46%?！笆晃濉逼陂g，該縣按照“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理”的戰(zhàn)略，大力推進水利建設(shè)，成效顯著，先后3次被湖南省政府授予水利建設(shè)最高獎——“芙蓉杯”獎,但該縣農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)同樣存在著以下問題：一是水庫山塘功能退化，安全隱患大。水嶺鄉(xiāng)原有的129口山塘50％已經(jīng)荒廢，部分改為旱土或造林，30余口骨干山塘由于淤泥堆積，蓄水不足，導(dǎo)致灌溉面積銳減，防洪抗旱能力顯著下降。三是提灌設(shè)施損毀嚴(yán)重，抗旱能力差。四是規(guī)劃建設(shè)總體滯后，資金投入不足。而近年來，通過爭取國家投資、“以獎代補”、“民辦公助”、“一事一議”等多種形式新建的一大批水利基礎(chǔ)設(shè)施，也由于建管體制未能同步進行，導(dǎo)致新建工程二、農(nóng)村水利建設(shè)滯后的原因長期以來，農(nóng)村水利建設(shè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了積極貢獻。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國農(nóng)田水利工程普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、工程不配套、老化失修嚴(yán)重等問題，近40%的水庫病險問題嚴(yán)重，近40%的灌溉設(shè)施已經(jīng)損壞，近80%的灌溉耕地只能抗御一般性干旱災(zāi)害。由于我國農(nóng)村地域特征差別很大，農(nóng)民的需求差異不同，農(nóng)民和政府之間缺乏一個可以表達農(nóng)民真實意愿和心聲的“橋梁”，他們的聲音在農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)中得不到很好的體現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)民主動保護水利設(shè)施的意識逐漸弱化。三、加強農(nóng)村水利建設(shè)的原則和措施近年來頻發(fā)的水旱災(zāi)害，尤其是今年春夏之交觸目驚心的全國旱情和接下來的大暴雨，讓我國經(jīng)歷了旱澇兩重天，嚴(yán)重影響了社會生產(chǎn)和人民生活?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加強水利改革發(fā)展的決定》指出，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的重要條件，具有很強的公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性，加快水利改革發(fā)展，不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全和國家安全。如在水利工程建設(shè)過程中，對于縣內(nèi)組織實施的項目，采取一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名村組干部、一名技術(shù)干部“三人一庫”的辦法，定進度責(zé)任、定質(zhì)量責(zé)任，推進工程建設(shè)；對于省里組織實施的中型水庫工程，縣里組建配套班子，保證建設(shè)所需材料，保證工程實施環(huán)境，服務(wù)工程建設(shè)，使全縣的大小水利工程項目得以順利進行。如2010年，完成水利工程6315處、各類渠道加固防滲300多公里、骨干山塘清淤整修280處，全縣新增有效水量450萬方，新增改善灌溉面積3萬多畝，恢復(fù)改善灌溉面積8萬多畝，旱澇保收面積達到45萬畝。使得該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力明顯增強，經(jīng)濟效益明顯提高。近年來，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)市委、市政府作出的關(guān)于加快城市轉(zhuǎn)型的部署，緊緊圍繞推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一中心，以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)水平日益提升，經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢。實現(xiàn)與央企對接。引進香港客商蘇標(biāo)江先生投資5000萬元新建了江西蘇記供港蔬果有限公司，以每畝每年600元的價格租賃銀河鎮(zhèn)隴田村水田2080畝，應(yīng)用自動節(jié)水噴灌等先進實用技術(shù)，建立以廣東菜心、生菜、油麥菜、芥蘭等為主的標(biāo)準(zhǔn)化供港蔬菜生產(chǎn)基地，安排農(nóng)民就業(yè)600余人(其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工310人)，2008年實現(xiàn)產(chǎn)值1200萬元，創(chuàng)利稅300余萬元，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加土地流轉(zhuǎn)收入120萬元、工資性收入300余萬元。江西省銀河杜仲開發(fā)有限公司依托 2“格林米特”杜仲生豬獲得全國第一例活體生豬綠色食品認證的品牌優(yōu)勢，加強與錦江集團上食五豐公司、深圳茂峰集團公司、東進牧業(yè)集團公司等名牌企業(yè)合作，采取“公司十基地十養(yǎng)殖小區(qū)（農(nóng)戶）”模式在我鎮(zhèn)建立杜仲生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)8個，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶160余人。如今大富乳業(yè)公司已建成為集種草、養(yǎng)牛、產(chǎn)奶、加工、銷售為一體的贛西最大的鮮奶生產(chǎn)、加工企業(yè)，并被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。為使公司進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道，張黎明從南昌大學(xué)等高校和科研院所聘請了多名市場顧問，拿出一整套方案對公司進行了一系列調(diào)整。2008年5月“格林米特”杜仲豬肉順利通過了國家綠色食品A級產(chǎn)品的認定，公司產(chǎn)業(yè)化道路越走越寬。隴田村、河下村、敖家坊村通過土地流轉(zhuǎn)的形式大規(guī)模發(fā)展無公害蔬菜種植，打破了過去單一種糧的生產(chǎn)模式，不僅拓寬了農(nóng)民的增收渠道，大大提高了土地的使用效率，而且解決了農(nóng)民當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)難的問題。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型形成了工商資本大量進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、科學(xué)技術(shù)進入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、品牌戰(zhàn)略進入農(nóng)業(yè)企業(yè)、惠農(nóng)政策普惠“三農(nóng)”的良好局面。重點落實好了6個示范點的建設(shè)，全面改善村容村貌，不斷改善生產(chǎn)生活條件，讓更多的村民“走上平坦路，喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁、住上整潔房”，并認真貫徹落實省委書記蘇榮并于切實做好農(nóng)村垃圾無害化處理的指示以及全省農(nóng)村垃圾無害化處理現(xiàn)場會議精神，以創(chuàng)建“整潔、健康、宜居”環(huán)境為目標(biāo)，以治理“臟、亂、差”為重點，把環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為一項重要工作來抓，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，層層負責(zé)的辦法，實行集中整治和長效管理相結(jié)合的方式，做到鎮(zhèn)里有重點，村村有亮點，全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。街道。門市。禁止道路兩側(cè)占道堆放柴草、糞肥、建筑垃圾和雜物等，確保了路面干凈，道路暢通整潔。杜絕亂扔亂倒垃圾，房前屋后雜物堆放整潔。街道、小區(qū)的各類樹木花草做好了整修、管護，對所有綠化地帶實行長期保潔，對路燈等亮化設(shè)施進行檢修。④將環(huán)境衛(wèi)生考核與村級目標(biāo)考評掛鉤，與新農(nóng)村建設(shè)點資金撥付掛鉤。各村在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中也逐漸凸顯了自己的亮點：鄧家田村充分發(fā)揮黨員、組長的先鋒模范作用，數(shù)十名黨員、組長帶頭清掃路面、清理垃圾。使校園環(huán)境和村莊衛(wèi)生得到了明顯改觀。我們相信在省、市、縣各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作一定會有新突破，社會主義新農(nóng)村建設(shè)一定會再上新臺階，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定會呈現(xiàn)新格局。二、主要措施（一）加強宣傳，提高思想認識。其中雙龍的村是鎮(zhèn)的示范村。鎮(zhèn)政府今年將安排專項的啟動資金，用于各村委會（社區(qū)）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等）。通過各種形式籌集資金對農(nóng)村自來水管網(wǎng)進行更新改造。各示范村確定后，以環(huán)境整治、村容整潔為重點進行新農(nóng)村建設(shè)，年底鎮(zhèn)政府進行檢查驗收。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實、實干的精神迅速投入村的各項工作中，主動配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作，積極帶動村民開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，將本村需要建設(shè)的項目及規(guī)劃及時向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報，聽取鎮(zhèn)有關(guān)部門的意見和建議，并及時進行調(diào)整，力求盡善盡美。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃