【正文】 委對(duì)承擔(dān)單位的信用要求。咨詢專家在為項(xiàng)目（課題）提供咨詢的過程中須遵守獨(dú)立、保密、回避等原則。項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)一般包括提出項(xiàng)目（課題）、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目（課題）實(shí)施方案論證與財(cái)政預(yù)算評(píng)審、下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)、課題招標(biāo)和《課題任務(wù)書》簽訂等。確定的項(xiàng)目，由主持單位組織編制《項(xiàng)目實(shí)施方案》及下設(shè)課題的《課題實(shí)施方案》、《招標(biāo)課題任務(wù)說明》并報(bào)市科委審查。市科委確認(rèn)后下發(fā)《關(guān)于下達(dá)北京市科技計(jì)劃“”項(xiàng)目任務(wù)的通知》（以下簡稱《項(xiàng)目任務(wù)通知》）。通過論證的課題，按要求進(jìn)行財(cái)政預(yù)算評(píng)審，《課題實(shí)施方案》報(bào)市科委審核確認(rèn)?？珥?xiàng)目（課題）由市科委按進(jìn)行項(xiàng)目（課題）評(píng)議，并據(jù)此確定下一計(jì)劃。第二十六條 項(xiàng)目（課題）管理實(shí)行重大事件報(bào)告制度。課題應(yīng)在任務(wù)期滿后三個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收工作，項(xiàng)目應(yīng)在全部下設(shè)課題完成驗(yàn)收（結(jié)題）工作后一個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收工作。市科委結(jié)合對(duì)驗(yàn)收材料的審核和對(duì)項(xiàng)目（課題）完成情況的考查，確定專家驗(yàn)收方案。第三十二條 終止的項(xiàng)目（課題）按結(jié)題處理。項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。（一）對(duì)于通過驗(yàn)收項(xiàng)目（課題）的結(jié)余資金，主持單位（承擔(dān)單位）應(yīng)及時(shí)全額返還市科委。主持單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目及下設(shè)課題可能產(chǎn)生的成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)與有關(guān)單位進(jìn)行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。第九章檔案與保密管理第三十八條 市科委依據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，與主持單位、承擔(dān)單位就項(xiàng)目、課題的檔案與保密工作在《項(xiàng)目任務(wù)通知》和《課題任務(wù)書》中進(jìn)行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。第十章信用管理與責(zé)任追究第四十條 市科委在項(xiàng)目（課題）管理的全過程建立信用管理制度，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體在項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收（結(jié)題）、績效考評(píng)等各個(gè)階段履行承諾、奉行科技界公認(rèn)行為準(zhǔn)則的情況進(jìn)行記錄、評(píng)價(jià)和管理。市科委以外的其他責(zé)任主體（包括主持單位、承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人、咨詢專家等）在項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收（結(jié)題）過程中，出現(xiàn)違法違紀(jì)行為、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益及科研不端行為、無正當(dāng)理由貽誤完成或沒有完成其職責(zé)范圍內(nèi)工作等行為之一的，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)予以取消其相關(guān)資格或停撥及追回科技經(jīng)費(fèi)等處理，并按行政隸屬關(guān)系向其主管單位通報(bào)有關(guān)情況。第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后試行。標(biāo)準(zhǔn)：申辦單位（或個(gè)人）提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。11號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈8：45—12類項(xiàng)目。成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心對(duì)申報(bào)單位提交的申請材料進(jìn)行受理審查。通過專家評(píng)審的項(xiàng)目和免予評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心將上報(bào)認(rèn)定小組審定。時(shí)限：1個(gè)工作日告知：電話通知企業(yè)領(lǐng)取《北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定證書》或《北京市重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定證書》行政審批事項(xiàng)補(bǔ)充內(nèi)容。第二條 項(xiàng)目（課題）指為落實(shí)國家方針政策，依據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，由北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱“市科委”）研究確定并組織安排在北京地區(qū)注冊的法人單位承擔(dān)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等任務(wù)。負(fù)責(zé)組織主持單位、承擔(dān)單位、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（受市科委委托承擔(dān)項(xiàng)目（課題）管理工作的機(jī)構(gòu)）編報(bào)項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)的預(yù)算及決算，組織項(xiàng)目（課題）預(yù)算評(píng)審。第六條 主持單位、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)建立符合項(xiàng)目（課題）特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，保證經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、合理性、有效性。負(fù)責(zé)組織承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)使用情況的自查工作，配合市科委開展對(duì)項(xiàng)目（課題）的績效管理與監(jiān)督檢查等工作。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金是指用于對(duì)金融機(jī)構(gòu)給予科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化過程中銀行、擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資、保險(xiǎn)等支持活動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，給予一定比例補(bǔ)償?shù)呢?cái)政支持方式。第十一條 直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目（課題）研究及管理相關(guān)的工作人員。其中績效支出是指承擔(dān)單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出，只能用于項(xiàng)目組成員。包括市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)、單位自籌資金和其他來源資金。間接費(fèi)用中的績效支出不得超過間接費(fèi)用的比例。第十四條 預(yù)算評(píng)審項(xiàng)目(課題)預(yù)算評(píng)審與實(shí)施方案論證“合二為一”，由市科委組織科技、財(cái)務(wù)等方面的專家，堅(jiān)持科學(xué)合理、實(shí)事求是的原則，重點(diǎn)對(duì)目標(biāo)相關(guān)性、技術(shù)創(chuàng)新性、路線可行性、政策相符性以及經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行論證。市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，在保障有關(guān)參與單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，按照國家和北京市有關(guān)規(guī)定開放共享，避免重復(fù)購置，提高資源利用效率。承擔(dān)單位要制定符合科研實(shí)際需要的內(nèi)部報(bào)銷規(guī)定，切實(shí)解決野外考察、心理測試等科研活動(dòng)中無法取得發(fā)票或財(cái)政性票據(jù)等的報(bào)銷問題。（二）編報(bào)虛假預(yù)算、套取國家財(cái)政資金。（六）提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，虛列支出。（十）隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應(yīng)付財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。第二條 本科技計(jì)劃主要用于資助市屬（市管）普通高等學(xué)校中的單位或個(gè)人開展應(yīng)用性基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)研究和部分基礎(chǔ)研究。北京市教育委員會(huì)科學(xué)技術(shù)與研究生工作處（以下簡稱市教委科研處）是本科技計(jì)劃的管理機(jī)構(gòu)。本科技計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)列入北京市自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。第七條 面上項(xiàng)目應(yīng)注意與高?？萍紕?chuàng)新基地建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、科研隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)調(diào)和銜接，避免低水平重復(fù)，促進(jìn)科研資源的合理利用。第二章 項(xiàng)目立項(xiàng)第九條 項(xiàng)目立項(xiàng)包括申請、審批、簽約三個(gè)基本程序。㈡申請人和項(xiàng)目組主要成員應(yīng)具有較高的研究水平和可靠的時(shí)間保證，所在單位能提供相應(yīng)的研究條件。第十一條 市教委科研處會(huì)同北京市自然科學(xué)基金委員會(huì)辦公室在每年三月底以前發(fā)布下一《重點(diǎn)項(xiàng)目指南》，確定下一重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的主要領(lǐng)域、資助條件、資助強(qiáng)度、立項(xiàng)控制數(shù)和有關(guān)要求。項(xiàng)目組主要成員應(yīng)在《重點(diǎn)項(xiàng)目申請書》上親自簽名，不得代簽。申報(bào)期為每年5月10日至5月20日。所聘請專家須是對(duì)每組項(xiàng)目所涉及的科技問題及其應(yīng)用背景有深入了解并熟悉相關(guān)工作的高水平同行專家，并實(shí)行回避和保密制度。項(xiàng)目組主要成員應(yīng)在《面上項(xiàng)目申請書》上親自簽名，不得代簽。并負(fù)責(zé)將《面上項(xiàng)目申請書》（一式三份，均為原件）以及本?！吧暾埫嫔享?xiàng)目匯總排序清單”（一式一份）統(tǒng)一送交市教委科研處，同時(shí)報(bào)送含上述內(nèi)容的計(jì)算機(jī)軟盤。綜合評(píng)審專家組根據(jù)北京市高等教育與科學(xué)研究事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合學(xué)校學(xué)科布局和科研實(shí)力情況，對(duì)各高校申報(bào)的面上項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)議，提出擬資助各高校面上項(xiàng)目的數(shù)量與經(jīng)費(fèi)額度的建議方案?！逗贤瑫酚身?xiàng)目申請人按照項(xiàng)目申請書有關(guān)內(nèi)容以及市教委科研處審定意見進(jìn)行編制。第三章 項(xiàng)目實(shí)施與管理第十九條 在本科技計(jì)劃的管理中，市教委科研處負(fù)責(zé)： ㈠編制和發(fā)布項(xiàng)目計(jì)劃，制定和發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目指南； ㈡制定項(xiàng)目管理辦法及有關(guān)規(guī)章制度；㈢組織重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)審工作，批準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃； ㈣組織面上項(xiàng)目的綜合評(píng)審，批準(zhǔn)面上項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃；㈤組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行階段評(píng)估檢查，根據(jù)需要調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目研究計(jì)劃； ㈥根據(jù)需要聘請專家、組建專家組，發(fā)揮專家的決策咨詢作用；㈦審定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告，核定分項(xiàng)目撥款，審查重點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)決算；㈧批準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)題，審查項(xiàng)目研究總結(jié)報(bào)告，建立本科技計(jì)劃管理檔案； ㈨解決項(xiàng)目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的問題； ㈩其他有關(guān)事項(xiàng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在每年1月中旬向所在高?？蒲泄芾聿块T提交《進(jìn)展報(bào)告》。否則按撤項(xiàng)處理并收回資助經(jīng)費(fèi)。第二十五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行一次核定、分撥款、?？顚Ｓ谩＂婺茉床牧腺M(fèi)：指進(jìn)行項(xiàng)目研究、開發(fā)、試驗(yàn)所需的燃料、原材料、輔助材料、低值易耗品、零配件的購置費(fèi)用以及為此發(fā)生的運(yùn)雜包裝費(fèi)用。㈥差旅費(fèi)：指進(jìn)行調(diào)研工作所發(fā)生的費(fèi)用和參加與項(xiàng)目研究直接有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用。㈩其他費(fèi)用：指與項(xiàng)目研究、開發(fā)直接有關(guān)的其他必要支出。在項(xiàng)目完成驗(yàn)收之后發(fā)生結(jié)余經(jīng)費(fèi)時(shí)，按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，20％可以用于對(duì)項(xiàng)目研究人員的獎(jiǎng)勵(lì)，80％由所在高?？蒲泄芾聿块T統(tǒng)一掌握并用于本校科研事業(yè)的發(fā)展。第二十九條 本科技計(jì)劃的有關(guān)管理部門和項(xiàng)目承擔(dān)者有義務(wù)接受主管部門或?qū)徲?jì)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。㈡學(xué)?？蒲泄芾聿块T組織專人對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供的有關(guān)報(bào)告、資料或?qū)嵨镞M(jìn)行認(rèn)真審核。㈤項(xiàng)目驗(yàn)收一般采取會(huì)議驗(yàn)收的方式第三十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申請項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)根據(jù)《合同書》規(guī)定提交有關(guān)報(bào)告、資料及實(shí)物，一般包括：㈠項(xiàng)目《合同書》以及市教委科研處有關(guān)批復(fù)文件； ㈡項(xiàng)目研究總結(jié)報(bào)告；㈢項(xiàng)目研究所獲成果（論文、著作、專利等）一覽表；㈣購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單； ㈤項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告；㈥項(xiàng)目信息表。有關(guān)高?？蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)組織面上項(xiàng)目驗(yàn)收專家組并主持項(xiàng)目驗(yàn)收工作。第三十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收專家組須做出“通過驗(yàn)收”、“需要復(fù)議”或“不通過驗(yàn)收”的結(jié)論。未能通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在接到通知后半年之內(nèi)，可再次提出驗(yàn)收申請。項(xiàng)目研究成果及無形資產(chǎn)使用和經(jīng)營產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益按《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保障項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目承擔(dān)人員的合法權(quán)益。2002529