【正文】 困群眾想干、敢干、能干、會干。山西省人大常委會副主任、***委書記***作重要講話，***委副書記、市長***強(qiáng)作具體安排，市委副書記***主持會議。全市上下一定要深刻領(lǐng)會思想精髓，準(zhǔn)確把握核心要義，不折不扣抓好落實，確保各項工作始終朝著正確方向前進(jìn)。***強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，走出中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興臨汾路徑。二要扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制機(jī)制建設(shè)。要落實退耕還林還草應(yīng)退盡退政策，認(rèn)真落實河長制，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。要弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀等現(xiàn)代文明要素提升傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化。要進(jìn)一步深化拓展農(nóng)村“三基”建設(shè)，不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。***要求，要準(zhǔn)確把握扶貧格局新變化，堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。要做好深度貧困自然村整村搬遷，有效做好易地扶貧搬遷全過程工作。要綜合施策，對有勞動能力的貧困群眾實行開發(fā)式幫扶，對喪失勞動能力的實行保障式兜底。四要堅持自我發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動力。要強(qiáng)化督導(dǎo)，改進(jìn)考核，深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、縣際結(jié)對、企縣合作、專業(yè)人才掛職和學(xué)校醫(yī)院對口“六個幫扶”，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅工作制度，確保各項工作措施落到實處。二要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)精準(zhǔn)施工。四要強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提供干部保障。要創(chuàng)新宣傳形式，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)和典型帶動作用，形成全市人民群策群力、共建共享的鄉(xiāng)村振興局面。同時，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個專項規(guī)劃和體制機(jī)制創(chuàng)新專項規(guī)劃“5+1”六個專項規(guī)劃編制工作。要堅持以改革的思路和方法，來破解推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略遇到的新情況、新問題，重點抓好農(nóng)村土地確權(quán)改革掃尾工作、農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、國有林場改革、集體林權(quán)配套改革。要培育新時代新型農(nóng)民，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興，開展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才保障。一要抓好特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程，把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，加快培育、做大做強(qiáng)貧困地區(qū)支柱主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧增收。五要全面推進(jìn)社會保障工程，扎實開展教育扶貧、民政扶貧、健康扶貧、殘疾人幫扶四方面24項政策的進(jìn)村入戶，確保兜底線、救急難、保民生。九要深入開展扶志扶智工程，加快補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”，激發(fā)內(nèi)生脫貧動力，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。%；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)13XX元，同比增長6%；，%，繼續(xù)保持“全國產(chǎn)糧大縣”稱號。打造國家級蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)園永和菜業(yè)基地，新建棚室118棟。（二）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。智慧農(nóng)業(yè)逐漸進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，建成光恩“三莓”、創(chuàng)隆谷物等5個省級、市級“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地和哈東民生農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。建成一批與龍頭企業(yè)鏈條緊密的種養(yǎng)殖基地，高泰公司“三莓”等果蔬基地面積4萬畝，連帶農(nóng)戶8XXX戶；賓西牛業(yè)安格斯肉牛二期新建牛舍70棟、面積5萬平方米，存欄規(guī)模超萬頭；新建勝利鵬聯(lián)種雞場，養(yǎng)殖肉蛋雞XXX萬只；建設(shè)鵬程飼料種豬場，、。新建的“兩線”XXX個村屯全部實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化、環(huán)境綠化美化亮化、文化設(shè)施配套、民居及庭院圍欄靚麗宜居、路邊產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁涌現(xiàn)，整體環(huán)境明顯改善。開展土地確權(quán)工作“回頭看”，健全縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系建設(shè)，形成村有交易室、鄉(xiāng)有交易站、縣有交易中心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。特別是我縣接受了市級核查、省級督查以及國家省際間交叉考核，各檢查考核組均對我縣脫貧攻堅工作給予了高度評價和充分認(rèn)可。依托天順食用菌、達(dá)豐蔬菜、經(jīng)建天育生豬飼養(yǎng)等專業(yè)合作組織，發(fā)展木耳栽培、蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖，直接或間接帶動貧困戶XXX戶、XXX人，人均年增收5000余元。大力推進(jìn)貧困村道路交通、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化北興、立新、石洞3個村通村路31公里，建設(shè)人畜飲水井14眼、抗旱水源井10眼，完成5個貧困村綜合活動室、文化活動廣場、村衛(wèi)生室建設(shè)及醫(yī)生配備，貧困村生產(chǎn)生活用電通電比例達(dá)到XX%，有線電視、光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。六是實施教育救助脫貧。以上成績的取得，是縣委、縣政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通力合作、真抓實干的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果。二是改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件任重道遠(yuǎn)。四是脫貧攻堅仍需加力推進(jìn)。總之，我們要把形勢判斷準(zhǔn)，把問題分析透，把困難估計足，切實增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性，增強(qiáng)抓發(fā)展的信心、抓落實的決心，在思想上凝聚共識，在實踐中掌握主動，在工作中形成合力，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村與脫貧攻堅工作又好又快發(fā)展。（一）調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬發(fā)展空間，開辟增效增收新途徑。做大賓州、洪山等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新增露地蔬菜1萬畝，全縣設(shè)施蔬菜、露地蔬菜種植面積達(dá)到XXX萬畝。依托北大荒營銷股份有限公司，帶動賓安、勝利、三寶、平坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展雜糧、雜豆3萬畝。四是實施“青山富民”工程。以賓西牛業(yè)、哈東牧業(yè)等養(yǎng)殖基地為牽動，著力抓好萬頭安格斯二期、安和牧業(yè)等5個肉牛養(yǎng)殖基地，大北農(nóng)、哈東豬業(yè)等6個生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，推動糧變?nèi)?，實現(xiàn)過腹增值。一是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。完成生態(tài)造林5000畝，綠化村屯XXX個，治理平坊鎮(zhèn)侵蝕溝12條。構(gòu)建食品追溯體系，發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，綠色食品基地認(rèn)證面積穩(wěn)定在XXX萬畝、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到XXX個。以中國網(wǎng)庫賓縣牛肉產(chǎn)業(yè)帶、哈東民生農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項目為牽動，推動電商、農(nóng)戶有效對接，讓農(nóng)民既“種得好”又“銷得好”。（三）升級美麗鄉(xiāng)村，打造區(qū)域中心鎮(zhèn)，建設(shè)宜居宜業(yè)新農(nóng)村。探索建立美麗鄉(xiāng)村建管長效機(jī)制，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐。綜合整治農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈，探索“屯收集、村集中、鎮(zhèn)處理”的垃圾處理模式，改變農(nóng)村臟、亂、差的面貌。一是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。大力發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲、測土配肥、飼料配送等各類新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推行“訂單式”“保姆式”“全程式”服務(wù)。一是大力實施產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。加快推進(jìn)貧困村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供有力保障各級、各部門要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作擺上重要位置，加強(qiáng)頂層設(shè)計，狠抓工作落實，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作新局面。整合各類涉農(nóng)資金，集中捆綁使用，充分發(fā)揮項目資金的引導(dǎo)作用。（三）發(fā)揮典型引帶作用。注重農(nóng)村法制宣傳教育，健全矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制，暢通縣、鄉(xiāng)、村三級信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。第四篇：2020年農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議講話2020年農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議講話今天，我們召開區(qū)委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議，主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會議及自治區(qū)、市黨委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，回顧總結(jié)X年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作，對標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)，分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，研究部署今年“三農(nóng)”工作。這些成績的取得既離不開區(qū)農(nóng)水局、社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊等相關(guān)部門的不懈努力，更離不開大家的團(tuán)結(jié)一致、拼搏奮斗?？倳浭冀K高度重視“三農(nóng)”工作，在去年X月X日中央政治局常委會議專門研究“三農(nóng)”工作時發(fā)表了重要講話，在隨后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上又對堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求，深刻地指出了脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看“三農(nóng)”工作成效。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、市委的明確要求上來，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全力抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保與全國同步建成全面小康社會。我區(qū)作為非貧困縣區(qū)脫貧攻堅重點縣區(qū)，更要對標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，確保全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。這里我想強(qiáng)調(diào)兩個方面的工作。在制定X村脫貧攻堅方案時，我們就提出了因戶因人施策的要求，脫貧攻堅進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，更是要把“精準(zhǔn)”二字貫穿到全過程、各環(huán)節(jié)。二是關(guān)于“四查四補(bǔ)”的工作。另外，勞務(wù)移民工作也是今年脫貧攻堅的重點，區(qū)扶貧辦、紅果子鎮(zhèn)、尾閘鎮(zhèn)、育才路街道要繼續(xù)加大工作力度，全面掌握勞務(wù)移民的各類情況，用足用好就業(yè)車間、產(chǎn)業(yè)基地的途徑，鼓勵更多移民實現(xiàn)就近就地穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。要聚焦短板弱項，實施精準(zhǔn)攻堅，跑好全面建成小康社會“最后一公里”。要大力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。這次抗擊疫情不僅是對國家治理體系和治理能力的一次大考，更是對鄉(xiāng)村治理能力的一次嚴(yán)峻考驗。（三）要千方百計拓寬渠道增加農(nóng)民收入。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑，我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有著突出特色和良好發(fā)展前景，我們要堅持質(zhì)量導(dǎo)向、科技興農(nóng)，依托區(qū)位優(yōu)勢和脫水菜深加工的經(jīng)驗大力發(fā)展飼草、食用菌等種植業(yè)，進(jìn)一步完善枸杞、脫水菜等農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展休閑食品、保健品加工產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大市場規(guī)模和品牌效應(yīng)。今年，我區(qū)重點項目比較多，其中，固定資產(chǎn)投資項目就有X個、市級重點項目有X個，結(jié)合山水林田湖草建設(shè)，還有實施綠化的項目也比較多，面積達(dá)到X多畝，加之包銀高鐵等工程項目的實施，將帶來大量的務(wù)工機(jī)會，可以說我們的農(nóng)民工就業(yè)是有門路的、增收是有出路的。要牢牢抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革這個增長極。決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會，是一份沉甸甸的政治責(zé)任和歷史責(zé)任。各級黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳壓力、層層壓實責(zé)任、層層擔(dān)當(dāng)作為。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”，農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。要全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度，建立村“兩委”成員縣級聯(lián)審常態(tài)化機(jī)制。懂農(nóng)業(yè)，就是要有“真本事”，體現(xiàn)的是專業(yè)水平，要深入開展農(nóng)民素質(zhì)提升行動，實施農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工程、新型經(jīng)營主體帶頭人能力提升工程，著力培養(yǎng)懂政策懂技術(shù)的“行家”、懂市場懂營銷的“大拿”、懂經(jīng)營懂管理的“高手”。啟洪書記宣讀了表彰決定，一批先進(jìn)集體、先進(jìn)個人受到表彰。這一年，我們?nèi)媛鋵崗?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，全力推進(jìn)脫貧攻堅，攻克了一個又一個“堡壘”，取得了一個又一個“突破”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)日新月異、農(nóng)民收入持續(xù)增長。完成大渡河十里長廊特色街區(qū)一期工程、大峽谷景村一體化特色工程。大峽谷、大瓦山鄉(xiāng)村旅游不斷升溫，全年實現(xiàn)旅游綜合收入 億元，%。321 戶 885 人如期脫貧，貧困發(fā)生率降至 %，首戰(zhàn)告捷。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品只占 40%左右，商品化率只有 18%左右，品質(zhì)低、效益低。村莊建設(shè)缺乏特色、亮點，大多是想到哪里就做到哪里。村內(nèi)道路、綠化、生活垃圾、污水處理設(shè)施的維護(hù)都有待加強(qiáng)。下面，我就抓好“三農(nóng)”和脫貧攻堅工作，講三點意見。中國要美，農(nóng)村必須美。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的成效直接關(guān)系到全面小康的成色，貧困人口脫貧更是必須全力突破的關(guān)鍵點。新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢：一是注重質(zhì)量效益的趨勢。三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢。(三)突出重點，推動“三農(nóng)”工作上臺階。要順應(yīng)市場優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的需求，發(fā)展壯大中藥材、茶葉、干果、蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由低端路線向品牌路線轉(zhuǎn)變、由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵集約轉(zhuǎn)變、由速度規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。二是突出美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)治理，加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三是突出添后勁和農(nóng)民增收，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。要全面深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，“喚醒”農(nóng)村“休眠”資源資產(chǎn)，激活市場、激活要素、激活主體，拓寬農(nóng)民收入。二、突出頭等大事，全力打好脫貧攻堅關(guān)鍵一仗黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，圍繞脫貧攻堅作出了一系列重要論述，要求全黨上下把這項工作作為重大政治任務(wù)來抓。具體來講，就是要緊扣一個目標(biāo)、理順三種關(guān)系、明確四項要求，抓實五大重點：(一)緊扣一個目標(biāo)。(二)理順三種關(guān)系。另外，還要從源頭上保障和防范新的“貧困”問題和“脫貧返貧”現(xiàn)象發(fā)生。因此，既要立足眼前，開展“輸血式”扶貧治標(biāo)。貧困原因多種多樣，也很復(fù)雜，大多數(shù)是因病致貧，還有一些是因禍、因傷等意外事故致貧，極少數(shù)是因懶致貧，但也不是不存在?！熬珳?zhǔn)”是一個動態(tài)變化的過程，所以還要動態(tài)地把握好。再次對今年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行梳理分解，每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都要落實到人，實打?qū)嵢ネ?、硬碰硬去干。盡快出臺 22 個扶貧專項實施方案、十項扶貧工程實施方案。中央明確要求，所有建檔立卡戶貧困戶到 2020 年都要達(dá)到當(dāng)年減貧標(biāo)準(zhǔn)，對我們來說，就是 2014 年以來建檔立卡的1764 戶 4848 名貧困戶都是檢查對象，他們脫貧后，不是說就不管了，而是要做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。盡快啟動異地扶貧搬遷項目，把住房建設(shè)趕在前，實現(xiàn)進(jìn)度和質(zhì)量相統(tǒng)一。全面推行“一村一產(chǎn)業(yè)”“一戶一項目”，因地制宜培育增收支柱，確保每戶貧困戶至少有一項持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。要以阻斷貧困代際傳遞為著力點，鞏固提升 15 年免費(fèi)教育，認(rèn)真落實貧困學(xué)生助學(xué)政策，確保沒有一名學(xué)生因貧輟學(xué)失學(xué)。今年全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低限將提高到 3240 元/年，我們要按照這個標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮低保線，民政、財政部門要抓緊研究、落實到位。要加大與對口幫扶單位省交通廳、川投公司、沙灣區(qū)、浙江浦江縣等聯(lián)系對接，爭取更多項目、資金、信息、技術(shù)支持。全區(qū)上下要始終堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以干不好“軍法”處置的態(tài)度來抓好落實各項工作，切實把“軍令狀”變成“信任狀”，把“承諾書”變成“行動書”。對目標(biāo)任務(wù)再認(rèn)真捋一捋，仔細(xì)排一排，制定詳細(xì)目標(biāo)計劃，每個時間節(jié)點需要干什么，誰來干、怎么干、什么時間完成都要明確，使每項工作都有人抓、有人管、有人去落實，真正以責(zé)任的無縫傳遞確保工作的圓滿完成。要進(jìn)一步完善脫貧攻堅督查巡查工作機(jī)制，加大明察暗訪力度，采取不定時間、不打招呼，直接到鄉(xiāng)到村到戶開展督查，推進(jìn)暗訪抽查常態(tài)化，層層倒逼責(zé)任落實和工作推進(jìn)。要進(jìn)一步建立完善脫貧攻堅考核體系，引導(dǎo)廣大黨員干部把心思和精力集中到推動農(nóng)村發(fā)展、助力脫貧奔康上來。二要注重實效性。對工作不力、成效不好的，要予以問責(zé)，切實維護(hù)好考核的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。進(jìn)一步完善頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項目下達(dá)、資金投放等工作機(jī)制，確保部署到位、措施有力、推進(jìn)有序。同時，對工作不力、玩忽職守、資金使用有問