【正文】 故、臘莊電廠機(jī)組黑啟動(dòng)、鋅粉倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故、制粉爐爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)、中頻爐燙傷事故、電氣火災(zāi)事故、一氧化碳?xì)怏w泄漏中毒事故、氫氣 3 放炮事故等應(yīng)急救援演練。從橫向看，在對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行密切監(jiān)測(cè)的同時(shí)，能及時(shí)將分析預(yù)測(cè)結(jié)果通報(bào)給上級(jí)主管部門(mén)。三、存在的困難和問(wèn)題一是所屬生產(chǎn)單位行業(yè)復(fù)雜、有礦山、冶煉、水力發(fā)電、?；飞a(chǎn)等；二是生產(chǎn)工藝復(fù)雜、點(diǎn)多面寬；三是用工種類多，有正式員工、有合同用工、有臨時(shí)工、有外包勞務(wù)用工；四是應(yīng)急人員配備和 4 投入還相對(duì)薄弱；五是部分應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和操作性還有待加強(qiáng)，聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需完善。二是全力抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。建立健全突發(fā)性事件報(bào)告制度,完善信息反饋網(wǎng)絡(luò)，在全公司重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位設(shè)立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)。五是加大應(yīng)急救援裝備投入力度。在全力消除事故影響，努力恢復(fù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，各級(jí)管理人員也以“”事故為典型，認(rèn)真總結(jié)公司在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題和不足，深刻反思“”事故給公司帶來(lái)的慘痛教訓(xùn)。4時(shí)左右，李會(huì)萍、李菊珍也感到不適，李會(huì)萍打電話給她丈夫到廠里接她和李菊珍一起到羅平縣醫(yī)院住院治療。2月4日經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)研究決定停止處理鈷渣，恢復(fù)處理鋅氧粉，要求車間把處理鈷渣的溶液及渣轉(zhuǎn)空清理后再處理鋅氧粉。剛到松毛山紅綠燈旁錢(qián)彥輝感覺(jué)不對(duì)勁，與班長(zhǎng)通話后由班長(zhǎng)3：30左右把他送往羅平第一人民醫(yī)院治療；4： 7 30左右班長(zhǎng)打電話告知車間主任吳群芳隨后趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，立即安排的有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)到上風(fēng)口。車間當(dāng)班人員沒(méi)有把含有鉈、鎘渣溶液遺留6立方米左右清空，就加入廢液，在酸性條件下和含有砷的渣液中發(fā)生劇烈反應(yīng)砷化氫（AsH3）氣體逸出，導(dǎo)致冒槽。三是當(dāng)班員工的安全意識(shí)不強(qiáng)，在“2．07”事故中的表現(xiàn)出來(lái)的是發(fā)生冒槽時(shí)當(dāng)班員工的無(wú)危險(xiǎn)意識(shí)、不知道工 藝更改帶來(lái)的危險(xiǎn)性，仍按一般操作方式處理異常，導(dǎo)致人員長(zhǎng)時(shí)間處于有毒氣體彌漫的環(huán)境之中，造成中毒事故。應(yīng)急處置和事故報(bào)告工作重視不夠，延誤了相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和協(xié)助公司處理突發(fā)應(yīng)爭(zhēng)事件的時(shí)機(jī)。二是從制度上進(jìn)一步嚴(yán)肅公司生產(chǎn)、建設(shè)、工藝流程設(shè)計(jì)等工作的安全審查機(jī)制，將安全審查作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的首要關(guān)心要素，加強(qiáng)和明確公司層面的管理責(zé)任和權(quán)限，從相對(duì)高度提升公司對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度和監(jiān)控力度。同時(shí)，公司還在逐步完善相關(guān)設(shè)施運(yùn)行管理和勞動(dòng)保護(hù)用具的維護(hù)使用管理制度，從公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三標(biāo)一體化管理中進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)管理內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行和考核力度，提升管理水平。五、事故處理嚴(yán)格執(zhí)行曲靖市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室以《曲靖市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)云南羅平鋅電股份有限公司“”較大砷化氫中毒事故結(jié)案工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（曲安辦函﹝2014﹞2號(hào)）對(duì)我公司“” 事故相關(guān)責(zé)任人作出的處理決定和建議。二、主要特點(diǎn)分析社會(huì)安全事件：即“9?7日本巡邏船釣魚(yú)島沖撞中國(guó)漁船事件”。事后，針對(duì)這一事件，我辦組織人員聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，在***、***、***、東***及***等5個(gè)鎮(zhèn)20個(gè)村（居）對(duì)廣大群眾進(jìn)行涉外有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，以便正確應(yīng)對(duì)類似事件的再度發(fā)生。建立和完善了有關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強(qiáng)對(duì)各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作，通過(guò)良好值班制度的執(zhí)行以及及時(shí)上報(bào)應(yīng)急管理工作信息來(lái)保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我辦先后制定了《莆田市***區(qū)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《莆田市***區(qū)外僑辦地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，并認(rèn)真組織好本辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。經(jīng)過(guò)全辦的努力，2010年內(nèi)我辦突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作取得顯著成效，未發(fā)生一例安全責(zé)任事故，圓滿地完成了區(qū)政府下達(dá)的突發(fā)公共事件工作目標(biāo)任務(wù)。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理，為***港城新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。增強(qiáng)各職能部門(mén)在處置突發(fā)性事件時(shí)的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力?，F(xiàn)按照《泉港區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2011突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》文件精神，將我局全年突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估情況報(bào)告如下：一、基本情況。成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，作為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)文體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室具體工作職責(zé)，使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理，防止事態(tài)蔓延。（三）積極開(kāi)展宣傳，為應(yīng)急管理工作開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍 為保證應(yīng)急管理工作的順利進(jìn)行，加大了宣傳教育力度，充分利用各項(xiàng)監(jiān)管、法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)，組織工作人員走上街頭鬧市、深入文化旅游經(jīng)營(yíng)單位中，通過(guò)懸掛條幅、散發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢和上門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)等方式，向廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者廣泛宣傳、詳細(xì)講解《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提高大家對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)，積極動(dòng)員人民群眾共同做好此項(xiàng)工作。為保證突發(fā)事件能夠及時(shí)處理，縣局堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，特別是在重要會(huì)議召開(kāi)、重大節(jié)日前后，實(shí)行分組值班制，做到值班人員按時(shí)到崗，早、中、晚用餐時(shí)間做好協(xié)調(diào)，不遲到、早退，不空崗，同時(shí)要求各股室負(fù)責(zé)人手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。二是各文化旅游經(jīng)營(yíng)單位自身救援儲(chǔ)備，存在著救援人員專業(yè)水平不高、數(shù)量不足，缺乏協(xié)調(diào)配合。四、工作建議基于2011年的情況，對(duì)今后工作提出以下建議：加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)籌，對(duì)今后全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)各部門(mén)配合與協(xié)作，制訂措施，共同消除災(zāi)害對(duì)社會(huì)和群眾影響，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在今后的工作中，我局將把應(yīng)急管理放在更加突出的位置，制定有效措施，抓好貫徹落實(shí)，為全區(qū)的和諧穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（二）進(jìn)一步完善預(yù)防突發(fā)性事件發(fā)生工作值班制度 鄉(xiāng)里設(shè)立預(yù)防突發(fā)性事件值班組，有領(lǐng)導(dǎo)帶班，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，值班電話：8325022。（2）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。（4）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。人力保障。財(cái)力保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng)，全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力?？傊? 我們建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)性事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。夏季旱災(zāi)情況。由于干旱，幼齡茶葉受災(zāi)較重，坡地土層較淺的老茶園、修剪過(guò)遲的茶園受干旱影響較大。7月26日下午，受暴風(fēng)天氣影響，全鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重，各村房屋、農(nóng)作物、基礎(chǔ)設(shè)施等都不同程度受到損 壞，部分地區(qū)斷電、斷水，對(duì)群眾正常的生產(chǎn)生活造成了極大影響。(三)公共衛(wèi)生事件。2017年未發(fā)生群體性事件，社會(huì)治安大局穩(wěn)定。（二）隊(duì)伍建設(shè)方面。（三）資金物資準(zhǔn)備方面。一是加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好信息采集工作；二是進(jìn)一步加強(qiáng)與水利、地震、衛(wèi)生等部門(mén)的聯(lián)系，借助他們建立的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性；三是促進(jìn)應(yīng)急管理工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭管理，最大程度地減少事故的發(fā)生率。二是各部門(mén)應(yīng)急處置及時(shí)得力。二是深入組織應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是由于少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性不夠強(qiáng)，造成預(yù)案落不 到實(shí)處。四、下一步工作建議做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項(xiàng)重要工作，是對(duì)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。應(yīng)急辦要有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)等。著力培植基層信息員隊(duì)伍，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、群體、行業(yè)、部位設(shè)立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對(duì)基層信息員的培訓(xùn)，確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、