【正文】 導、協(xié)調(diào)配合、調(diào)動人民群眾積極參與等關鍵環(huán)節(jié)，強化工作措施，形成了齊抓共管的良好局面。去年以來，縣委、縣政府、縣紀委共對副科級以上干部進行廉政談話48人次，其中，給予誡勉提醒的12人次，達到了防微杜漸的目的。近年來，該縣從健全完善內(nèi)外監(jiān)督機制入手，充分調(diào)動廣大黨員干部共同參與，從而形成了全社會共同關心領導干部廉潔自律的良好氛圍。通過學習進一步深化了各級領導干部的學習意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務意識，營造了風清氣正的環(huán)境。另一方面，開展廉政文化進街道、進社區(qū)活動。截至11月，XX電視臺播放《永不凋零的巴山紅葉》、《國門懲腐》反腐倡廉教育片9部，《XX報》刊發(fā)廉政公益廣告37期，向全縣副科級以上干部發(fā)送手機廉政短信共計12次4800條。一是圍繞領導干部責任意識制定制度。先后制定并完善了領導干部民主推薦、考察預告、民主測評、考察結(jié)果會審等制度，實行了研究干部人事工作票決制、失誤追究制、任期經(jīng)濟責任審計等規(guī)章制定，并設立了干部監(jiān)督工作督查員，制定了監(jiān)督管理辦法，對事業(yè)編制人員考錄工作，由縣紀委、人事局共同組織，全程監(jiān)督，從而有效地預防和糾正了選人用人上的不正之風。工程結(jié)束后，及時向領導小組報送完整的監(jiān)理竣工資料等措施加強監(jiān)管。通過對外出參觀學習、公務接待、公務用車購置、通訊工具使用管理、個人購換住房和辦公設施購置等問題作出了明確具體的規(guī)定，對個別頂風違紀的現(xiàn)象進行了嚴肅查處，發(fā)揮了較好的警示和遏制作用。XX縣每年都由縣委常委帶隊，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子和領導干部執(zhí)行懲防體系建設責任制、廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促糾正。在堅持定期談話、任前廉政談話和誡勉談話等制度的同時，XX縣從縣紀委常委、委員和紀檢監(jiān)察干部中選聘12名懲防體系監(jiān)督員，派往人、財、物相對集中的16個縣屬部門，對其領導班子和成員遵守政治、組織、經(jīng)濟紀律等方面的情況進行監(jiān)督檢查。五、嚴格獎懲，狠抓落實今年11月，全縣各級黨政組織按要求進行了全面自查。對當年考核不合格的單位通報批評。但我們也清醒地認識到這只是暫時的，階段性的，離上級的要求和群眾的期望還有不少差距。在全縣營造學廉、倡廉、踐廉、愛廉的濃厚氛圍，有效拓展懲防體系建設空間，提升層次，促進XX各項工作的更好開展。不斷重視和加強與新聞媒體的協(xié)作，定期向新聞媒體通報工作情況，以便及時推出有深度、有重大社會影響的懲防體系建設主題活動，在全社會營造懲防體系建設濃厚的輿論氛圍。在開展懲防體系建設過程中，在加強部門之間的協(xié)作和形式內(nèi)容的創(chuàng)新的基礎上，進一步注重系統(tǒng)規(guī)劃，加強指導督查，保障懲防體系建設在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中推進。二是建立黨風廉政建設例會制度，每月召開一次黨風廉政建設現(xiàn)場推進會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位落實黨風廉政建設責任制情況實地督察，要求縣直各派駐紀檢組長（書記）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢書記匯報本單位責任制落實進展情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足和問題，現(xiàn)場督促整改。四是按照省市精神，認真開展多項專項治理活動。六是切實加強政府部門集中采購和重大工程項目建設情況的監(jiān)督檢查。二、搭建“兩大平臺”，建立健全預防腐敗長效機制近年來，我們按照按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，積極探索推進黨務公開工作，縣委帶頭，縣紀委監(jiān)察局負責具體協(xié)調(diào)組織和督促開展，并在實踐中總結(jié)經(jīng)驗、完善細則、規(guī)范程序、強化監(jiān)督，黨務公開在創(chuàng)新中不斷推進，取得了一定成效。二是創(chuàng)新監(jiān)督形式。今年，全縣公開決策事項1870余項，接受黨內(nèi)外意見建議3991條，接納社會各界意見后修改調(diào)整重大決策和工程項目354項，17個不穩(wěn)定村實現(xiàn)了和諧發(fā)展，9個落后農(nóng)村黨支部先后轉(zhuǎn)化成為先進黨支部。全縣各級黨組織和各參評部門、行業(yè)累計開展民主評議黨風活動1200多場，共收集群眾意見建議2127條，修改完善決策方案193項，改進工作措施和行業(yè)規(guī)定31項，有效解決了一大批涉及群眾切身利益的民生問題。農(nóng)村會計委托代理服務中心完善了財務管理“六統(tǒng)一”制度，即統(tǒng)一會計電算化、統(tǒng)一財務制度、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一財務公開和統(tǒng)一檔案管理，農(nóng)村財務支出全面推行“五聯(lián)會簽”，即村報賬員經(jīng)手、村紀檢監(jiān)督小組審核、村支部書記、村委主任會簽，最后由農(nóng)村會計委托代理服務中心主任把關，農(nóng)村財務管理進一步規(guī)范。（二）規(guī)范集體“四資”管理，農(nóng)村源頭治理明顯加強 在繼續(xù)夯實農(nóng)村黨務、村務、財務公開的基礎上，縣委、縣政府成立了農(nóng)村集體“四資”規(guī)范管理工作領導組和農(nóng)村集體“四資”監(jiān)管中心，出臺《長治縣農(nóng)村集體“四資”規(guī)范管理實施方案》和《管理辦法》，進一步把農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資本納入到農(nóng)村會計委托代理服務中心監(jiān)管范圍。農(nóng)村集體“四資”的規(guī)范管理，進一步夯實了農(nóng)村基層黨風廉政建設基礎，為農(nóng)村改革穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境。在化解矛盾過程中，我們?nèi)嫱菩小耙痪€蹲點治理工作法”，制定出臺了《縣級領導包村解決難點問題實施方案》和《縣直單位聯(lián)系難點村制度》，有關職能部門和涉農(nóng)部門負責人每人必須包一個經(jīng)濟落后、問題突出的難點村、矛盾村，實行“四包”機制，包掌握情況、包制定措施、包化解矛盾、包息訴罷訴?？h紀委堅持每月20日召開全縣黨風廉政建設推進會，組織全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村督查落實黨風廉政建設工作，交流經(jīng)驗、發(fā)掘亮點、發(fā)現(xiàn)問題、推動工作，起到明顯成效。依托雄山煤業(yè)、黎都公園、縣委黨校、縣看守所等廉政教育、廉政警示教育基地，開展黨員干部廉政教育日活動，全縣廉政文化“七進”活動扎實開展，敬廉、崇廉、愛廉氛圍日益濃厚。（二）引深煤炭領域反腐敗專項斗爭，扎實開展重點領域?qū)ｍ椫卫砣ツ晔敲禾款I域反腐敗專項斗爭的集中整治階段，我們在 繼續(xù)抓好專項清理工作的同時，積極查處煤炭領域腐敗案件，為煤炭企業(yè)兼并重組和持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。（三）是查糾結(jié)合，標本兼治，案件查處成效明顯 以狠抓煤炭領域反腐敗專項斗爭和重點領域?qū)ｍ椫卫頌榍腥朦c，認真開展自查自糾，深挖各類違紀違法線索，有力促進了案件查處。（四）認真開展執(zhí)法監(jiān)察和糾風工作，行政效能不斷提升 全年共查處安全生產(chǎn)事故6起，其中煤礦事故4起、護林防火事故1起，非煤企業(yè)事故1起，追究責任人16人，其中鄉(xiāng)科級以上干部3名。嚴格落實節(jié)約集約用地政策規(guī)定，對9名在土地征用工作上失職的科級領導給予行政警告處分。政務大廳受理審批事項4053項，辦結(jié)率100%；政府采購中心采購金額1983余萬元，節(jié)約資金227萬元。規(guī)范了農(nóng)村干部民主測評、離任審計等制度及農(nóng)村黨務村務財務三公開制度、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資本資源監(jiān)管制度、村級重大工程招投標制度等。對此，我們一定要高度重視，認真加以解決。二、工作原則三、實施范圍及對象四、組織機構(gòu)為加強對懲防體系建設的組織領導，全面推進懲防體系建設管理工作取得實效，成立***醫(yī)院懲防體系建設工作領導小組：副組長：周文兵 秋里 于強 成 員：張森段俊杰朵趙強領導小組辦公室設在院辦，由趙強任辦公室主任，負責組織開展好各項日常工作和具體工作。加強腐敗風險教育，組織黨員干部學習法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)、有關制度和典型案例，幫助醫(yī)務人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風險，強化腐敗風險防范意識，提高腐敗風險處置能力。認識開展懲防體系建設工作的重要意義，牢固樹立危機感、責任感，在行動上自覺把開展懲防體系建設工作與業(yè)務工作結(jié)合起來，找準切入點，以防范腐敗的實際效果推動當前的工作。局黨委堅持將懲防體系建設與黨務、政務、業(yè)務同研究共部署，讓體系建設工作與黨風廉政建設緊密結(jié)合。局黨委本著“誰主管誰負責”的原則，實施“一崗雙責”既抓好主管的業(yè)務工作，又抓好分管范圍的懲防體系建設工作。二是用廉政文化感染人。二是堅持重大事項集體討論和民主集中制。領導干部民主生活會制度，是黨內(nèi)政治生活中的一項重要制度，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高領導干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設高素質(zhì)干部隊伍的一項重要措施。五是完善內(nèi)部監(jiān)控機制，做好事中預防工作。編制了行政許可、行政執(zhí)法職能流程圖，實現(xiàn)了行政權力網(wǎng)上公開透明運行。二、要明確工作要求要明確總體目標。二是要建立健全廉政風險防范機制。為切實加強對推進懲防體系建設、開展腐敗預警防控工作的領導，會議決定，成立縣工商系統(tǒng)開展腐敗預警防控工作領導小組，由局黨組書記、局長胡勤勝同志任組長，其他局黨組成員任副組長，相關股室和分局主要負責人為成員，負責全系統(tǒng)腐敗預警防控工作的組織實施、協(xié)調(diào)落實。四是要做好結(jié)合文章。二是強化責任主體。四是完善監(jiān)督機制。五是履行