【正文】 引導(dǎo)農(nóng)民拓展增收渠道，是當(dāng)前一項十分艱巨而又緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在重視“三農(nóng)”工作的高度，認(rèn)清形勢，堅定信心，抓住機遇，充分認(rèn)識抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性。冬季農(nóng)業(yè)工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。加之冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，在作物布局、品種選擇上回旋余地很大，可以發(fā)展的經(jīng)濟作物種類很多，潛力比其它季節(jié)要大。中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，農(nóng)產(chǎn)品市場價格持續(xù)上升。全縣有各類水庫146座，而現(xiàn)在仍有43座病險水庫?；鹪垂芾黼y度大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。這一系列問題和差距，要在不足兩個月的時間內(nèi)解決、完善，時間緊、任務(wù)重，必須打一場攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前要突出做好以下九項工作：（一）以點帶面抓好冬種。因時制宜就是要不誤農(nóng)時地抓好生產(chǎn)，搶住最佳生產(chǎn)季節(jié)來提高效益，特別是重大生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須抓住不放。做好今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，要嚴(yán)把四關(guān)：一是把好目標(biāo)任務(wù)關(guān)。通過各種渠道和方式，籌措水利建設(shè)資金。三是把好責(zé)任落實關(guān)。全面落實“項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身制”，水務(wù)局要派出技術(shù)人員到工地進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，杜絕“豆腐渣”工程，確保水利工程建一座成一座，發(fā)揮一座的工程效益。全縣上下要把臍橙開發(fā)作為新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容。三是抓果品營銷。要健全四項機制。健全火災(zāi)防范機制。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場要加大對防火林帶建設(shè)的投資力度，保質(zhì)保量完成今年的防火林帶建設(shè)任務(wù)，全面提升森林自身抗御火災(zāi)的能力。把森林防火責(zé)任落實到各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、干部肩上，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。以保障撲救森林火災(zāi)的需要。（七）、加大動物防疫力度。按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”和“村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的要求。對調(diào)入的活畜及其產(chǎn)品實行到達(dá)報檢制度，嚴(yán)禁調(diào)入牲畜及其產(chǎn)品后不報檢或在觀察期間擅自宰殺、出售，由此而引發(fā)疫情的，按《動物防疫法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。加強疫情報告監(jiān)測、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定完善重大動物疫病防治應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)疫情的處理準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格疫情監(jiān)測，按照要求執(zhí)行疫情報告制度，及時準(zhǔn)確掌握動物疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則處理疫情（九）、有序推進體制改革。逐步理順動物防疫和農(nóng)技推廣管理體制，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊伍。一要強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)?？h委、縣政府將加大對下一階段工作的督查調(diào)度。三要加強指導(dǎo)，強化服務(wù)。要深入實際、深入基層、深入群眾，吃透縣情鄉(xiāng)情農(nóng)情，善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，及時加以總結(jié)推廣，發(fā)揮示范效應(yīng)，不斷取得指導(dǎo)農(nóng)村工作的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和主動權(quán)。要堅持“一線工作法”，善于發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法，及時加以總結(jié)推廣。希望大家齊心協(xié)力，團結(jié)奮進，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作措施，確保今年冬季各項農(nóng)業(yè)工作的全面完成。采取以會代訓(xùn)的形式，先后3次召開村支部書記、村主任和機關(guān)干部會議，部署禽流感防控工作，講授防控知識。目前，防疫人員正檢查有無漏防家禽，切實做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽。把小麥冬季管理、蔬菜大棚管理、水利工程建設(shè)、林果開發(fā)和畜牧富民工程作為冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點，動員群眾做好小麥的劃鋤，指導(dǎo)好大棚西瓜育苗，實施好**東村和**西村的聯(lián)村供水工程，加快南部山區(qū)育林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)2處畜牧小區(qū)、發(fā)展養(yǎng)殖大戶30戶。（三）突出服務(wù)。第四篇：修改在全區(qū)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上的講話2008在全區(qū)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上的講話2008年11月27日同志們：省、市領(lǐng)導(dǎo)帶著我們解讀了三中全會4個方面的重大決策，省委貫徹三中全會精神6個方面的有關(guān)政策，并明確了當(dāng)前農(nóng)村工作五個方面的重點，講得很具體，很明確，很有針對性，為了迅速貫徹省、市電視電話會議精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的整體工作部署，我就抓好我區(qū)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見：一、認(rèn)清形勢，搶抓時機冬季農(nóng)業(yè)既是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的攻堅階段，又是奪取明年糧食豐收和促進農(nóng)民增收的重要組成部分。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，省委、省政府日前研究出臺十個方面具體措施。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會一定要有政治敏感性，要認(rèn)真地理解和領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)的用意，要讓基層的所有干部都能夠知曉、了解上級的政策，有效地解讀政策信號，緊緊抓住這個良好的時機，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)激情，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，以冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為抓手，找到上級各項惠農(nóng)政策與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合點，把政 策用好用足，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。冬種可以為明年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設(shè)施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強防災(zāi)抗災(zāi)能力，有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。切實抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。當(dāng)前，中央及各級黨委、政府高度重視糧食安全，工作力度也在加大，各項惠農(nóng)補貼也大幅提高，可以說即是機遇也是挑戰(zhàn)，我們要堅定信心，不因為糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯、工作難度大就放棄糧食生產(chǎn)。以市場為導(dǎo)向，實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)的設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。今年我區(qū)開展國家級測土配方施肥項目，目前已進入關(guān)鍵階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合業(yè)務(wù)部門做好土壤取樣、試驗示范等工作，同時加大對測土配方施肥的宣傳和培訓(xùn)，擴大推廣面積，真正發(fā)揮該項目的示范、引領(lǐng)、輻射、帶動作用。把落實技術(shù)措施，提高技術(shù)含量，促進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全作為秋冬季果樹生產(chǎn)管理的重點。臨近元旦、春節(jié)，各級重要節(jié)日、重大活動相繼來臨，活禽交易日漸頻繁。（二）加快推進林業(yè)改革。特別在冬至、春節(jié)、節(jié)假日期間和農(nóng)事生產(chǎn)用火高峰時段，要嚴(yán)防死守，一旦接到火情信息，都要在第一時間報告區(qū)防火值班室，并迅速組織撲救，嚴(yán)禁有火不報、大火小報現(xiàn)象。現(xiàn)在金鷹集團內(nèi)部調(diào)整已經(jīng)理順，省委省政府也高度重視、支持 金鷹集團的投資建設(shè)，我們要加快工作進度。二要繼續(xù)推動青山采伐林地?fù)芙还ぷ?。區(qū)林漿辦與區(qū)效能辦將繼續(xù)實行一周一通報制度，推動我區(qū)原料林基地建設(shè)三年任務(wù)年內(nèi)全面完成。三是切實抓好明年的造林綠化工作。三要加快推進綠 色通道建設(shè)，突出重點、突出特色，因地制宜，適地適樹，認(rèn)真規(guī)劃實施村道綠化、河岸綠化工程，有效改善人居生態(tài)環(huán)境。計劃要秋蘆、新縣各搞1000畝的示范片。抓好險病海堤、水庫、山塘除險加固等工程，大洋、新縣、江口、三江口、赤港等有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊實施，確保明年3月底前要全面完成并通過驗收。區(qū)委、區(qū)政府提出要用一年的時間基本完成飲水安全村村通工程。臨近年底，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視，想方設(shè)法加快進度，區(qū)水務(wù)部門要加強對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實情況的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查，確保完成責(zé)任狀的目標(biāo)任務(wù)，兌現(xiàn)政府承諾。大洋村分友洋邊村道硬化工程、壩頭村鰻魚場后坑道路硬化工程、瑤山村“家園清潔”、白沙龍西村村部萬洲村道建設(shè)、龍西村溪南萬洲自然村安全飲水工程、江口鎮(zhèn)官莊村休閑廣場等6個已竣工的項目，至今仍未補齊驗收資料，導(dǎo)致后扶項目無法驗收、資金無法及時下?lián)?。還有55戶282人（特別是秋蘆鎮(zhèn)楓山村、莊邊鎮(zhèn)大汾村、大洋鄉(xiāng)杏山村）未完成上級要求搬遷戶年內(nèi)完成一層封頂?shù)淖畹湍繕?biāo)。臨近年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要提前做好市區(qū)試點村的考評驗收準(zhǔn)備工作，抓好省市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點村建設(shè)項目的實施和落實及省市區(qū)各級各部門扶助、配套資金的落實。各級、各部門要把冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)牢牢放在心上，緊緊抓在手上，加大對中央、省市政策宣傳力度，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，深化農(nóng)民的主體意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)任務(wù)安排，進一步明確職責(zé)分工，對具體工作任務(wù)，一項一項分解，一件一件地落實，咬住目標(biāo)，真抓實干。各級、各部門要按照全區(qū)經(jīng)濟務(wù)虛會的要求，結(jié)合自身實際，在深入調(diào)研，了解本鎮(zhèn)、本村、本單位工作需要解決的重點問題，了解群眾最關(guān)心的利益問題，進一步謀劃好明年的工作思路，把目標(biāo)任務(wù)安排得更科學(xué)一些，把應(yīng)對舉措想得更周全一些，為明年的工作打好堅實的基礎(chǔ)。希望大家要立即行動起來，認(rèn)真做好項目的策劃、包裝和運作。希望大家齊心協(xié)力，團結(jié)奮進，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作措施，確保今年冬季各項農(nóng)業(yè)工作的全面完成。下面，我再強調(diào)三點意見。中央不斷完善財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，較大幅度增加種糧農(nóng)民直補、油茶良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等農(nóng)業(yè)補貼，繼續(xù)實行油菜良種補貼全 1覆蓋、最低收購價和油菜國家收儲政策。從氣候條件看，受全球氣候變暖影響，近年來氣候變化起伏大、差異大，不僅導(dǎo)致突發(fā)性極端天氣多發(fā)頻發(fā)，而且還增加了災(zāi)害發(fā)生的不確定性。我們一定要搶抓機遇，搶抓農(nóng)時，化壓力為動力，變動力為合力，以強烈的責(zé)任感和緊迫感把秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去。要狠抓示范帶動。要強化示范引導(dǎo)，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，組織開展現(xiàn)場觀摩活動，輻射帶動千家萬戶。在秋冬種植上，要推廣優(yōu)良品種和關(guān)鍵技術(shù)，提高秋冬農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)率，特別是雙交雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜的播種比重要提高6個百分點以上，油菜單產(chǎn)力爭提高4%，綠肥單產(chǎn)力爭提高10%以上。在秋冬養(yǎng)殖上，要堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，進一步健全疫病防控體系，抓好動物疫病強制免疫，做到“應(yīng)免盡免、不留空檔”，最大限度地降低風(fēng)險損失。我們要把危難之際表現(xiàn)出來的自衛(wèi)意識轉(zhuǎn)化為水患意識，居安意識，大干水利，特別要按照輕重緩急，有計劃、有步驟地消滅全縣56座病險水庫，其中今年縣財政安排了365萬元用于水利建設(shè)，今年完成9座。要加大政策宣傳力度，通過廣播、電視、宣傳車、宣傳欄、科技趕場、現(xiàn)場培訓(xùn)、農(nóng)技服務(wù)熱線等多種形式，把各級扶持秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策宣傳貫徹到基層，特別要抓緊細(xì)化、規(guī)范各類補貼發(fā)放操作程序，確保政策落實不走樣，給農(nóng)民的實惠不縮水。財政、金融部門要及時組織發(fā)放農(nóng)貸資金和油菜良種補貼，提供必要的資金支持和經(jīng)費保障。相關(guān)職能部門要共同加強對種子、農(nóng)資市場的執(zhí)法檢查，查處不法行為，規(guī)范市場秩序