【正文】 設規(guī)劃與主城區(qū)無縫對接。大力實施新型工業(yè)化。大力推進“三個集中”。東亭—東北塘主中心組團在經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)上取得了較大的成效：一是產(chǎn)業(yè)比重向“三二一”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮錫山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的開放集聚優(yōu)勢，強化載體建設和招商引資工作，建區(qū)以來兩東地區(qū)新批外資論文“企業(yè)***家，累計到位注冊外資**.**億美元。注重抓好高質(zhì)量的后勁投入，加快科技創(chuàng)新平臺建設，錫山區(qū)三江科技創(chuàng)業(yè)園已投入運行，清華同方科技園正在加速啟動建設，形成了一批以骨干論文”企業(yè)為主的論文“企業(yè)技術(shù)工程研發(fā)中心，科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的提升作用已日益顯現(xiàn)，兩東地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)值占該地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重已達到**%以上。按照“理順布局、完善功能、優(yōu)化環(huán)境、提升品味”的原則，突出三方面重點：一是堅持以道路改造建設為重點，著力拓展優(yōu)化城區(qū)框架。啟動實施了河道溝通、治污、調(diào)水、河岸景觀等工程，目前已完成張周橋港河道綜合整治、柏東港、太湖大道可視段河道清淤及部分溝通工作。在城區(qū)城市元素配臵規(guī)劃基礎上，完成了城市元素CI形象設計，力求格調(diào)和色調(diào)與城區(qū)整體風格相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)錫山特色，成為城區(qū)新景觀。按照工業(yè)化、城市化的要求，以加快農(nóng)民市民化進程為導向，促進農(nóng)村居民居住生活方式的加速轉(zhuǎn)變。已建成春江花園、賽維拉等數(shù)座現(xiàn)代化大型花園式居民居住區(qū)，今明兩年重點規(guī)劃建設的建筑面積分別為***萬平方米和**萬平方米的東亭云林小區(qū)、東北塘梓旺一期二期小區(qū)將建成全區(qū)新型市民示范社區(qū)。居民生活環(huán)境日益改善，城區(qū)綠化覆蓋率已超過**%，城區(qū)主干道綠化、亮化以及馨和園 7中心廣場建設基本完成，錫山文化景觀大道規(guī)劃建設正加緊實施，城區(qū)景觀新亮點不斷涌現(xiàn)。高度重視農(nóng)村勞動力就業(yè)問題，把促進農(nóng)村勞動力就業(yè)作為富民的關(guān)鍵舉措來抓，出臺了《關(guān)于進一步明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)各項優(yōu)惠政策的意見》，對農(nóng)村就業(yè)困難對象、被征地勞動力中尚未就業(yè)人員、農(nóng)村失業(yè)人員、純農(nóng)戶等農(nóng)村就業(yè)困難人員，享受免費培訓、崗位補貼、社保補貼等優(yōu)惠政策，并積極開發(fā)和購買一批社區(qū)保安、河道保潔、保綠護綠等專門針對困難群體的公益性崗位，鼓勵靈活就業(yè)，確保有就業(yè)意愿和能力的就業(yè)援助對象***%上崗就業(yè)。進一步落實殘疾人按比例就業(yè)相關(guān)政策，鼓勵各類論文“企業(yè)安臵有就業(yè)能力的殘疾人員就業(yè)，鼓勵扶持福利論文”企業(yè)發(fā)展。按照“全覆蓋、高參?！钡乃悸?，大力推進社會養(yǎng)老保險擴面工作，重點拓展外資論文“企業(yè)、私營論文”企業(yè)，同時積極吸納自由職業(yè)人員參保，在此基礎上，協(xié)調(diào)推進基本醫(yī)療、工傷、生育等保險工作，保障參保人員權(quán)益。完善“地?！?。通過前三輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極實施，困擾群眾特別是農(nóng)村群眾的因病致貧和因病返貧的問題得到了一定程度的緩解。對從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的“純農(nóng)民”，采取“個人繳費、集體補貼、財政補助”的辦法，納入農(nóng)民基本養(yǎng)老保險范圍，并對低收入戶個人繳納部分給予一定補助。推行計劃生育家庭獎勵扶助制度。廣泛開展慈善救助捐款活動，擴大“慈善一日捐”社會資金捐贈總量，加大福利彩票的銷售力度，動員廣大業(yè)主、干部群眾、社會力量捐資獻愛心，多渠道籌措救助資金來源。建立遇災及突發(fā)性事件救助、臨時困難救濟制度。困難戶破舊房改造提高了補助標準，每戶補助*萬元。五是開展結(jié)對幫扶。六是推進農(nóng)村改革。目前，錫山區(qū)正在大力推進村級集體經(jīng)濟股份合作制和土地股份合作制改革，并積極引導全區(qū)農(nóng)民參與各種形式的土地流轉(zhuǎn)，預計到今年年底全區(qū)可有近**萬人獲得各類土地流轉(zhuǎn)收益。建設社會主義新農(nóng)村是一個新課題、新舉措，需要長期地不懈努力，通過創(chuàng)新的思路和辦法來推進這項工作，特別需要正確把握和積極推進以下幾個方面工作：一是牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作理念。二是抓緊研究實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的策略。三是突出推進農(nóng)村“三個集中”。在下階段，需要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，進一步創(chuàng)新工作思路，采取更加有力的措施來扎實推進“三集中”，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的更快更好發(fā)展。當前，主要應突出“五保一扶助”的措施來構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系，即全力推進“社保”，不斷完善“地?！?，加快深化“醫(yī)?！?，積極推進“新農(nóng)保”，逐步提高“低?！焙蜕钊腴_展扶貧救助，全方位、多層次的建立保障措施，減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入，特別是要讓農(nóng)村貧困群體也能享受到改革發(fā)展的成果。對此，需要我們進一步加大農(nóng)村基礎設施建設的投入，重點加快農(nóng)村道路、通信、電網(wǎng)、飲用水、垃 14圾處理等建設，這既為農(nóng)村的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，又將大大改善農(nóng)村人居環(huán)境；進一步加大農(nóng)村公共服務體系的投入發(fā)展，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，大力發(fā)展義務教育、公共衛(wèi)生、文化體育、安全保障等社會事業(yè)，并突出教育和衛(wèi)生兩大重點，使農(nóng)村公共服務水平有明確的提升；進一步深化農(nóng)村各項改革，深入推進農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作制改革和土地股份合作制改革，探索推進農(nóng)村義務教育、財政體制和土地征用制度等各項改革，為建設社會主義新農(nóng)村注入新的活力和動力第四篇：關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設的幾點思考學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研文章—關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設的幾點思考（包 磊）堅持把學習實踐活動作為重大的政治任務、重要的發(fā)展機遇和強大的工作動力，全鄉(xiāng)上下以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，迅速行動、周密部署、突出特色，掀起了學習實踐活動高潮。這次活動的最大特點在于實踐，最關(guān)鍵的地方也在于實踐，必須牢牢把握突出實踐特色原則，堅持學以致用、用以促學、學用相長，堅持把學習實踐活動與貫徹落實十七屆三中全會精神相結(jié)合，與學習實踐活動的主題載體相結(jié)合，與促進各項工作相結(jié)合，既高標準完成規(guī)定動作，又創(chuàng)造性豐富自選動作。因此實施整鄉(xiāng)推進新農(nóng)村建設，必須首抓農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。（二）抓農(nóng)民增收。通過包裝、宣傳、推介，做大做強太平壩反季節(jié)蔬菜品牌，使之打入縣內(nèi)各大超市，進入重慶市及周邊區(qū)縣市場；著眼于藥材大鄉(xiāng)目標，力爭把太平壩鄉(xiāng)建設成重要的中藥材生產(chǎn)基地。當前，重點應加強發(fā)展環(huán)境整治，強化協(xié)調(diào)服務和項目跟蹤，積極營造親商、愛商、富商的寬松發(fā)展環(huán)境，促成項目盡快動工上馬。因此抓農(nóng)民居住環(huán)境的改善既是我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的起步點和關(guān)鍵點，也是重點、難點和著力點。第二、抓規(guī)劃布局。第三、抓典型帶動。一是政府負責協(xié)調(diào)解決好新居民建設點的水、電、路、廣播電視、通訊及街道硬化、人行道彩磚鋪設等公共設施；二是對建房戶實行全優(yōu)服務，費用實行能免則免、能減則減的原則并以最低標準進行繳納，特別是到場鎮(zhèn)居民點建房的農(nóng)戶仍按新農(nóng)村建設農(nóng)民建房辦理手續(xù)；三是建房戶修建房屋所需土地由各村民委員會負責協(xié)調(diào)；四是對符合新農(nóng)村建設規(guī)劃修建模式的建房，經(jīng)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設辦公室查驗收合格后及時足額兌現(xiàn)政策補助資金，對于重點貧困戶應加大資金補助傾斜力度。加大政策支持力度，加快實施武（平）太（平）公路尤其是白巖路段及茅林溝公路危險路段防護欄安裝“生命工程”，真正實現(xiàn)通客車目標，方便群眾出行；加快雙山公路改擴硬化步伐，加大大河溪公路整治維護力度，盡快暢通與石柱龍?zhí)多l(xiāng)、彭水棣堂鄉(xiāng)的出境通道；抓好道路村村通、社社通工程，加強整治和維護，使村社道路成網(wǎng)變暢，真正發(fā)揮交通對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。（五）抓環(huán)境整治。以茅林溝易地移民新村為重點，從改善環(huán)境入手，健全機制，加大居民的教育和管理，著力把該村建設成全縣新農(nóng)村建設的示范工程，以此推動全鄉(xiāng)居民環(huán)境的極大改善。一是積極倡導文明新風，利用板報、宣傳隊、發(fā)放宣傳資料等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)，讓先進文化占領農(nóng)村主陣地。五是加強科普工作，大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。一是抓好村級干部隊伍建設，改進管理辦法，推行干部崗位目標責任制，真正把“三項制度”落到實處。五是健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，實行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度，加強群眾監(jiān)督，不斷增強農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當家做主，增強農(nóng)民群眾的主人翁意識，不斷推進農(nóng)村民主政治建設。教育行政主管部門和財政應加大對教育硬件設施的建設投入，著力改善山區(qū)辦學條件；加強公共衛(wèi)生建設，切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，進一步鞏固和擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋參與率，健全機制，強化監(jiān)管，有效解決群眾看病難、看病貴難題；加強人口與計劃生育工作，建好人口與計劃生育服務指導站，提高服務水平，認真落實獎扶政策，規(guī)范生育秩序；加強扶貧幫困工作，以“兩項制度”試點銜接工作為突破口，健全完善困難群眾社會救助體系，落實好最低生活保障制度，廣泛開展多種形式的送溫暖、獻愛心活動，發(fā)展慈善、助殘、優(yōu)撫救助等社會福利事業(yè)，切實解決弱勢群體在醫(yī)療、子女入學等方面的困難，保障他們的基本生活，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村。新農(nóng)村建設：“三農(nóng)”工作的總思路和總要求建設社會主義新農(nóng)村的目標并不是最近才提出來的。中央提出新農(nóng)村建設的時機，應該說政府把握得很好，是在財政相對增收，達到20%的比例，有一定的財政能力的情況之下，我們開始推進新農(nóng)村建設，來化解農(nóng)村公共品開支不足的問題。因此我們說，現(xiàn)在提出新農(nóng)村建設，是我們黨與時俱進的表現(xiàn)，是我們政策上實事求是的表現(xiàn)。因此，我們應把“建設社會主義新農(nóng)村”作為新階段統(tǒng)領“三農(nóng)”工作的總思路和總要求。新農(nóng)村鄉(xiāng)風文明，村容整潔，農(nóng)民生活和緩，有較強的幸福感，甚至于出現(xiàn)城市人由于渴望返璞歸真，開始向農(nóng)村回流的“逆城市化”現(xiàn)象。新農(nóng)村建設緊扣科學發(fā)展時代命題從黨的十六大后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制矛盾條件下如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，已經(jīng)變成國家戰(zhàn)略。2002年前黨中央就明確指出：實現(xiàn)全面建設小康目標的難點和關(guān)鍵在農(nóng)村。當前我國經(jīng)濟發(fā)展具備了這樣的條件。新農(nóng)村建設的藍圖已經(jīng)繪好，關(guān)鍵在于如何在實際行動中為它增墨添彩了。三是大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。尤其應該重視的是，建設社會主義新農(nóng)村是一項艱巨和長期的任務，也會出現(xiàn)這樣那樣的困