【正文】 制作《泉州工商登記制度改革“先照后證”登記制執(zhí)行情況分析報(bào)告》等具有參考價(jià)值的材料報(bào)送省局及市政府。做好改革后登記軟件銜接的問(wèn)題收集、上報(bào)及協(xié)調(diào)工作。協(xié)助市行政服務(wù)中心，代擬后置許可目錄梳理的相關(guān)文件并參與梳理工作?？紤]改革后的業(yè)務(wù)量劇增，加強(qiáng)對(duì)全市預(yù)約服務(wù)工作的跟蹤、督查、指導(dǎo)及完善，在登記業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下，密切跟蹤改革后的預(yù)約狀況，根據(jù)預(yù)約量的變化做好增加窗口及業(yè)務(wù)辦理時(shí)間長(zhǎng)短的調(diào)整，指導(dǎo)基層通過(guò)增設(shè)窗口、縮短辦事時(shí)長(zhǎng)、下放登記權(quán)限等措施，緩解了改革局部地區(qū)市場(chǎng)主體劇增對(duì)窗口的秩序的影響，完善應(yīng)急處理機(jī)制，保持窗口有序高效運(yùn)行，推進(jìn)登記提速。一是開(kāi)展業(yè)務(wù)即時(shí)指導(dǎo)工作。二是發(fā)布即時(shí)登記通知通告。通過(guò)上述做法，不僅實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)即時(shí)指導(dǎo)，還以此為平臺(tái)收集改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展交流研討，營(yíng)造了群策群力的工作氛圍。運(yùn)用微信等新媒體平臺(tái)，將各項(xiàng)登記服務(wù)功能高度集約化和智能化，開(kāi)通“泉州工商登記網(wǎng)上服務(wù)區(qū)”微信公眾服務(wù)號(hào)，成為我省第一個(gè)以智能手機(jī)為操作界面的工商登記業(yè)務(wù)自助平臺(tái)，通過(guò)整合資源，設(shè)置“預(yù)約服務(wù)”、“登記指南”和“網(wǎng)上工商”等查詢模塊，公眾可自助查詢工商事務(wù)。(三)著力抓好重點(diǎn)登記領(lǐng)域工作，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的保質(zhì)增量和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。一是參與制定金改綜改有關(guān)文件。(三)持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)工作。此外，上半年，科室還按照要求，參加有關(guān)會(huì)議。對(duì)信用良好企業(yè)名單中的市屬企業(yè)情況進(jìn)行查詢并反饋意見(jiàn)等。由于改革起步較早，準(zhǔn)備充分，宣傳到位，故有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，通過(guò)積極引導(dǎo)，不僅國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革規(guī)定廣泛推廣，“先照后證”等我省自有改革措施也得以較快鋪開(kāi)。三是改革得到社會(huì)各界正面評(píng)價(jià)。(二)服務(wù)方式有創(chuàng)新，登記效能有較大提高上半年，手機(jī)微信新型通訊方式的引入，有效推動(dòng)了登記指導(dǎo)工作的深入開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了登記總體效能在原有基礎(chǔ)上的大幅提高。兩項(xiàng)工作，具備傳統(tǒng)指導(dǎo)和宣傳工作所不具備的優(yōu)勢(shì)，信息統(tǒng)一發(fā)布或回復(fù)，為登記窗口省下大量的工作時(shí)間與精力，實(shí)現(xiàn)了事半功倍。截至目前，登記注冊(cè)科完成內(nèi)資各類(lèi)主體開(kāi)業(yè)登記177戶，其中有限公司40戶，分公司10戶，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)0戶，個(gè)體工商戶123戶，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社4戶。各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展與去年期末相比均有提升，具體情況為：%，%，%，農(nóng)民合作社同比增長(zhǎng)80%，%。以“綠色通道”為工作推動(dòng)點(diǎn)，開(kāi)展招商引資服務(wù)工作。（四）、對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，登記注冊(cè)科承諾十項(xiàng)服務(wù)：即代理服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、提示服務(wù)、承諾服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、回訪服務(wù)，以增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性和有效性。指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)用商標(biāo)品牌戰(zhàn)略開(kāi)拓市場(chǎng)、提升效益，運(yùn)用合同建立穩(wěn)定的農(nóng)（牧）物資采購(gòu)供應(yīng)及產(chǎn)銷(xiāo)渠道，襯托一批農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)明星。（五）、積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)利用股權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)權(quán)等出資進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（一）、通過(guò)提供政策支持、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、實(shí)行收費(fèi)減免等措施，扶持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等弱勢(shì)群體自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶穩(wěn)步增長(zhǎng)。工作開(kāi)展期間，我科主動(dòng)與縣工信局進(jìn)行溝通，及時(shí)互換信息，從多家企業(yè)中確定1戶企業(yè)，并積極與該企業(yè)進(jìn)行溝通，確定具體項(xiàng)目，投資方，完成“蘭洽會(huì)”簽約任務(wù)。建立準(zhǔn)確無(wú)誤的市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)信息，保障數(shù)據(jù)信息安全、準(zhǔn)確、權(quán)威，同時(shí)針對(duì)市場(chǎng)主體總量、規(guī)模、行業(yè)分布、區(qū)域布局、所有制結(jié)構(gòu)、投資來(lái)源等發(fā)展趨勢(shì)及經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)研究和分析，定期發(fā)布市場(chǎng)主體登記信息定期分析，為政府決策、企業(yè)投資、公眾查詢提供更為詳實(shí)的市場(chǎng)主體登記信息。在做好常態(tài)統(tǒng)計(jì)分析的同時(shí)，進(jìn)一步對(duì)我縣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)集中、外來(lái)投資分布等政府和公眾關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)工作，集中進(jìn)行深度的數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘，為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)投資提供參考，向市局上報(bào)各類(lèi)交易場(chǎng)所清理整頓規(guī)范工作情況和支持文化市場(chǎng)發(fā)展有關(guān)情況、向各協(xié)作單位、政府部門(mén)提供基礎(chǔ)類(lèi)行業(yè)信息等。同時(shí)積極開(kāi)展股權(quán)出質(zhì)登記，為企業(yè)提供融資平臺(tái)，有效地緩解了企業(yè)流動(dòng)資金緊張的局面。我科堅(jiān)持以人為本，改變工作作風(fēng)，從實(shí)際出發(fā)，本著為民、便民、利民的原則，真心實(shí)意為群眾著想，制定了《關(guān)于做好2012企業(yè)年檢工作的實(shí)施方案》，提出驗(yàn)照、年檢改革方案，全面實(shí)行個(gè)體、企業(yè)網(wǎng)上年檢申報(bào)制。在驗(yàn)照的同時(shí)，工商所還補(bǔ)充、完善了個(gè)體工商戶和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戶口。在開(kāi)展查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，加強(qiáng)了市場(chǎng)巡查力度，深入開(kāi)展摸底排查，對(duì)轄區(qū)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況做到心中有數(shù)，有的放矢的開(kāi)展整治。今年，我科按照縣委、縣政府及市局的工作部署，結(jié)合縣屬實(shí)際，對(duì)涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域各行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真分析，將非煤礦山、食品、餐飲、藥品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、交通運(yùn)輸、建筑等行業(yè)作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重點(diǎn)來(lái)抓，并按照工商職能將抓手分為三個(gè)大塊：一是以注冊(cè)登記為抓手，利用企業(yè)、個(gè)體年檢驗(yàn)照，嚴(yán)格審查前置審批許可，清理全縣各類(lèi)市場(chǎng)主體，規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體確保主體合法有效；二是以市場(chǎng)監(jiān)管為抓手，利用日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)、糾正市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中安全隱患問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾正，及時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)上報(bào)；三是以行政執(zhí)法為抓手，對(duì)存在有安全隱患的企業(yè)，特別是對(duì)存在突出、重大安全隱患的企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)一律予以取締，該上報(bào)的上報(bào)、該移送的移送。樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，履職盡責(zé)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，使工作提速增效，方便企業(yè)和群眾，服務(wù)社會(huì)。加強(qiáng)注冊(cè)登記法律法規(guī)的研究，熟練掌握法律法規(guī)，靈活運(yùn)用法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握尺度，達(dá)到原則性和靈活性相統(tǒng)一，既要守住法律底線，又能盡量滿足企業(yè)和社會(huì)需求?，F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：一、企業(yè)基本情況截止____年__月，在全市登記注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)共有_____戶。根據(jù)省局的部署，在不同時(shí)期完成了__次數(shù)據(jù)清理工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量高于省局__分的目標(biāo)要求。全面開(kāi)展了股權(quán)出質(zhì)、出資的培訓(xùn)工作，積極幫助指導(dǎo)資金困難的企業(yè)開(kāi)展股權(quán)出質(zhì)，股權(quán)出資登記，有效解決企業(yè)融資難問(wèn)題。開(kāi)展“首問(wèn)責(zé)任制度”、“一表通服務(wù)制度”“節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度”等特色服務(wù)，通過(guò)下放審批權(quán)限、擴(kuò)大窗口授權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)到窗口坐班審批等途徑，努力縮短審批流程，減少審批環(huán)節(jié)。通過(guò)窗口授權(quán)、啟用審批專(zhuān)用章、完善窗口硬件等措施，推行審批前移，壓縮時(shí)限。實(shí)行登記前發(fā)放“告知單”，登記中認(rèn)真輔導(dǎo)，登記后跟蹤服務(wù)。四、建章立制，提升窗口規(guī)范化服務(wù)水平為進(jìn)一步提升窗口規(guī)范化服務(wù)水平，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)窗口規(guī)范化服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，從語(yǔ)言、儀表、行為、服務(wù)、環(huán)境五個(gè)方面予以規(guī)范。其次是增強(qiáng)工作計(jì)劃性，制定周密的實(shí)施意見(jiàn)。7月份開(kāi)展了以“文明執(zhí)法、依法行政、執(zhí)法為民”為主題的宣傳活動(dòng)，以懸掛橫幅、現(xiàn)場(chǎng)走訪等多種方式進(jìn)行宣傳，為我局創(chuàng)造了一個(gè)有利的社會(huì)輿論環(huán)境。行風(fēng)評(píng)議過(guò)程中縣局向社會(huì)各界發(fā)放公開(kāi)信和征求意見(jiàn)函各1000份，在全縣產(chǎn)生了一定的反響，并受到積極響應(yīng)，共收到反饋表994份，各方面均滿意的函902份，%，為搞好整改打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)所有的行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真的分類(lèi)梳理，按照精減、效能、規(guī)范和方便群眾的原則，盡可能地減少審批環(huán)節(jié)，對(duì)中央、省和市委政府命令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目全部停止，堅(jiān)決杜絕亂收入費(fèi)和高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)顯現(xiàn)。二是狠抓文明辦公，努力改善部門(mén)形象，通過(guò)重申“文明用語(yǔ)”、“辦公禁語(yǔ)”，設(shè)立便民椅、便民信箱等便民設(shè)施，使文明執(zhí)法成為了每個(gè)人員的自覺(jué)行動(dòng)。另外積極組織系統(tǒng)人員參加市局的季度理論和業(yè)務(wù)考試。另外工商體制改革遺留下的一些頑癥，也在一定層度上影響了工商隊(duì)伍的