發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)重要作用之探討[模版]-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 定符合實(shí)際的具體工作措施，督促落實(shí)好承擔(dān)的懲防體系構(gòu)建任務(wù)。要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”，分解落實(shí)好反腐倡廉的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，共同來(lái)完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。派駐機(jī)構(gòu)要主動(dòng)而為，派駐單位要自覺(jué)接受監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，從實(shí)踐中看，紀(jì)檢派駐工作的開(kāi)展順利與否，取決于派駐單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手是否理解和支持。二是盯住重點(diǎn)事項(xiàng)，派駐單位“三重一大”事項(xiàng)就是紀(jì)檢組監(jiān)督的重點(diǎn)，對(duì)派駐單位權(quán)力運(yùn)行和決策實(shí)施全程監(jiān)督，保證決策的合法性、合規(guī)性和合理性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)由內(nèi)設(shè)改為派駐制是紀(jì)檢監(jiān)察體制的重大改革。一是要正確處理對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)和對(duì)駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的關(guān)系，把兩者一致起來(lái)。同時(shí)又必須對(duì)駐在部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，主動(dòng)向派駐的黨組匯報(bào)工作，提出建議，當(dāng)好派駐部門黨政領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。另一方面，派駐機(jī)構(gòu)又要認(rèn)真履行《黨章》和《行監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，對(duì)駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)施監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)對(duì)各業(yè)務(wù)科室執(zhí)行黨組的決定，貫徹黨的路線、方針、政策的情況進(jìn)行監(jiān)察檢查，查處其中的違紀(jì)違法案件，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證本部門中心工作的正常開(kāi)展。二是要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。一、要認(rèn)真嚴(yán)格履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。受理對(duì)駐在部門及所屬單位檢查、監(jiān)察對(duì)象的控告，檢舉及申訴、查辦違反黨紀(jì)、政紀(jì)案件，維護(hù)黨員及監(jiān)察對(duì)象的民主權(quán)利和合法權(quán)益。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平及“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)以及相關(guān)知識(shí)，熟悉駐在部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。正人先正己，時(shí)刻用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范自己的言行。一身正氣，剛正不阿，堅(jiān)持原則，不屈從壓力，不畏權(quán)勢(shì)，秉公辦事。一方面，要對(duì)黨員、干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育構(gòu)筑牢固的思想道德防線和黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法防線，防止發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題。駐在部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”要理解派駐機(jī)構(gòu)的職能，主動(dòng)支持，配合派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，自覺(jué)接受派駐機(jī)構(gòu)對(duì)班子和自己的監(jiān)督，并要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行自己是本部門的抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)第一責(zé)任人的職責(zé)，重視派駐機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)和思想建設(shè)，讓他們參與部門的重大業(yè)務(wù)活動(dòng)，在參與中監(jiān)督、服務(wù)。各地結(jié)合實(shí)際大膽探索,創(chuàng)造出“點(diǎn)派駐”、“片派駐”和“點(diǎn)面結(jié)合”等三種統(tǒng)一管理模式。派駐機(jī)構(gòu)。目前,紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革正在全國(guó)范圍展開(kāi),并向縱深發(fā)展,它標(biāo)志著我國(guó)反腐倡廉體制創(chuàng)新邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革的直接背景是紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制存在弊端。十二大黨章規(guī)定:中央紀(jì)委可以向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或檢查員。然而,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理調(diào)研報(bào)告對(duì)縣直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)踐與探索紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)所駐單位主要履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察職能。一、要提高對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，是新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措，是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容，是建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。同時(shí)紀(jì)檢組長(zhǎng)在協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作中，能具有相應(yīng)的身份，保證其履行職責(zé)，開(kāi)展工作具有更大的權(quán)威性。派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后，要緊緊圍繞強(qiáng)化監(jiān)督職能這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。四、要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是行使紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能的主體，在履行職能上，要有合格的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部才能組建一支合格的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)低下，紀(jì)檢監(jiān)察不作為或本身違法亂紀(jì)，又談什么對(duì)所駐單位進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察呢？紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部必須是敢于對(duì)所駐單位進(jìn)行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。一支優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察新體制，確保派駐機(jī)構(gòu)更好履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有力保障。派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作直接向省紀(jì)委、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)，干部由省紀(jì)委直接管理。２００４年１０月，衡水下轄的棗強(qiáng)縣首先撤銷了紀(jì)檢原有的派駐機(jī)構(gòu)，按照“毗鄰相近，方便工作”原則，不增加人員編制，不增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，組建了城關(guān)、大營(yíng)、馬屯三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委（監(jiān)察分局），作為縣紀(jì)委、監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu)，各轄管三至四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一年多來(lái)，全市縣直紀(jì)工委列席縣直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議近６００次，開(kāi)展駐部門巡查４０余次，專項(xiàng)巡查３５２次。
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