【正文】 信用社的企業(yè)特征，甚至縱容、借機(jī)逃廢金融債務(wù)，致使金融機(jī)構(gòu)不良貸款率居高不下；部分金融機(jī)構(gòu)不能正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)與金融的辯證關(guān)系，責(zé)任心不強(qiáng)，工作積極性不高，致使信貸投入力度不大，中小企業(yè)融資難問題沒有得到有效緩解等等。希望大家要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全縣工作會(huì)議精神，把上級(jí)金融會(huì)議精神和縣委政府的經(jīng)濟(jì)工作思路融匯貫通起來，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，制定好金融工作和本單位工作的目標(biāo)措施，狠抓落實(shí)，抓活金融工作，全力支持XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一，XX經(jīng)濟(jì)面臨的形勢。2006年我們將進(jìn)一步加大招商引資力度，圍繞棉紡、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展有針對(duì)性的招商引資，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)聚集。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，棉紡織產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位更加突出，食品加工、化工、輕工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新紡公司進(jìn)入全國棉紡織行業(yè)競爭力前20強(qiáng)。我講這些，一方面在金融專業(yè)會(huì)議上把全縣經(jīng)濟(jì)工作情況和縣委政府的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)向大家通個(gè)氣；另一方面是把XX的優(yōu)勢列舉出來，增強(qiáng)金融部門對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性。(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核，發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。我們要依托人行具體組織此項(xiàng)工作，利用各種傳媒，加大宣傳力度，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)運(yùn)用金融聯(lián)席會(huì)議、銀企洽談會(huì)議等“窗口會(huì)議”，通報(bào)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況，溝通政府、銀行、企業(yè)三方關(guān)系，研究解決金融經(jīng)濟(jì)工作中的重大問題，督促各部門落實(shí)有關(guān)解決措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。政府有關(guān)部門要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段大力支持金融機(jī)構(gòu)盤活清收不良信貸資產(chǎn)。要經(jīng)常組織召開銀企懇談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，密切銀企關(guān)系，使金融機(jī)構(gòu)能自主選擇貸款對(duì)象。同志們，希望各金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門能認(rèn)真落實(shí)這次金融座談工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，同心同德，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，全面完成今年金融工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣“十一五”規(guī)劃開好局，起好步，打好基礎(chǔ)!《縣長在全縣金融工作座談會(huì)上的講話》，歡迎閱讀縣長在全縣金融工作座談會(huì)上的講話。結(jié)合大家講的和我們的工作現(xiàn)狀，下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。特別是財(cái)政部門統(tǒng)籌全盤，積極協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，確保了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和快速發(fā)展，可以說做到了保障有力；地稅、國稅、非稅等部門認(rèn)真履行職能，克服困難，狠抓收入，均衡入庫，為全縣財(cái)政收入的完成做出了突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了核心作用；人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)等金融部門都能夠從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，積極融通資金，盡力滿足發(fā)展需求，為全縣“三農(nóng)”工作、中小企業(yè)發(fā)展、惠民政策的落實(shí)等方面給予了極大支持，做了大量艱苦細(xì)致的工作?？傮w上說，今年的財(cái)稅工作形勢嚴(yán)峻，壓力很大?，F(xiàn)在到月底僅僅不到10天時(shí)間，我們大小口徑財(cái)政收入還有相當(dāng)大的差距，在全市的位置是靠后的。從金融運(yùn)行來看：雖然各金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)存款有所增加，貨幣投放量也不斷增加，但存貸差接近8個(gè)億，說明大量資金閑置，沒有充分發(fā)揮效益。第三個(gè)問題，財(cái)稅金融部門要攻堅(jiān)克難，不折不扣地完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)做好全縣財(cái)稅工作，完成全年財(cái)稅工作任務(wù)，形勢嚴(yán)峻，壓力巨大。因此，我希望，在今后工作中，財(cái)政部門要繼續(xù)積極主動(dòng)地與稅務(wù)、金融部門搞好銜接，加強(qiáng)聯(lián)系，稅務(wù)、金融部門也要繼續(xù)從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，密切溝通，搞好配合，共同為xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好財(cái)力保障。金融部門要結(jié)合縣上確定的一些重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，從全局和中心工作出發(fā)，相互“補(bǔ)臺(tái)”不“拆臺(tái)”，積極搞好金融信貸服務(wù)工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，培育潛在的骨干財(cái)源；財(cái)稅部門要主動(dòng)開展工作，強(qiáng)化財(cái)源監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收，特別是非稅部門要積極與財(cái)政部門銜接，認(rèn)真分析減收的原因和工作中存在的不足，不講條件，迎難而上，千方百計(jì)想一些辦法、采取一些措施，從清查清理“小金庫”、盤活國有資產(chǎn)等方面入手，切實(shí)提高非稅收入工作水平。要始終堅(jiān)持“厲行節(jié)儉、勤儉理財(cái)”的原則，牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴(yán)格預(yù)算，嚴(yán)控支出。財(cái)稅部門的工作，從某種程度上說，就是全縣的形象和“窗口”。特別是在惠農(nóng)專項(xiàng)資金的兌付上，我們一定要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效快捷，為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)，辦好事，不要讓黨和國家的政策在我們這些人手里出了問題，使我們的形象受到影響。結(jié)合大家講的和我們的工作現(xiàn)狀，下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。特別是財(cái)政部門統(tǒng)籌全盤，積極協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，確保了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行和快速發(fā)展，可以說做到了保障有力；地稅、國稅、非稅等部門認(rèn)真履行職能，克服困難，狠抓收入，均衡入庫，為全縣財(cái)政收入的完成做出了突出貢獻(xiàn)，發(fā)揮了核心作用；人行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、建行、財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)等金融部門都能夠從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，積極融通資金，盡力滿足發(fā)展需求，為全縣“三農(nóng)”工作、中小企業(yè)發(fā)展、惠民政策的落實(shí)等方面給予了極大支持，做了大量艱苦細(xì)致的工作。總體上說，今年的財(cái)稅工作形勢嚴(yán)峻，壓力很大?，F(xiàn)在到月底僅僅不到10天時(shí)間，我們大小口徑財(cái)政收入還有相當(dāng)大的差距，在全市的位置是靠后的。從金融運(yùn)行來看：雖然各金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)存款有所增加，貨幣投放量也不斷增加，但存貸差接近8個(gè)億，說明大量資金閑置，沒有充分發(fā)揮效益。第三個(gè)問題，財(cái)稅金融部門要攻堅(jiān)克難，不折不扣地完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)做好全縣財(cái)稅工作，完成全年財(cái)稅工作任務(wù)，形勢嚴(yán)峻，壓力巨大。因此，我希望，在今后工作中，財(cái)政部門要繼續(xù)積極主動(dòng)地與稅務(wù)、金融部門搞好銜接，加強(qiáng)聯(lián)系，稅務(wù)、金融部門也要繼續(xù)從支持xx縣發(fā)展的大局出發(fā)，密切溝通，搞好配合，共同為xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好財(cái)力保障。金融部門要結(jié)合縣上確定的一些重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，從全局和中心工作出發(fā)，相互“補(bǔ)臺(tái)”不“拆臺(tái)”，積極搞好金融信貸服務(wù)工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，培育潛在的骨干財(cái)源；財(cái)稅部門要主動(dòng)開展工作，強(qiáng)化財(cái)源監(jiān)管，確保應(yīng)收盡收，特別是非稅部門要積極與財(cái)政部門銜接，認(rèn)真分析減收的原因和工作中存在的不足，不講條件，迎難而上，千方百計(jì)想一些辦法、采取一些措施，從清查清理“小金庫”、盤活國有資產(chǎn)等方面入手，切實(shí)提高非稅收入工作水平。要始終堅(jiān)持“厲行節(jié)儉、勤儉理財(cái)”的原則，牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴(yán)格預(yù)算，嚴(yán)控支出。財(cái)稅部門的工作，從某種程度上說，就是全縣的形象和“窗口”。特別是在惠農(nóng)專項(xiàng)資金的兌付上，我們一定要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高效快捷，為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)，辦好事，不要讓黨和國家的政策在我們這些人手里出了問題，使我們的形象受到影響。下面，我談四個(gè)方面的意見。向東副市長在充分肯定蓬安變化之大、速度之快、勢頭之好的同時(shí)，特別談到蓬安金融生態(tài)建設(shè)工作，他指出：“蓬安與周邊縣市相比，蓬安金融生態(tài)建設(shè)要好得多，銀政、銀企關(guān)系要好得多，金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度大得多，包括金融資金的使用上，蓬安的貸款余額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他縣，我認(rèn)為有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)、值得推廣?？梢赃@樣說，去年的“四大建設(shè)”118個(gè)項(xiàng)目，今年的“五大工作重點(diǎn)”143個(gè)項(xiàng)目，沒有金融部門的大力支持，我們完成的效果沒有這么好。金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。今年6月底，全縣金融機(jī)構(gòu)存、與年初相比分別增%%，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力在增強(qiáng)，利潤在增加，形成了互惠共贏的良好局面。近年來，我們始終堅(jiān)持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程，積極開展誠信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動(dòng)平臺(tái)，不斷優(yōu)化金融運(yùn)行環(huán)境。蓬安的各級(jí)金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在蓬安視察時(shí)都紛紛表示對(duì)蓬安的發(fā)展將給予大力支持。面對(duì)這樣的增長速度，在這種大好形勢下，這不能不說是金融發(fā)展的良好機(jī)遇，希望金融部門也要看到蓬安發(fā)展的良好勢頭，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)蓬安發(fā)展的信心，把蓬安好的發(fā)展形勢、好的發(fā)展氛圍及時(shí)向上級(jí)行反映匯報(bào)，力爭上級(jí)行給予蓬安更多的金融支持。在去年引進(jìn)了江蘇雨潤、興宏鞋業(yè)、臺(tái)灣佳美等一批大企業(yè)、大集團(tuán)的基礎(chǔ)上，今年又引進(jìn)了臺(tái)灣隆固、重慶吉米、欣創(chuàng)、馳博等7戶摩汽配企業(yè)，這些企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、信譽(yù)都很好，有的在擴(kuò)大規(guī)模，有的正在建設(shè)，有的即將開工，是金融部門投入的優(yōu)質(zhì)客戶。今年，我們確定了五大工作重點(diǎn)，安排了143個(gè)項(xiàng)目，金融支持的地方很多。在城市建設(shè)上，我們集中開發(fā)城東小區(qū)，年內(nèi)將全面啟動(dòng)文化廣場和景觀大道建設(shè)。三、充分發(fā)揮金融職能，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)是蓬安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，金融系統(tǒng)要結(jié)合蓬安的實(shí)際，重點(diǎn)扶持電力能源、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)和“嘉陵第一桑梓”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有我們引進(jìn)的摩汽配產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成集群發(fā)展態(tài)勢，這些產(chǎn)業(yè)在蓬安、在南充乃至四川發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好，競爭力也?huì)越來越強(qiáng)。中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體，是老百姓就業(yè)致富的重要渠道。經(jīng)濟(jì)局要積極為銀企牽線搭橋，傳遞信息，幫助金融部門尋找新的信貸切入點(diǎn)和增長點(diǎn)。目前，蓬安的品牌不多，真正稱得上知名品牌的更是匱乏。金融系統(tǒng)一定要加強(qiáng)對(duì)金融政策的宣傳，特別要大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融的最新政策法規(guī)。一要積極推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。二要進(jìn)一步密切政、銀、企關(guān)系。與此同時(shí)，我們也真誠希望市縣金融部門一如既往地加強(qiáng)對(duì)蓬安的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強(qiáng)與擔(dān)保公司的合作，擴(kuò)大企業(yè)授信額度，努力開創(chuàng)“政府搭臺(tái)，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面。切實(shí)解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題，積極支持金融部門圍繞國家宏觀調(diào)控目標(biāo)，有效執(zhí)行貨幣信貸政策，搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。我堅(jiān)信蓬安銀政企在快速發(fā)展中一定會(huì)有更廣闊的空間、更良好的機(jī)遇。年前，我市召開“兩會(huì)”，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)會(huì)議安排，我再講以下幾個(gè)問題。2015年，全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元；新增貸款131億元，同比增長13%，新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢。（三）保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年，全市新增金融機(jī)構(gòu)12家，其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發(fā)展。作為市長，我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。%。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加大信貸投放，支持商丘發(fā)展。整體上，受銀行信貸投放量下降、不良貸款增加、利息降低、利息差收窄等因素影響，金融業(yè)利潤受到影響，和去年相比有所下降（五）整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心，金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。（二）加大信貸投放。所以，各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。（三）幫助企業(yè)做好解困工作。各家銀行要積極學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。這樣，企業(yè)是發(fā)展不起來的。（二）要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn)，督促企業(yè)按期償還債務(wù)。今年，要加大案件辦理力度，對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件，要依法從嚴(yán)，公開公正，加