縣殘聯(lián)基層組織建設(shè)發(fā)言材料-預(yù)覽頁
【正文】 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村（社區(qū)）殘協(xié)全部接入局域網(wǎng)，實現(xiàn)了無紙化辦公。四、拓展工作職能，增強服務(wù)實效殘疾人生活狀況是否改善，是檢驗基層殘疾人組織建設(shè)是否取得成效的重要標志。扶持建立了華興公司、興科荒漠區(qū)示范園等6個殘疾人扶貧就業(yè)示范基地，通過基地示范帶動，全縣新增殘疾人就業(yè)崗位134個，輻射帶動376戶殘疾人家庭發(fā)展日光溫室、規(guī)模養(yǎng)殖，戶均年收入3萬元以上；加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，實施農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)近8000人（次）。通過“縣長教育基金”、國家彩票公益金助學(xué)項目等，連續(xù)資助326名殘疾兒童少年完成了學(xué)業(yè)。一、基本情況 按第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，截至2007年底，平湖市共有殘疾人30800人（），有證殘疾人11000人。二、主要做法 幾年來，我們把加強基層殘聯(lián)組織建設(shè)作為夯實殘疾人工作基礎(chǔ)、提升殘疾人工作水平、提高殘疾人社會參與度的有力抓手和保障，通過強化五支隊伍建設(shè)，使殘疾人組織建設(shè)邁上了新臺階。根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定和省、嘉興市的要求，我們精心組織、周密部署、認真指導(dǎo)，于去年底順利完成了全市10個鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)的換屆選舉工作。二是強化村（社區(qū)）、企業(yè)殘疾人協(xié)會隊伍建設(shè)。既實現(xiàn)了“人員、職責(zé)、經(jīng)費”三落實，也實現(xiàn)了殘疾人管理殘疾人、殘疾人服務(wù)殘疾人的工作目標。采用每月定補與年底考核獎懲相結(jié)合的辦法，規(guī)定了殘疾人專職委員的相應(yīng)報酬。四是強化殘疾人專門協(xié)會隊伍建設(shè)。從而調(diào)整充實了各專門協(xié)會的人員結(jié)構(gòu)，壯大了各協(xié)會的會員隊伍，健全了全市殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)。我們認真抓好黨的十六大、十七大精神以及黨員先進性教育，認真抓好“機關(guān)效能建設(shè)年”、“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的各項活動，認真抓好手語、電子政務(wù)、“五五”普法等各項知識能力的培訓(xùn)。三、工作成效（一）通過加強基層組織建設(shè)，殘疾人工作機制得到新規(guī)范。我們的具體做法如下：一、做到“兩個細化”，力求分類定級工作的精確性一是細化工作要求。二、嚴格“四個程序”，力求分類定級工作合理性積極探索分類定級方法，廣泛聽取各方面意見，按照“黨支部自評、黨員群眾測評、包村干部監(jiān)評、鄉(xiāng)黨委審評”程序進行。一是建立公示機制，定級情況匯總后，及時把定級結(jié)果進行公示，接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督；二是建立落實機制，對各黨支部定級測評中呈現(xiàn)出的問題，制定整改計劃，實施動態(tài)跟蹤，及時督促落實整改，并不定時開展督查，確保不流于形式；三是建立激勵機制。黨員干部《聯(lián)系服務(wù)日志》工作情況需進行月度、季度自評和分管領(lǐng)導(dǎo)月度、季度審核點評。并要求全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)戶過程中，就如何加強黨員管理、引導(dǎo)黨員自覺致富帶富方面出點子、謀思路，在“分類”上找差距，在“定級”上激斗志，扎實有效地推進基層組織建設(shè)年活動，鞏固和深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，推動全鄉(xiāng)整體工作有序有效開展。但是，就目前全市殘疾人基層組織現(xiàn)狀調(diào)查表明：基層殘疾人組織規(guī)范達標后回潮嚴重，有些地方組織機構(gòu)不健全，沒有專職殘聯(lián)理事長和專職工作人員，無辦事場所的情況比較突出，與各級殘聯(lián)肩負新時期黨和政府賦予的任務(wù)不相匹配。“要加強各級殘聯(lián)的建設(shè)，健全基層殘疾人組織，解決好人員待遇問題，為殘疾人工作提供有力的組織保障”。加強殘疾人狀況調(diào)查、監(jiān)測、統(tǒng)計，重視殘疾人事業(yè)政策理論研 究，推進相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加快培養(yǎng)高素質(zhì)殘疾人事業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。切實落實好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)計劃單列；要有專門的辦公場地、牌子、章子；機構(gòu)級別為正股級、編制要適應(yīng)工作需要，理事長為專職，并納入縣（區(qū)）委組織部門實行干部管理及考核。加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）殘疾人組織的工作經(jīng)費投入。當(dāng)前各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）換屆，各級要按照中國殘疾人聯(lián)合會章程：“縣（市、區(qū)、旗）及縣以上殘疾人聯(lián)合會，每五年召開一次代表大會。理事長負責(zé)日常工作”。要求各級黨委、政府加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立健全“量服辦”，建立服務(wù)場所，落實服務(wù)人員及服務(wù)經(jīng)費，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為服務(wù)單位做好殘疾人社會保障和殘疾人服務(wù)體系工作，切實為推行殘疾人兩個保障體系和殘疾人量體裁衣個性化服務(wù)提供組織和物質(zhì)保證。4．主席團選舉產(chǎn)生主席、副主席，主席由政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主席由殘聯(lián)理事長擔(dān)任。8．鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)有辦公、服務(wù)場所。2．社區(qū)殘協(xié)依照《社區(qū)殘疾人協(xié)會工作規(guī)則(暫行)》(殘聯(lián)函[2003]337號)選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員；村殘協(xié)參照《社區(qū)殘疾人協(xié)會工作規(guī)則(暫行)》選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員。6．村(社區(qū))殘協(xié)從殘協(xié)委員中選聘殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村(社區(qū))殘協(xié)主席開展工作。
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