【正文】 方針、政策為指針，加強黨的組織建設(shè)；以拆遷遷建為契機，盤活存留資產(chǎn)；以愛崗敬業(yè)教育為內(nèi)容，增強職工凝聚力；以強化獎懲為手段，構(gòu)建我所現(xiàn)代管理機制；明確穩(wěn)定思路、確定發(fā)展方向、為我平所安穩(wěn)定、資產(chǎn)保值、新品研發(fā)工作的落實,團結(jié)、和諧、奉獻(xiàn)、干事，努力實現(xiàn)“從穩(wěn)定中求生存到生存中求發(fā)展”的工作目標(biāo)。為了確?；顒尤〉脤嵭?，把開展“關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展”、“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動融入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動之中，統(tǒng)籌推進(jìn)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在我社區(qū)主要是以黨總支在黨員中開展“雙爭雙比”、“三展示、五帶頭、五個好、三提升”、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“爭當(dāng)?五大員?，努力做先鋒”和開展居民業(yè)余文化活動為主要載體，并利用社區(qū)博客、黨務(wù)公開欄、專題民主生活會等方式向群眾公布創(chuàng)先爭優(yōu)方案，接受群眾監(jiān)督。借助“黨員管理信息系統(tǒng)”平臺，認(rèn)真抓好342名黨員的信息化管理及動態(tài)管理。黨總支帶領(lǐng)黨員們做到多讀書、讀好書、提高文明素質(zhì)。社區(qū)自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，開展了“雙爭雙比”、“爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動”、開展“黨員先進(jìn)性教育”、觀看“黨風(fēng)廉政教育片”、幫扶高齡獨居、行動不便的老黨員、困難群眾，打造居家關(guān)愛黨員志愿服務(wù)、“黨組織、黨員承諾”、“雙結(jié)對雙關(guān)愛”“文明家庭”、“文明市民”、“文明樓棟”的評比活動，把文明市民xx、“銀色人才”xx、省級“和諧家庭”xx、xx等先進(jìn)事跡加以宣傳，以點帶面，進(jìn)一步營造良好的文明和諧氛圍。三是因地制宜，齊抓共管，形成合力，科學(xué)發(fā)展。黨組織在強化監(jiān)督上充分發(fā)揮了作用。三是及時發(fā)現(xiàn)典型、推薦典型，發(fā)揮示范帶動作用，把活動進(jìn)一步推向深入?，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下：一、強化“五項措施”，精心組織活動開展。（二）層層部署發(fā)動。采取多種形式廣泛宣傳。通過聽取匯報、召開座談會和走訪黨員群眾等形式，對聯(lián)系點開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點評。建立了創(chuàng)先爭優(yōu)照片檔案，建立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動記錄。堅持“諾必踐、踐必果”的原則，堅持制定承諾前要進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)真征求群眾的意見和建議，承諾內(nèi)容要杜絕假大空，要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)和本支部和本人的具體情況，承諾目標(biāo)要簡潔具體。（三）注重示范性，公開宣傳承諾。（五）注重實效性、嚴(yán)格落實承諾。截止目前，全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員兌現(xiàn)承諾（）件，解決群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活問題（）件，投入資金（）萬元，幫助困難群眾（）人。鎮(zhèn)黨委結(jié)合紀(jì)念“七一”大會，表彰了2009各項工作取得優(yōu)異成績的單位及優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員中心戶、雙培雙帶標(biāo)兵等先進(jìn)個人。一是穩(wěn)步推進(jìn)“難點村”治理工作。汪店村注重抓勞動力技能培訓(xùn)，有組織地輸出勞務(wù)人員；加大對道路修整和水塘擴容的改造力度，投資6萬余元，進(jìn)行了南灣至汪店、汪店至周下、柏山至汪店、山邊等地的溝渠修復(fù)清淤，建設(shè)了四六分水橋、鋪設(shè)了汪店至雞蛋沖、汪店至茶葉的砂石路，爭取外地項目資金入駐穩(wěn)定村集體經(jīng)濟來源。鎮(zhèn)黨委不斷擴大黨組織在新經(jīng)濟組織、新社會組織中的覆蓋面，已在5個非公企業(yè)建立黨支部，街道企業(yè)建立聯(lián)合黨支部1個，加強領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)其以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，規(guī)范活動陣地建設(shè)，創(chuàng)新管理機制；近年來，**助教中心在關(guān)愛留守兒童、扶弱濟貧方面卓有成效，為加強新社會組織黨組織建設(shè)，我鎮(zhèn)于今年7月16日批復(fù)成立了**助教中心黨支部，為進(jìn)一步做好關(guān)愛留守兒童工作打下了組織基礎(chǔ)。一是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)。目前，招商引資建設(shè)項目11個，總投資為2億元，實際到位資金6600萬元；新建項目6個，續(xù)建項目9個，在談項目7個。工作多次受到上次表彰，其中我鎮(zhèn)**村村委會主任、村關(guān)工小組組長***被省關(guān)工委授予“省優(yōu)秀關(guān)心下一代先進(jìn)個人”、鎮(zhèn)機關(guān)支部書記、司法所長***同志被最高人民法院、國家司法部授予“全國優(yōu)秀人民調(diào)解員”榮譽稱號。二是抓合福高鐵建設(shè)。結(jié)合陽光村務(wù)、防汛抗旱等臨時性中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作。（五）將創(chuàng)先爭優(yōu)與效能建設(shè)相結(jié)合。在身邊基層黨組織、鎮(zhèn)村黨員干部中發(fā)現(xiàn)、挖掘典型，重點結(jié)合合福高鐵建設(shè)過程中涌現(xiàn)出現(xiàn)的先進(jìn)事跡，通過不同渠道對其先進(jìn)事跡進(jìn)行大力宣傳，如墊付拆遷補償款的龍橋村支部書記**、積極支持工程拆遷的**村共產(chǎn)黨員***、為征地拆遷花錢雇人為自家搞“雙搶”的**村村委會主任***堅守馬塘水庫二十多天不下堤的水庫管理員、共產(chǎn)黨員***等，各支部共上報先進(jìn)典型事跡材料53例。充分發(fā)揮典型引路的作用，通過多種形式，結(jié)合自身崗位實際，查找自身在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中存在的不足，采取切實可行的措施予以改進(jìn)。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動圍繞精神文明建設(shè)、計劃生育、防汛抗旱、森林防火等中心工作相結(jié)合，以國慶、冬至等節(jié)點為時機，開展活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用?！半p爭雙帶”活動啟動以來，縣委按照省、市委部署，多次召開常委會、匯報會、推進(jìn)會、座談會進(jìn)行研究部署，成立了指導(dǎo)組，按月督導(dǎo)，強力推進(jìn)，并作為實績考評的硬指標(biāo)進(jìn)行考核，確保了這項活動不走過場?？h委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子抓住“雙爭雙帶”這一契機，牢牢堅持“圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建”的指導(dǎo)思想，立足資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提出了“11566”（一個戰(zhàn)略、一大基地、五個重點、六大產(chǎn)業(yè)、六個保障）的總體發(fā)展思路，通過建立縣領(lǐng)導(dǎo)抓黨建促發(fā)展領(lǐng)銜責(zé)任制、強化基層班子實績考評、培育發(fā)展型干部群體等措施，把廣大黨員干部群眾的心思集中到發(fā)展上來，形成了超常發(fā)展、加快發(fā)展的局面。截止今年6月12日，縣全口徑財政收入16000萬元，上半年預(yù)計完成16105萬元，%。圍繞農(nóng)民增收，深入開展“一制三體”活動。大力組建專業(yè)型、幫帶型黨群致富聯(lián)合體，戶均增收5800元，為構(gòu)建綠色食品、經(jīng)濟作物、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)村勞務(wù)、外向農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”奠定了基礎(chǔ)。堅持以黨建帶社區(qū)建設(shè)，初步實現(xiàn)“全省站排頭，全國創(chuàng)一流”目標(biāo)。創(chuàng)建先進(jìn)文化社區(qū)，社區(qū)夕陽紅藝術(shù)團在“夕陽秀—全國第五屆中老年藝術(shù)展演”中榮獲兩個菊花金獎；創(chuàng)建平安社區(qū)，信訪案件同比下降10%，居民的安全感指數(shù)達(dá)到98%以上；創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境社區(qū)，中心居民區(qū)垃圾運轉(zhuǎn)率達(dá)100%，實現(xiàn)了凈化、香化、美化；創(chuàng)建黨員聯(lián)系群眾社區(qū)，建立多支“黨員服務(wù)隊”，結(jié)成多個幫扶對子，幫助弱勢群體解決了大量實際問題。注重理順黨組織和業(yè)主關(guān)系，使業(yè)主在思想上實現(xiàn)了從不認(rèn)識到認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，從不在意到特別在意的轉(zhuǎn)變，更加積極主動地支持黨的工作。在機關(guān)，大力推進(jìn)“服務(wù)型”黨建，改善了發(fā)展環(huán)境。建立外埠JD籍人力資源信息庫，編制聯(lián)系名錄，拓寬了招商引資渠道。以上項目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后。寶泰隆焦化公司建設(shè)年產(chǎn)120萬噸焦化循環(huán)項目，聯(lián)產(chǎn)20萬噸甲醇、6萬噸焦油、配套建設(shè)5萬千瓦發(fā)電站和360萬噸洗煤項目。同時，雞西民用機場在JD開工建設(shè)，給JD發(fā)展帶來千載難逢的機遇，將使JD成為商家競爭的熱土。鎮(zhèn)共有出租房屋1150戶，5216間，66559平方米。建立了強有力的流動人口管理網(wǎng)絡(luò)體系，將我鎮(zhèn)的13個村民委員會流動人口管理服務(wù)站和1個社區(qū)居委會流動人口管理服務(wù)站更名為流動人口和出租房屋管理服務(wù)站，并設(shè)21個企業(yè)流動人口管理工作點。同時我們還明確了相關(guān)部門的流動人口管理責(zé)任：一是《鎮(zhèn)政府流動人口管理職責(zé)》；二是《鎮(zhèn)派出所流動人口管理職責(zé)》；三是《村委會流動人口管理職責(zé)》；四是《用工單位和出租房屋戶流動人口管理職責(zé)》；五是《出租商業(yè)用房的單位（個人）流動人口管理職責(zé)》。把暫住證作為流動人口在我鎮(zhèn)居住、就業(yè)和生活的首要條件，對無固定居所、無婚育證和未進(jìn)行流動人口備案登記的堅決不予核發(fā)暫住證。流管辦科室人員親自入村入基層，帶材料當(dāng)場辦公，同時利用各村的廣播進(jìn)行宣傳，使出租人不出村就可辦理房屋出租手續(xù)。第一，計分與獎勵金額緊密掛鉤，每扣1分，扣發(fā)30元，同時80分上給予獎勵，80分以下不予獎勵；第二，考核設(shè)立加分項目，加分封頂為100分，主要針對為公安機關(guān)提供破案線索、幫助公安機關(guān)抓捕犯罪 流 動 人 口 服 務(wù) 站 嫌疑人、工作有創(chuàng)新有典型示范作用、流管信息在鎮(zhèn)級以上刊物上發(fā)表等；第三，具體考核項目進(jìn)行細(xì)化。今年上半年共為符合條件的流動人口辦(此文公文有約提供）理入學(xué)證明280余份，使符合條件的流動人口子女享受到了與本地區(qū)兒童同樣的學(xué)習(xí)環(huán)境。我鎮(zhèn)采取流動人口協(xié)管員發(fā)放宣傳品入戶入企業(yè)的辦法，廣泛宣傳政策法規(guī)，提高流動人口自我保護(hù)意識，同時通過聯(lián)合執(zhí)法檢查對那些侵犯流動人口合法權(quán)益的行為進(jìn)行查處。鎮(zhèn)流動人口管理辦公室結(jié)合這次行動，采取對從事這些行業(yè)的流動人口進(jìn)行清理和勸返工作，通過清理整治我鎮(zhèn)共減少流動人口312人，其中成人212人，未成年人100人。清理整治占路市場和拆除私搭亂建商棚。普查流動人口在校生情況，規(guī)范學(xué)校入學(xué)手續(xù)。鎮(zhèn)域內(nèi)居住學(xué)生1850人，鎮(zhèn)域外居住學(xué)生348人。對出租房屋和流動人口進(jìn)行經(jīng)常性檢查，全鎮(zhèn)流動人口協(xié)管員和專職巡防隊員每周必須對所轄出租房屋戶檢查一遍，同時對檢查情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題下放整改意見書，目前共下發(fā)整改意見169份，完成整改135份，對流動人口處罰21人次，取締非法經(jīng)營性門店5家，無證照加工食品窩點3處。二是整頓經(jīng)營秩序，取締非法經(jīng)營攤點，打擊非法生產(chǎn)、加工、制作，規(guī)范流動人口從事個體經(jīng)營行為，清理非法經(jīng)營人員；三是依據(jù)《治安管理處罰法》57條之規(guī)定，對居住在出租房屋內(nèi)無合法身份證明的流動人口進(jìn)行清理，同時追究出租房屋戶主