【正文】 職責(zé)。市政消火栓的維護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）配備專（兼）職人員，建立健全巡視、維護(hù)和管理制度；（二）建立包括分布圖、設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、編號(hào)、規(guī)格、供水管徑、壓力等內(nèi)容的檔案，在每年年初將上一檔案資料報(bào)送住建部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)和市政消火栓大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)單位；記錄市政消火栓檢查、損壞、維護(hù)、保養(yǎng)等情況，并將實(shí)時(shí)更新情況報(bào)送大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)單位；（三）消火栓完好，無(wú)部件缺損現(xiàn)象；每年定期油漆消火栓一次，無(wú)油漆剝落和生銹現(xiàn)象；消火栓開(kāi)關(guān)、悶蓋開(kāi)啟靈活，無(wú)銹死、漏水現(xiàn)象；每季度至少對(duì)消火栓開(kāi)展 1 次試水，并清除栓內(nèi)污水；（四）保證消火栓出水口壓力不低于 、流量不低于 15 L/S；（五）在消火栓上設(shè)置標(biāo)識(shí)，標(biāo)明二維碼、編號(hào)、管理單位、24小時(shí)故障報(bào)修電話；接到消火栓丟失、損毀報(bào)告或者相關(guān)部門(mén)通知后，應(yīng)當(dāng)在 24 小時(shí)內(nèi)配齊、修復(fù)，并在 48 小時(shí)內(nèi)向住建部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)回復(fù)處理結(jié)果。第十四條臨時(shí)使用要求因市政維護(hù)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性用水確需使用市政消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理自來(lái)水使用手續(xù)，并向供水企業(yè)申請(qǐng)安裝專用水表，取得臨時(shí)使用證明后方可使用，并報(bào)住建部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)備案。第四章消火栓監(jiān)督管理第十六條監(jiān)督檢查消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政消火栓的監(jiān)督檢查，每季度至少對(duì)市政消火栓進(jìn)行 1 次抽查，重大節(jié)假日和活動(dòng)期間，應(yīng)進(jìn)行專門(mén)檢查。第十八條禁止規(guī)定禁止下列妨礙消火栓正常使用的行為：（一）埋壓、圈占消火栓；（二）擅自拆除、遷移、停用、開(kāi)啟消火栓；（三）損壞、盜竊消火栓及零部件；（四）在消火栓臨道路一側(cè)的兩端各 10 米范圍內(nèi)堆放物品、設(shè)攤、停車、修建妨礙消防車取水的設(shè)施以及其他方式遮擋消火栓的行為；（五）妨礙滅火取水或者損害消火栓的其他行為。第二十條降壓停水要求因修建道路或供水管線，計(jì)劃大范圍降壓停水時(shí)，可能影響消火栓使用的，供水企業(yè)應(yīng)經(jīng)住建部門(mén)批準(zhǔn)并提前 24 小時(shí)書(shū)面告知消防救援機(jī)構(gòu)；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知，并盡快恢復(fù)正常供水。第二十四條不履行維護(hù)要求的處罰維護(hù)單位違反本辦法第十二條規(guī)定，不按照規(guī)定履行消火栓維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任的，由住建部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《城市供水條例》、《廣西壯族自治區(qū)消防水源管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。造成消火栓損壞的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用；造成漏水的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)漏水費(fèi)用及因漏水導(dǎo)致的其他損失。第三十一條相關(guān)部門(mén)的法律責(zé)任縣級(jí)以上人民政府或者住建部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理等部門(mén)及其工作人員在消火栓的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理等工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由上級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門(mén)或者所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二條（概念）本辦法所稱的消火栓，是指與供水管網(wǎng)連接，由閥門(mén)、出水口和殼體等組成的專門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織市政消火栓的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除等建設(shè)工作。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第五條（市政消火栓的規(guī)劃）城市道路和供水專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括市政消火栓設(shè)置的內(nèi)容，并符合國(guó)家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）城市道路每隔120米設(shè)置1只消火栓，十字路口應(yīng)設(shè)有消火栓，寬度超過(guò)60米的道路兩側(cè)應(yīng)同時(shí)設(shè)置；（二）消火栓距車行道不超過(guò)2米，距房屋外墻一般不小于5米，消火栓100毫米出水口應(yīng)正對(duì)馬路；（三）住宅小區(qū)、單位消火栓的設(shè)置數(shù)量及位置根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。大型人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程中配建的消火栓，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核；竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。使用單位應(yīng)承擔(dān)維修費(fèi)用，造成漏水的還應(yīng)承擔(dān)漏水損失費(fèi)用。第四章 維護(hù)保養(yǎng)第十四條（維護(hù)單位）水務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市公共消火栓的管理和保養(yǎng)維修； 單位負(fù)責(zé)本單位消火栓的保養(yǎng)維修；居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位或其他管理單位負(fù)責(zé)本區(qū)域消火栓的保養(yǎng)維修；其他場(chǎng)所的管理單位負(fù)責(zé)所在場(chǎng)所消火栓的保養(yǎng)維修。第十六條（維護(hù)要求）維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消火栓的維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)消火栓損壞或者接到消火栓損壞報(bào)告的，應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)組織力量進(jìn)行修復(fù)，確保消火栓的完好和有效使用。第十九條（拆遷規(guī)定）因城市建設(shè)需要拆除或者遷建市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。第六章法律責(zé)任第二十一條（違反審核、備案規(guī)定的處罰）建設(shè)單位違反本辦法第八條第二款、第三款規(guī)定，未按照規(guī)定將相關(guān)設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或者未經(jīng)消防驗(yàn)收的；未按照規(guī)定將相關(guān)設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案或者竣工后報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第二十四條（違反禁止規(guī)定的處罰）單位違反本辦法第十三條規(guī)定，埋壓、圈占、遮擋消火栓的，或者擅自拆除、停用、損壞消火栓的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。2015年5月1日〤〤市人民政府令第81號(hào)發(fā)布的《〤〤市消火栓管理辦法》同時(shí)廢止。第四條（依法建設(shè)、管理原則）市政消火栓的建設(shè)、維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的法律法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第二章 市政消火栓建設(shè)第六條（市政消火栓建設(shè)要求）市政消火栓的建設(shè)包括消火栓的布局定點(diǎn)、管網(wǎng)敷設(shè)、安裝等。第九條（市政消火栓建設(shè)的責(zé)任部門(mén)）對(duì)于確定了維護(hù)管理單位并已交付其維護(hù)管理的已建成道路，未按要求設(shè)置市政消火栓的，由道路的維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)市政消火栓的增設(shè)工作；對(duì)于未確定道路維護(hù)管理單位或已確定維護(hù)管理單位但未交付其維護(hù)管理的已建成道路，由道路建設(shè)、改造單位負(fù)責(zé)市政消火栓的增設(shè)工作；因歷史長(zhǎng)久、建設(shè)單位撤銷 等原因造成不能明確道路建設(shè)、改造單位的已建道路，由當(dāng)?shù)厝嗣裾墙ú块T(mén)或通過(guò)簽訂協(xié)議、發(fā)包或招投標(biāo)的形式確定單位負(fù)責(zé)增設(shè)市政消火栓；增設(shè)和維護(hù)市政消火栓的單位或承包方需具有相應(yīng)的資質(zhì)。第十二條（市政消火栓建設(shè)的地點(diǎn)）城鎮(zhèn)道路的十字路口、商業(yè)區(qū)、居住建筑區(qū)、工廠區(qū)、文物和古建筑保護(hù)區(qū)、高層建筑周圍、城鎮(zhèn)干道、消防車無(wú)法通行的區(qū)域和建筑物耐火等級(jí)低、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的地區(qū)，應(yīng)設(shè)置市政消火栓。居民小區(qū)、廠區(qū)、十字路口等區(qū)域市政消火栓的設(shè)置，可根據(jù)環(huán)形、十字路口消火栓的保護(hù)范圍確定；村社區(qū)、舊城區(qū)、斷頭路等小街小巷消火栓，應(yīng)根據(jù)消火栓的保護(hù)范圍進(jìn)行設(shè)置；國(guó)道、省道等兩側(cè)沒(méi)有居民或者建筑物的區(qū)域，市政消火栓按照每公里至少1個(gè)消火栓進(jìn)行設(shè)置。第十五條（市政消火栓的建設(shè)資金來(lái)源）市政消火栓的建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)納入道路的建設(shè)、改造資金，由道路的建設(shè)、改造單位解決。第十七條（市政消火栓維護(hù)管理的責(zé)任部門(mén)）快速干線、港口道路、高速公路及其配套道路、橋梁及其配套道路、橋梁及其配套道路、國(guó)道、省道等的市政消火栓由各自的道路維護(hù)管理單位一并管理。第十八條（市政消火栓維護(hù)管理的其他責(zé)任部門(mén)）除第十七條規(guī)定的市政消火栓外，按照“道路屬地”的原則由所屬社區(qū)（村）居民委員會(huì)或其委托的管理維護(hù)單位進(jìn)行管理，由各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。第二十一條（市政消火栓其他使用要求）市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等方面的市政用水，在不妨礙滅火取水的情況下，經(jīng)市政消火栓維護(hù)管理單位同意，并報(bào)當(dāng)?shù)氐氖姓檬聵I(yè)行政管理部門(mén)和城市供水單位審批，在指定裝有水表的市政消火栓上取水，并按實(shí)際用量繳納水費(fèi)。第二十五條(檢查制度和要求)市政消火栓維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)市政消火栓的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，并試放水，發(fā)現(xiàn)損壞，及時(shí)維修更換。第二十七條(市政消火栓的維護(hù)要求)對(duì)市政消火栓的維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）消火栓完好，無(wú)部件缺損現(xiàn)象；（二）每年定期油漆消火栓一次，無(wú)生銹現(xiàn)象；（三）消火栓開(kāi)關(guān)、悶蓋開(kāi)啟靈活，無(wú)銹死、漏水現(xiàn)象；（四）每年兩次定期清污及清除雜物。第四章 法律責(zé)任第三十條(社會(huì)監(jiān)督)公民、法人和其他組織均有保護(hù)市政消火栓的義務(wù)。第三十二條(法律依據(jù))對(duì)違反本辦法行為的處罰，由城市綜合管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》，行政供水監(jiān)察部門(mén)依據(jù)《東莞市城市供水管理辦法》等有關(guān)辦法進(jìn)行處罰裁決。第三十四條(責(zé)任追究)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、管理市政消火栓的工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的，由主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。市政景觀水池：是指城鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置的帶有觀賞性質(zhì)的水池。此次檢查，對(duì)消火栓查工作，加強(qiáng)轄區(qū)市政消火栓的建設(shè)和完好情況。通過(guò)此次檢查，使全州市政消火栓“健康問(wèn)題”得到較大改善，進(jìn)一步完善了全州現(xiàn)有的消防水源檔案、臺(tái)賬，明確了消火栓的數(shù)量、分布和完好狀況，做到了情況清、底數(shù)明，為夏季滅火救援工作的順利展開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。萊山消防將排查情況匯總整理，提請(qǐng)政府召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)整改，在接到關(guān)于增建萊山區(qū)市政消火栓的請(qǐng)示后，萊山區(qū)政府高度重視，組織財(cái)政、安監(jiān)、消防等十個(gè)部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議研究，將存在問(wèn)題歸納總結(jié)，明確責(zé)任分工，落實(shí)各部門(mén)相應(yīng)職責(zé)，制定整改方案，并將市政消火栓建設(shè)、維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，劃撥400余萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用來(lái)落實(shí)解決建設(shè)、維護(hù)工作中存在的問(wèn)題。此次檢查主要圍繞轄區(qū)消防栓的新增、損壞、銹蝕、埋壓、圈占情況，重點(diǎn)看消火栓外觀是否完好，是否漏水，部件（井蓋、出口蓋、頂蓋、閥門(mén)、出水口、放水閥、上水閥）是否缺損，是否有擅自挪用、拆除、埋壓、圈占等現(xiàn)象，及時(shí)掌握消火栓的動(dòng)態(tài)變化。然而，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏和損毀現(xiàn)象嚴(yán)重，已成為當(dāng)前滅火、防火工作中存在的一大難題。從目前檢測(cè)的300多個(gè)消火栓情況來(lái)看，部分消火栓有一定程度的銹蝕和損壞，甚至存在開(kāi)關(guān)壞死和水壓不足等現(xiàn)