【正文】 工區(qū)（六）其他二、對(duì)外開(kāi)放對(duì)中國(guó)的作用及影響（一）對(duì)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、培育企業(yè)家以及穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用（二）中國(guó)成為“世界工廠”或 跨國(guó)采購(gòu)中心？？一、中國(guó)傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易思想 馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論國(guó)際分工理論和國(guó)際價(jià)值理論在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期是中國(guó)解釋國(guó)際貿(mào)易成因、國(guó)際價(jià)格形成、貿(mào)易方式和利益分配的主要理論依據(jù) 馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論表明，生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的良性運(yùn)行，共同促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。雙方貿(mào)易獲利的源泉在于：由于兩國(guó)進(jìn)行了 國(guó)際專業(yè)化分工，發(fā)揮了本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，提高 了勞動(dòng)生產(chǎn)率。新貿(mào)易理論:“新”在何處強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用承認(rèn)市場(chǎng)不完全競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)差距理論（Technological Gap Theory），又稱技術(shù)差距模型（Technological Gap Model）是把技術(shù)作為獨(dú)立于勞動(dòng)和資本的第三種生產(chǎn)要素，探討技術(shù)差距或技術(shù)變動(dòng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響的理論。每一個(gè)周期的特點(diǎn)總結(jié)新生期：研發(fā)費(fèi)用較高，主要供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 成長(zhǎng)期 ：出口國(guó)外市場(chǎng)成熟期 ：國(guó)外開(kāi)始模仿，競(jìng)爭(zhēng)加劇 銷售下降期：本國(guó)出口下降，國(guó)外生產(chǎn)增加 讓與期 ：勞動(dòng)力成本成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論（IIT）同一產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的差異產(chǎn)品的交換及 其中間產(chǎn)品的交流。進(jìn)口替代戰(zhàn)略分析進(jìn)門替代戰(zhàn)略是屬于內(nèi)向型的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展模式和戰(zhàn)略。選擇進(jìn)口替代戰(zhàn)略的國(guó)家，其基本動(dòng)力主要來(lái)自國(guó)內(nèi)投資的較快增長(zhǎng)。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略出口導(dǎo)向戰(zhàn)略：又稱外向型的發(fā)展戰(zhàn)略，主要是通過(guò)擴(kuò)大制成品的出口，加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化。它同時(shí)具有擴(kuò)大進(jìn)口的作用，為此迫使國(guó)內(nèi)那些競(jìng)爭(zhēng)力差的企業(yè)面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)條件并處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。兩種戰(zhàn)略的比較異同比較：兩者都以發(fā)展本國(guó)工業(yè)，振興民族經(jīng)濟(jì)為最終目的，但立足點(diǎn)和選擇的途徑不同。經(jīng)驗(yàn)表明，實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略的國(guó)家，在實(shí)踐中產(chǎn)生了以下幾方面的主要消極作用：（l）效率難以提高。（2）過(guò)度強(qiáng)調(diào)出口可能產(chǎn)生的副作用。指從一成員國(guó)境內(nèi)向任何其他成員境內(nèi)提供服務(wù)，無(wú)人員和物資的流動(dòng)，而是通過(guò)電訊、郵電、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的。如接待外國(guó)游客、提供旅游服務(wù)，為國(guó)外病人提供醫(yī)療服務(wù)，為國(guó)外客戶提供醫(yī)療服務(wù)，接收外國(guó)留學(xué)生等。自然人流動(dòng):（movement of personnel）。經(jīng)濟(jì)政策體系:貨幣政策收入政策產(chǎn)業(yè)政策 經(jīng)濟(jì)杠桿體系: 稅收匯率信貸價(jià)格進(jìn)出口關(guān)稅 :關(guān)稅是指進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)根據(jù)國(guó)家制定的關(guān)稅稅法、稅則對(duì)進(jìn)出口貨物征收的一種稅出口退稅:出口退稅是指在國(guó)際貿(mào)易中一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)已報(bào)關(guān)離境的出口貨物，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本國(guó)稅法規(guī)定，將其在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國(guó)內(nèi)增值稅或消費(fèi)稅等間接稅稅款，退還給出口企業(yè)的一項(xiàng)稅收制度。進(jìn)出口信貸:進(jìn)出口信貸，是指一國(guó)政府通過(guò)銀行向進(jìn)出口商提供貸款，以鼓勵(lì)出口、確保進(jìn)口的重要措施。收入貿(mào)易條件（ITT）出口價(jià)格指數(shù)與進(jìn)口價(jià)格指數(shù)之比*出口商品的數(shù)量指數(shù)*100%單因素貿(mào)易條件（SFTT）出口價(jià)格指數(shù)與進(jìn)口價(jià)格指數(shù)之比*出口商品貿(mào)易條件公式圖 的勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)*100%雙因素貿(mào)易條件（DFTT）出口價(jià)格指數(shù)與進(jìn)口價(jià)格指數(shù)之比*出口商品的勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)與進(jìn)口商品的勞動(dòng)生產(chǎn)率之比*100% 以一定時(shí)期為基期，先計(jì)算出基期的進(jìn)出口價(jià)格比率并作為100，再計(jì)算出比較期的進(jìn)出口價(jià)格比率。間接貿(mào)易(Indirect Trade):貨物生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)間，經(jīng)由第三國(guó)商人進(jìn)行貿(mào)易的行為現(xiàn)匯貿(mào)易(Cashliquidation Trade):以貨幣作為清償工具的國(guó)際貿(mào)易。陸路貿(mào)易(Trade by Roadway)主要運(yùn)輸工具是火車和卡車。外匯儲(chǔ)備：（Foreign Exchange Reserve），又稱為外匯存底，指一國(guó)政府所持有的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中的外匯部分，即一國(guó)政府保有的以外幣表示的債權(quán)。，特別是擴(kuò)大出口貿(mào)易,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，特別是有助于企業(yè)技術(shù)改造的適用的先進(jìn)技術(shù),積極有效地利用外資,積極開(kāi)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助和多種形式的互利合作,設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開(kāi)放沿海城市，帶動(dòng)內(nèi)地開(kāi)放中國(guó)對(duì)外開(kāi)放模式與影響二、西方傳統(tǒng)貿(mào)易理論與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易古典貿(mào)易理論:絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論比較優(yōu)勢(shì)理論絕對(duì)成本理論:基本原理, 兩國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易的動(dòng)機(jī)建立在成本的差異之上。雙方進(jìn)行貿(mào)易，可以用本國(guó)勞動(dòng)率高、成本低，也就是具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品去換取本國(guó)勞動(dòng)率低、成本高，處于劣勢(shì)的產(chǎn)品。（2）廣義的外貿(mào)戰(zhàn)略是指一國(guó)政府把本國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)事務(wù)與本國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)規(guī)劃和運(yùn)行的種種模式。它是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下，在一個(gè)較長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的全局性的決策。二、對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的思想源泉（一）重商主義思想（二）古典經(jīng)濟(jì)學(xué)思想（三）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理論思想對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的類型在經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的各種劃分貿(mào)易戰(zhàn)略的方法中，以貿(mào)易獎(jiǎng)勵(lì)制度是否為中性作為考察標(biāo)準(zhǔn)得到比較廣泛的共識(shí)?？唆敻衤诸悾海?）出口促進(jìn)戰(zhàn)略；（2）進(jìn)口替代戰(zhàn)略；（3）溫和的進(jìn)口替代戰(zhàn)略。GNP是指一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）所有國(guó)民在一定時(shí)期內(nèi)新生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值的總和。（在技術(shù)貿(mào)易中，專有技術(shù)可以單獨(dú)作為標(biāo)的轉(zhuǎn)讓，但常常與工業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)合在一起轉(zhuǎn)讓。對(duì)外開(kāi)放大力發(fā)展和不斷加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，積極參與國(guó)際交換和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，以生產(chǎn)和交換的國(guó)際化取代閉關(guān)自守和自給自足，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的變革，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由封閉型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，以加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。四、簡(jiǎn)答題（本題共5小題，每題6分，共30分）實(shí)行對(duì)外開(kāi)放與獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系獨(dú)立自主，自力更生與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系，應(yīng)是相互依賴，相互促進(jìn)，相輔相成，有主有輔的關(guān)系。還參加了1949年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二輪多邊貿(mào)易談判。1986年7月10日中國(guó)提出恢復(fù)締約國(guó)地位。，中央銀行可以干預(yù)外匯市場(chǎng)，調(diào)節(jié)外匯供求，平抑匯價(jià)。社會(huì)再生產(chǎn)理論的主要內(nèi)容：社會(huì)生產(chǎn)各部類之間以及每個(gè)部類的內(nèi)部必須保持一定的比例關(guān)系，只有這樣，社會(huì)再生產(chǎn)才能順利進(jìn)行，才能取得高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和好的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)行的 出口貨物退（免）稅政策根據(jù)出口企業(yè)的不同形式和出口貨物的不同種類，我國(guó)的出口貨物退（免）稅政策有以下幾種形式： 4.“免，抵，退”稅政策第三篇：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論》復(fù)習(xí)提綱以馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論說(shuō)明我國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的必要性答：必要性：在一國(guó)范圍內(nèi)由于各種因素的制約，不可能在實(shí)物形態(tài)上達(dá)到社會(huì)再生產(chǎn)所要求的平衡關(guān)系；必須通過(guò)對(duì)外貿(mào)易來(lái)解決社會(huì)再生產(chǎn)對(duì)各種比例關(guān)系的需要。經(jīng)濟(jì)特區(qū)答：含義：經(jīng)濟(jì)特區(qū)是“經(jīng)濟(jì)特別開(kāi)發(fā)區(qū)”的簡(jiǎn)稱，它是指主權(quán)國(guó)家或在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為了實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而劃出一定的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)特殊的經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)政策，以促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。意義：合理安排出口商品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯能力，提高出口經(jīng)濟(jì)效益?！笆晃濉庇?jì)劃時(shí)期的“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略規(guī)劃：（1）指導(dǎo)思想：深入貫徹全國(guó)科技大會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家為目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，大力支持具有自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越（2）奮斗目標(biāo)：擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口；完善高新技術(shù)產(chǎn)品出口體系；增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力；加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新；提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力（3）工作任務(wù)：實(shí)施“出口創(chuàng)新基地”工程；實(shí)施“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合行動(dòng)”工程；實(shí)施“技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”工程；實(shí)施“出口創(chuàng)新企業(yè)”工程。措施：（1）深度開(kāi)發(fā)日、美、歐和港澳地區(qū)等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)（2）重點(diǎn)開(kāi)拓非、拉發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)（3）積極擴(kuò)大獨(dú)聯(lián)體、東歐國(guó)家市場(chǎng)。發(fā)展思路：（1）改變傳統(tǒng)海關(guān)監(jiān)督方式，完善加工貿(mào)易管理（2）建立完善加工貿(mào)易政策促進(jìn)體系（3）優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)加工貿(mào)易良性發(fā)展（4）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，消除“飛地效應(yīng)”（5）大力推進(jìn)中西部地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展（6）積極推進(jìn)我國(guó)境外加工貿(mào)易的發(fā)展。答：內(nèi)涵：進(jìn)一步開(kāi)展多種形式的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，以日益壯大和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾，以成熟技術(shù)和優(yōu)良設(shè)備為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)外投資與合作，開(kāi)展境外加工貿(mào)易、資源開(kāi)發(fā)、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等多種業(yè)務(wù)形式，全方位參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，推動(dòng)與世界各國(guó)和地區(qū)間的合作與交流，相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，共同發(fā)展。1改革開(kāi)放前對(duì)外貿(mào)易體制的特征答：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、高度集中（2）實(shí)行單一指令性計(jì)劃管理和統(tǒng)負(fù)盈虧（3）建立單一全民所有制的外貿(mào)企業(yè)1“十一五”期間我國(guó)對(duì)外貿(mào)易體制改革的基本目標(biāo)答：（1）外貿(mào)機(jī)制進(jìn)一步市場(chǎng)化（2）外貿(mào)運(yùn)行進(jìn)一步自由化（3）外貿(mào)管理進(jìn)一步法制化答：含義：指通過(guò)對(duì)外商品和勞務(wù)的交換，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果。答：含義：指在一定時(shí)期內(nèi)投入外貿(mào)領(lǐng)域的勞動(dòng)和由此取得的成果之比。答：（1）辦證我國(guó)對(duì)外貿(mào)易再激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際市場(chǎng)上處于有利地位（2）保證國(guó)家對(duì)外貿(mào)易方針政策的貫徹，進(jìn)出口貿(mào)易的平衡，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，有利于促進(jìn)外貿(mào)體制改革，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的提高。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易法律制度的發(fā)展與完善：（1）1949~1977：高度集中的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)管理體制（2）1978~1991：下放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，擴(kuò)大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)渠道，促進(jìn)產(chǎn)銷結(jié)合，重視市場(chǎng)信息反饋的指導(dǎo)作用，并頒布一系列的外貿(mào)法律法規(guī)（3）1992~2000：國(guó)家先后制定、頒布外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)共700多項(xiàng)，取得與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的外貿(mào)法制建設(shè)突破性進(jìn)展同時(shí)也有不完善之處（4）2001入世至今：外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)清理工作基本完成；抓緊進(jìn)行外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)的修改和制定；進(jìn)一步提高外經(jīng)貿(mào)立法的透明度。2中國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的主要原則（1）獨(dú)立自主原則（2）平等互利原則（3）互惠、對(duì)等原則答：（1）兩反——反傾銷、反補(bǔ)貼（2）雙邊貿(mào)易平衡（3）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（4）貿(mào)易壁壘（5）匯率（6）市場(chǎng)準(zhǔn)入（7）美國(guó)對(duì)華出口產(chǎn)品的管制（8）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化2試述十五計(jì)劃時(shí)期我國(guó)利用外資的方針和主要任務(wù)答：指導(dǎo)方針：適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世貿(mào)的新形勢(shì)，更加積極、合理、有效地引進(jìn)外資，努力改善投資環(huán)境，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)和人才，提高引進(jìn)外資質(zhì)量，在有效利用國(guó)內(nèi)資金的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大引進(jìn)外資的規(guī)模和領(lǐng)域，積極促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有企業(yè)改組改造和西部大開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。試論對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用答：（1）促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展（2）擴(kuò)大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模（3）提高科學(xué)技術(shù)水平（4）增加財(cái)政收入和外匯收入（5）豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)（6）擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)（7）推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展（8）為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和平友好的國(guó)際環(huán)境。：指國(guó)家主管部門對(duì)進(jìn)口境在流通中使用的人民幣和外幣（包括各種面額的紙幣和硬幣）實(shí)施的管理。？①對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度②貨物和技術(shù)進(jìn)出口管理制度③進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫制度④進(jìn)出口貨物收付匯管理制度⑤對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)制度機(jī)及其他管理制度。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，特別是這次金融危機(jī)引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)衰退，影響到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)，出現(xiàn)了很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一國(guó)不同時(shí)期采用的貿(mào)易政策，往往取決于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和所處的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政府的政策目標(biāo)：當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，貿(mào)易交換的商品具有比較優(yōu)勢(shì)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用時(shí)，就會(huì)倡導(dǎo)自由貿(mào)易政策；而當(dāng)一個(gè)國(guó)家在國(guó)際上的分工地位及其利益與工業(yè)化發(fā)展之間出現(xiàn)矛盾時(shí)，必然轉(zhuǎn)向保護(hù)貿(mào)易。其次，根據(jù)政策目標(biāo)選擇適當(dāng)?shù)恼叽胧?。我?guó)改革開(kāi)放三十年來(lái)對(duì)外貿(mào)易的高速增長(zhǎng)和地位的提升，一方面促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的總需求；另一方面與我國(guó)主要貿(mào)易對(duì)象——發(fā)達(dá)國(guó)家——之間的貿(mào)易摩擦也凸顯出來(lái)，而這一變化是與我國(guó)改革開(kāi)放后不同階段的發(fā)展水平和采取的政策調(diào)整分不開(kāi)的。(一)國(guó)家統(tǒng)制下的開(kāi)放型貿(mào)易保護(hù)政策改革開(kāi)放初期到90年代初，我國(guó)在沿襲建國(guó)后進(jìn)口替代發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，提出了出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略，主要采取的是“獎(jiǎng)出限Jk的政策，這與當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和對(duì)外開(kāi)放面臨的外部環(huán)境是相適應(yīng)的，也符合國(guó)際貿(mào)易幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論以及發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的“中心一外圍”理論的觀點(diǎn)。但是由于政策實(shí)施上的不平衡，我國(guó)東西部貿(mào)易發(fā)展差距較大，外資政策與外貿(mào)政策的不配套，沖擊了一般貿(mào)易下的設(shè)備進(jìn)口，甚至造就了一些假合資企業(yè)。該時(shí)期對(duì)進(jìn)口管制進(jìn)行了較大的改革，在進(jìn)口方面，1992年開(kāi)始按照HS編碼協(xié)調(diào)制度對(duì)225個(gè)稅目進(jìn)口稅率下調(diào)，減少和取消配額和進(jìn)口限制等非關(guān)稅壁壘，以及實(shí)行單一的有管理的浮動(dòng)匯率制度等；在出口方面繼續(xù)實(shí)行出口退稅制度，成立中國(guó)進(jìn)出口銀行專門扶持企業(yè)的對(duì)外出口，大力發(fā)展加工貿(mào)易等。盡管政府實(shí)施政策的目的是為了發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，與開(kāi)放之初的政策目的有所不同，但仍然受古典重商主義觀點(diǎn)的影響，重點(diǎn)鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯，甚至不遺余力地從事虧損出口創(chuàng)匯。由于國(guó)家鼓勵(lì)多創(chuàng)匯，原有專業(yè)外貿(mào)公司或國(guó)營(yíng)外貿(mào)企業(yè)實(shí)力強(qiáng)，仍是受惠主力，與優(yōu)惠政策扶植我國(guó)私營(yíng)和民營(yíng)等外貿(mào)新生力量的初衷相悖。因此，我國(guó)采取的基本是相對(duì)較低的保護(hù)與溫和的出口鼓勵(lì)政策相結(jié)合的措施，即運(yùn)用關(guān)稅、反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷、保障、政府采購(gòu)等措施對(duì)國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)的、以擴(kuò)張出口為目標(biāo)的保護(hù)；運(yùn)用低估匯率、調(diào)整出口退稅和補(bǔ)貼鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的出口鼓勵(lì)措施。因此，調(diào)整現(xiàn)行貿(mào)易政策、保持貿(mào)易的平衡和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)成為新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下面臨的長(zhǎng)期問(wèn)題。一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，不但不能使國(guó)家變得強(qiáng)大，而且很難保持政治統(tǒng)一和國(guó)家權(quán)力的獨(dú)立地位。與此同時(shí)受2008年開(kāi)始的金融危機(jī)影響，世界貿(mào)易保護(hù)更加嚴(yán)重。我國(guó)面對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端如果采取簡(jiǎn)單的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)是不利于自身發(fā)展的，但在工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中對(duì)本國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè)實(shí)施保護(hù)，是有充足的理論依據(jù)的。但問(wèn)題是對(duì)“幼稚產(chǎn)業(yè)”的選擇和判斷應(yīng)避免出現(xiàn)最終演變?yōu)楸Ｗo(hù)落后產(chǎn)業(yè)