【正文】 關(guān)于加強(qiáng)社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作實施方案任綜治委[2012]24號任橋鎮(zhèn)2012年社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作實施方案為認(rèn)真貫徹落實《2012年社會管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任制》要求，進(jìn)一步推進(jìn)社會管理綜合治理，深化“平安任橋”建設(shè)，切實維護(hù)全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。三、工作步驟（一）深入排查階段（2月下旬至3月）。鎮(zhèn)綜治委將確定1—2個社會治安重點地區(qū)警示單位，加強(qiáng)整治和工作調(diào)度。對問題嚴(yán)重，群眾反映突出的地方，派出所要掛牌督辦，必要時由鎮(zhèn)綜治委掛牌督辦，切實加大督導(dǎo)推進(jìn)力度，在集中整治過程中，要把“嚴(yán)打”、“嚴(yán)防”有機(jī)結(jié)合起來，落實人防、物防、技防措施，健全和完善社會治安防控體系，落實責(zé)任制等一系列強(qiáng)化防范工作，健全治保、調(diào)解組織并發(fā)揮積極作用，加強(qiáng)治安巡邏，提高對社會面的控制和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，使被整治地區(qū)的社會治安面貌迅速改觀。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)村（居）委會、治保會、調(diào)委會等群眾自治組織建設(shè)，確保有人干事，有錢辦事、有能力解決問題；加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高社會治安防范能力。各種治安隱患是否得到及時消除；群眾的安全感是否得到明顯增強(qiáng)；是否研究制定了排查整治長效工作機(jī)制等。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能，找準(zhǔn)與社會治安重點地區(qū)排查整治的結(jié)合點，扎實開展工作。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實責(zé)任追究。選好配強(qiáng)重點整治地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，視情對列入重點整治地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及時提出調(diào)整加強(qiáng)的意見。派出所：廣泛開展社會治安重點地區(qū)大排查活動，摸清存在的主要問題，加強(qiáng)偵查破案、嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，切實加強(qiáng)治安管理，及時解決重點地區(qū)存在的突出治安問題。信訪辦：排查信訪重點地區(qū)，尤其是連續(xù)發(fā)生集體越級上訪、涉法涉訴上訪、重復(fù)訪乃至發(fā)生重大群眾性事件的地區(qū)。廣播文化站：加強(qiáng)市場秩序監(jiān)管，大力整治無照經(jīng)營等違法經(jīng)營活動。五、工作要求一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。對排查整治成效突出的村（居）、單位和個人，要予以表彰獎勵；對排查整治工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)走過場，弄虛作假，瞞報漏報，發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和治安安定重大問題的，要嚴(yán)格按照社會治安綜合治理責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，必要時要予以“一票否決”。五要建立長效機(jī)制。對照要求，強(qiáng)化保障。對排查出的重點區(qū)域和突出治安問題，認(rèn)真進(jìn)行了梳理分析研判，查找原因，提出工作對策。三是區(qū)內(nèi)各在建和投產(chǎn)企業(yè)要按照公安部門要求，加大必要的物防和技防投入。二是完善企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)組織建設(shè)，對條件具備的企業(yè)一律建立保安隊伍，公安部門與企業(yè)聯(lián)合對保安隊員進(jìn)行培訓(xùn)和管理。堅持例會制度。二、存在的主要問題（一）治安問題排查整治工作發(fā)展不平衡。（三）經(jīng)營性排查糾紛調(diào)處力度不夠。在開發(fā)區(qū)深入推進(jìn)以技防建設(shè)為重點，進(jìn)一步完善人防、物防、技防結(jié)合、專群結(jié)合的社會治安防控體系，增強(qiáng)預(yù)防和控制犯罪的能力。社會治安突出問題如不及時予以解決，將嚴(yán)重影響社會秩序和安全穩(wěn)定，嚴(yán)重影響廣大人民群眾安居樂業(yè)。鎮(zhèn)政府將組織綜治辦、派出所、文化服務(wù)中心、工商所、安全生產(chǎn)辦，司法所等相關(guān)部門，定期不定期地進(jìn)行明察暗訪，了解和掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問題，查找綜治工作的薄弱環(huán)節(jié)；同時，召開人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾等參加的座談會、廣泛聽取社會各方面意見和群眾反映；通過發(fā)布通告、設(shè)置舉報電話、信箱、建立獎勵制度等，組織發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，舉報治安混亂地區(qū)和突出治安問題。四、廣泛宣傳，營造排查整治的良好輿論氛圍各村委會，各單位要搞好協(xié)調(diào)，結(jié)合三月份綜治維穩(wěn)集中宣傳月活動，采取出動宣傳車、設(shè)置宣傳臺、發(fā)放宣傳單、張?zhí)麄鳂?biāo)語等行之有效的方式，重點宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關(guān)政策，宣傳排查整治斗爭的重要戰(zhàn)果和典型經(jīng)驗，宣傳黨和政府堅持不懈地搞好排查整治工作的堅強(qiáng)決心。對問題嚴(yán)重、群眾反映突出的地方，采取掛牌整治等有效措施，切實加大督導(dǎo)推進(jìn)力度。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo), 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為總目標(biāo)，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合，組織鎮(zhèn)直各部門和村（街）的干部，動員全鎮(zhèn)社會力量和廣大人民群眾積極參與，大力排查整治重點領(lǐng)域治安秩序，全面深化行業(yè)、企業(yè)、村居、單位、農(nóng)村平安建設(shè)，努力提高平安XX建設(shè)的整體水平，堅決遏制重大刑事案件、重大群體性事件、非正常上訪和重大安全事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)社會安定有序，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)集中排查治安重點地區(qū)和治安突出問題工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：組 長： 黨委書記 副組長： 黨委副書記 成 員： 派出所所長 交警中隊長 司法所所長四、工作重點排查整治工作重點圍繞以下三個方面展開:（一）重點地區(qū)和部位。容易滋生黑惡勢力的市場、建筑工程、征地拆遷等重點領(lǐng)域及重點村居。容易造成現(xiàn)實危害的刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點人群；賭博等各類影響人民群眾安全感、社會反映強(qiáng)烈治安問題；容易引發(fā)群體性事件、刑事案件等重大矛盾隱患。要充分運(yùn)用基層工作力量和工作體系,通過組織開展明查暗訪、召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見建議。(二)組織開展集中整治。(三)健全完善社會治安防控體系。牢固樹立“技防是第一防范力”的理念,切實加大“技防xxx”建設(shè)的推進(jìn)力度。切實加強(qiáng)基層公安派出所、司法所、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),在人力、物力、財力上支持,充分發(fā)揮其在排查整治工作中的骨干作用。(五)完善創(chuàng)新社會服務(wù)管理。認(rèn)真落實刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正各項工作措施,切實把各類重點人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。（七）深入做好宣傳工作。（三）鎮(zhèn)宣傳辦負(fù)責(zé)宣傳工作，及時宣傳推廣典型經(jīng)驗。（七）鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)排查化解矛盾糾紛，做好法治宣傳、社區(qū)矯正和刑事解教人員幫教安置工作。（十一）鎮(zhèn)共青團(tuán)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對不再學(xué)、無職業(yè)青年、服刑人員未成年子女等重點青少年的幫助、教育、管理工作。要把治安重點地區(qū)排查整治作為一項民生工程、民心工程,認(rèn)真制定排查整治工作總體方案和措施,切實抓出成效。(二)嚴(yán)格落實工作責(zé)任。要采取多種有效形式,加強(qiáng)對排查整治工作的督促、指導(dǎo)和檢查,狠抓各項措施的落實。(四)建立健全長效機(jī)