【正文】 讓大學(xué)生村干部在普法教育、民事調(diào)解、農(nóng)技推廣、計生服務(wù)等具體村務(wù)中提高實際操作能力；通過組織參與村委會換屆、編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃等重大活動，讓他們提高組織協(xié)調(diào)能力；通過安─ 10 ─ 排參加農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)等，讓他們提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力。據(jù)統(tǒng)計，全縣大學(xué)生村干部已領(lǐng)辦和協(xié)辦致富項目56個，起到了較好的示范帶動作用。凡是縣委、縣政府召開的全縣重大會議，都通知大學(xué)生村干部參加。根據(jù)考核情況，縣委組織部和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會商進(jìn)一步培養(yǎng)鍛煉的方法和措施。下一步，我們將按照這次會議的總體部署，進(jìn)一步加強教育培訓(xùn)，通過組織外出考察、跟班見習(xí)，幫助大學(xué)生村干部拓寬視野，不斷提升投身創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會的實際本領(lǐng)；進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，采取財政借款、銀行貸款、社會籌款等辦法，設(shè)立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)專項基金，為大學(xué)生創(chuàng)辦各類致富項目提供資金扶持，并組織專業(yè)技術(shù)拔尖人才、成功企業(yè)家與大學(xué)生村干部結(jié)對幫扶，給予技術(shù)、信息等支持；與揚州大學(xué)等高校共同建好大學(xué)生村官“源頭工程”，為到村任職大學(xué)生聘請科技導(dǎo)師，興辦科技項目，推廣實用技術(shù)；進(jìn)一步完善激勵機制，建立大學(xué)生村干部“分類晉檔、勤績聯(lián)酬”的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的，及時給予表彰獎勵，對政治素質(zhì)高、干事有實績的大學(xué)生村干部，加強跟蹤培養(yǎng)，以此來引導(dǎo)和激勵大學(xué)生─ 13 ─ 村干部，在灌云這塊干事創(chuàng)業(yè)的熱土上創(chuàng)造更大的業(yè)績。大學(xué)生村干部要想有所作為，就必須贏得黨員群眾的接納與認(rèn)同。平時無論工作再忙，我們鎮(zhèn)幾位主要領(lǐng)導(dǎo)都要堅持不超過半個月就與大學(xué)生村干部進(jìn)行一次面對面的談心，了解他們的工作進(jìn)展，有什么需要幫助解決的難題，思想上有什么難解的疙瘩，想方設(shè)法為他們排憂解難。二、積極幫帶，讓大學(xué)生村干部有作為能力需要培養(yǎng)，事業(yè)需要平臺。去年以來，共開設(shè)輔導(dǎo)班6期。通過縣委組織部聯(lián)系了7名優(yōu)秀的“雙強”型村黨支部書記擔(dān)任他們的客座輔導(dǎo)員，使他們能夠從先進(jìn)村、從優(yōu)秀村黨支部書記那里學(xué)到好方法好經(jīng)驗。林頭村委會主任助理王濤兼任會計，除了負(fù)責(zé)日常的辦公開支報帳外，還掌管著村機動土地、集體魚塘帶來的近10萬元收入，成為村里名副其實的“小管家”。為開闊他們的視野，提高他們的綜合素質(zhì)，我們還安排了3名大學(xué)生村干部分別到鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技部門短期掛職，讓他們了解全局、熟悉全鎮(zhèn)面上的一些情況。同時，在縣有關(guān)部門和落戶單集鎮(zhèn)企業(yè)的支持下，設(shè)立了50萬元的大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)扶助基金，并且制訂了基金的申請、使用辦法，激發(fā)大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。目前，我鎮(zhèn)7名大學(xué)生村─ 18 ─ 干部中已有4人在鎮(zhèn)黨委的幫助下啟動了創(chuàng)業(yè)項目。我們根據(jù)每位大學(xué)生村干部的專業(yè)特長和各村工作的實際需要安排他們的職責(zé)任務(wù)。二是嚴(yán)肅認(rèn)真抓好管理考核。我們還加強對他們的日?？己?，每半年由任職村黨員群眾代表、村級兩委成員、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對大學(xué)生村干部進(jìn)行民意測評，并通過個別談話等方式了解他─ 19 ─ 們的工作開展情況和平時表現(xiàn)。今年以來，我們還在大學(xué)生村干部中開展了以“學(xué)習(xí)進(jìn)步星、帶民致富星、自主創(chuàng)業(yè)星、文明道德星、群眾信任星”為主要內(nèi)容的“五星爭創(chuàng)”活動，激發(fā)他們在比學(xué)趕超中不斷進(jìn)取。一是認(rèn)真貫徹會議精神，把大學(xué)生村干部工作擺上鎮(zhèn)黨委、政府更加重要的議事日程，切實落實好政─ 20 ─ 策規(guī)定的對大學(xué)生村干部的保障措施。三是針對大學(xué)生村干部不同的發(fā)展情況，采取更加主動積極的幫扶措施，盡最大努力，不讓一個大學(xué)生村干部掉隊，進(jìn)一步打造我鎮(zhèn)優(yōu)秀大學(xué)生村干部群體。碩士研究生姚紅兵放棄令人羨慕的高薪工作，主動報名當(dāng)“村官”。認(rèn)真調(diào)查摸底。堅持好中選優(yōu)。根據(jù)考察情況，校黨委召開常委會，對推薦人選集體研究決定。大家普遍反映，學(xué)校預(yù)先組織的培訓(xùn)教育非常管用，讓他們受益非淺。在灌云縣擔(dān)任“村官”的湯錦鑫、劉蘇杭與他人合作，辦起了養(yǎng)鴨場、養(yǎng)牛場，立志成為帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙帶雙強”型村干部。保持密切聯(lián)系。我校還建立了定期走訪制度，目前已走訪了灌云、泗洪等地的12位“村官”，進(jìn)一步掌握了情況、了解了需求、加強了溝通。嘗試結(jié)對共建。今年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作又將開始。任職以來，我團(tuán)結(jié)支部一班人，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們挖窮根，開富路，將一個經(jīng)濟(jì)貧困村建成了小康村。幾次寒暑假，村里老支書都找我促膝長談：“村里干部年齡都大了，需要有一些想干事、能干事的年輕人”?！本瓦@樣，帶著青春的激情，帶著報效家鄉(xiāng)的熱情，我毅然決定：回家鄉(xiāng)當(dāng)一名村官！聽到我的決定，家里炸開了鍋。有人議論說，這小伙子沒大出息，恐怕在大學(xué)犯了─ 30 ─ 什么錯誤；同學(xué)也不理解，這個幾百元的差事有什么好……面對這幾乎難以逾越的面子關(guān)，我犯起了傻勁：要做就要做好，三百六十行，行行出狀元，用實際行動來展示當(dāng)代大學(xué)生的風(fēng)采！我逐一走訪鄉(xiāng)賢，向村里老前輩討教，到條件相近的富裕村取經(jīng)，在此基礎(chǔ)上，大膽提出充分利用緊靠國道的優(yōu)勢、積極推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的建議，并由我具體負(fù)責(zé)實施。絕不能把到農(nóng)村任職設(shè)計成人生歷程中的短期行為，絕不能憑著一時的沖動，稍不如意就打退堂鼓，而要做好扎根農(nóng)村、長期吃苦的準(zhǔn)備，在艱難困苦中磨礪意志，增長才干。但是，想到與我結(jié)對的鎮(zhèn)黨委書記的一番鼓勵：“你從富村的副職到窮村的正職，困難肯定會很多，越是困難的地方越能夠磨練人、鍛煉人，貧困村更需要你這樣的知識型、創(chuàng)新型干部”，再看到群眾那一張張期盼脫貧致富的面孔，想到自己在市大學(xué)生村官培訓(xùn)班上立下的誓言，暗自鐵了心，這個村官要做就做“永久牌”，絕不做“飛鴿牌”。從揚州大學(xué)邀請4位農(nóng)林專家，對農(nóng)民進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能?！坝布粔蜍浖a，條件不好感情湊”。農(nóng)村發(fā)展，資金是個大問題。有人問我，是什么力量支撐你在農(nóng)村一干就是10年，我覺得最重要的是：你為農(nóng)民辦實事、解難事、做好事，農(nóng)民心中就會裝著你、擁護(hù)你。村里有個老板在安徽的企業(yè)規(guī)模很大，能否請他出一把力呢？幾年前村里為一些事和他搞僵了，人家?guī)啄瓴缓痛甯刹縼硗耍疫€是坐上去安徽的客車。但我沒有氣餒，丟下產(chǎn)后不久的妻子和兒子，先后三上安徽登門拜訪。”就這樣，一家家跑，一個個爭取，先后向本村能人募集資金70多萬元，再加上各方面的支持，共籌得150多萬元，使家家戶戶門前屋后都通上了水泥路?！边@么多年來，我有許多回城的機會，公務(wù)員考試一次次向我招手，事業(yè)成功的同學(xué)一次次邀請加盟。我要以這次會議為新起點、新動力、新坐標(biāo)，進(jìn)一步堅定理想信念，時刻不忘上級組織的囑托和2000多村民的期盼，扎根農(nóng)村，服務(wù)百姓，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)大潮中當(dāng)好帶頭人，在村支書這個舞臺上干出精彩事業(yè)，譜寫出無悔于青春、無愧于黨和人民的新篇章。2007年12月8日，在“兩委”換屆選舉中，我光榮當(dāng)選楊樓黨支部書記、居委會主任?，F(xiàn)在省里制定這么富有吸引力的政策，號召大學(xué)生到村任職，如果我們這些從農(nóng)村走出的大學(xué)生都不愿意再帶頭回到農(nóng)村，用自己學(xué)到的知識給鄉(xiāng)親們一些幫助，給農(nóng)村發(fā)展添一點活力，我們農(nóng)村的落后面貌何時才能得以改變？”通過深入的交流，我獲得了家人的支持，并最終通過了組織嚴(yán)格的考核和篩選，如愿踏上了腳下的村官路。但由于鄉(xiāng)里距村還有二十里路，到村工作很不方便，為此，我毅然搬到村里定居下來?？吹揭恍┘揖潮容^貧困的農(nóng)戶，我經(jīng)常習(xí)慣性地從身上掏出一些錢接濟(jì)他們。經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查摸底，我開始反復(fù)思索加快楊樓發(fā)展、促進(jìn)脫貧致富的對策措施，并著手為楊樓量身定做短中長發(fā)展規(guī)劃。去年底，上級集中發(fā)放高速公路占地補償款，金額高達(dá)90萬元，涉及300多戶人家。我的家在新沂，離楊樓不足百里，但為了工作，我也曾幾個月不回家一次。通過調(diào)研，我前后拿出四套方案，最終制定了一個干群普遍滿意的“以獎代扶”方案：拿出自己積攢的5000元工資作為獎金，獎勵修路先進(jìn)的小組。在新春茶話會上，37位事業(yè)有成人士自愿為修路捐款23050元、出義務(wù)工30個，楊樓出行難將很快成為歷史?，F(xiàn)在該廠生產(chǎn)狀況已經(jīng)大大改觀，不僅產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外，而且?guī)恿吮敬逡慌挥鄤趧恿蜆I(yè)。“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，我將牢記省─ 40 ─ 委領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教誨，以這次會議為新的動力，新的起點，以實際行動踐行“艱難困苦，玉汝于成”，繼續(xù)在農(nóng)村廣闊天地里勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鍛煉，積極進(jìn)取，勇于開拓，在經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧攻堅進(jìn)程中奉獻(xiàn)自己的聰明才智，在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐中煥發(fā)青春絢麗的光彩，成為老百姓的貼心人，成為對社會有用的人。為了進(jìn)一步探索路子，積累經(jīng)驗，去年，省委省政府又決定實施“雙千”工程，即選派千名大學(xué)生到一千個經(jīng)濟(jì)薄弱村任職。在各級黨委政府的關(guān)心幫助下，到村任職大學(xué)生積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，用所學(xué)知識為基層辦實事，在建設(shè)新農(nóng)村的實踐中作出自己的貢獻(xiàn)。去年選聘的到村任職大學(xué)生中，已有7人當(dāng)選村黨組織書記、231人擔(dān)任副書記，113人當(dāng)選村委會主任或副主任，13人當(dāng)選縣級以上人大代表或政協(xié)委員。前不久，中央作出了5年選聘10萬名大學(xué)生到農(nóng)村任職的戰(zhàn)略決策。首先，選聘高校畢業(yè)生到村任職，是為新農(nóng)村建設(shè)提供人才和智力支持的重要舉措。有組織、有計劃地選聘高校畢業(yè)生到村任職，引導(dǎo)大學(xué)生面向基層和農(nóng)村就業(yè)，鼓勵他們到新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場施展才干、建功立業(yè)，并通過他們把先進(jìn)理念、現(xiàn)代知識和科學(xué)文化輻射到基層，傳播給廣大農(nóng)民群眾，順應(yīng)了社會發(fā)展的要求，抓住了新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，可以有效緩解農(nóng)村人才緊缺狀況，增添農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生活力，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐?！蹦壳?，不少年輕干部直接從校門到機關(guān)門，缺乏基層鍛煉和艱苦環(huán)境磨煉，難以具備全面的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)；而一些從基層成長─ 4 ─ 起來的干部，由于缺乏現(xiàn)代科學(xué)文化知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，也不利于他們走上更高層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位。近年來，省委以先進(jìn)性教育活動為動力，以“強基工程”為抓手，深入開展“鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村基層干部學(xué)吳仁寶”活動，大力加強“雙強”型村干部隊伍建設(shè)，著力提高農(nóng)村基層黨員干部“雙帶”能力，增強了基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，有力地推進(jìn)了農(nóng)村改革的深化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，把有志于新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀大學(xué)生精心挑選出來選聘高校畢業(yè)生到村任職，社會關(guān)注，群眾期待，大學(xué)生熱情也很高。只有自愿到農(nóng)村去的優(yōu)秀大學(xué)生，才能留得住、干得好。從去年選聘大學(xué)生到村任職的情況看，一般來講，綜合素質(zhì)比較好的大學(xué)生主動性、相容性、適應(yīng)能力比較強，能較快地進(jìn)入角色、打開工作局面。堅持公開公平競爭擇優(yōu)，切實把好報名推薦關(guān)、資格審查關(guān)、面試考察關(guān)，讓整個選聘工作在陽光下運行。農(nóng)村條件比較艱苦，選聘大學(xué)生到村任職，既要做好思想政治工作，又要落實激勵保障政─ 7 ─ 策。各級黨委、政府要把選聘大學(xué)生到村任職工作擺上重要位置，主要負(fù)責(zé)同志親自過問，明確分管同志具體抓?，F(xiàn)在的大學(xué)生多數(shù)是從家門到校門，缺乏對農(nóng)村情況的深入了解，即使在農(nóng)村長大的孩子，很多也沒有參加農(nóng)村生產(chǎn)勞動的經(jīng)歷。今后還要定期組織他們到黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)，到華西等新農(nóng)村建設(shè)示范基地參觀考察，到縣鄉(xiāng)機關(guān)部門掛職學(xué)習(xí)，幫助他們?nèi)嫣岣吣芰λ刭|(zhì)。同時，還要根據(jù)他們的專業(yè)特長，結(jié)合所在村的實際，及時提供科技成果轉(zhuǎn)化項目和致富信息，并在政策咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、資金扶持、市場開拓等方面提供指導(dǎo)幫助，支持他們大膽創(chuàng)業(yè)，為他們更好地用所─ 9 ─ 學(xué)知識開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強管理和服務(wù)，特別是要落實好縣鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任，建立縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對聯(lián)系制度，定期走訪了解到村任職大學(xué)生的思想、工作、生活情況，征詢他們的意見和建議，及時幫助他們解決實際困難、解除后顧之憂?？h（市、區(qū)）委組織部和當(dāng)?shù)嘏沙鏊蝰v村大學(xué)生提供“熱線電話”，隨時解決大學(xué)生下村后遇到的特殊問題。他們有的已走上村主要領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的出色完成分管工作受到上級的表彰，有的在干事創(chuàng)業(yè)方面已初有所成，更多的是在自己的崗位上默默無聞地奉獻(xiàn)才智、服務(wù)群眾。我們一定要從保證黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，齊心協(xié)力、堅持不懈地把選聘高校畢業(yè)生到村任職工作抓緊抓好，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，在科學(xué)發(fā)展道路上加快推進(jìn)“兩個率先”，努力把江蘇的明天建設(shè)得更加美好，為全面建設(shè)更高水平的小康社會提供堅強的組織保證和人才支持。三、“民族”欄中填寫民族的全稱(如漢族、回族、朝鮮族、維吾爾族等),不能簡稱。五“政治面貌”欄中填寫中共黨員、中共預(yù)備黨員、共青團(tuán)員或群眾。填寫時，年份一律用4位數(shù)字表示，月份一律用2位數(shù)字表示，如“”。十、“有何特長”欄中填寫本人的業(yè)務(wù)專長。十二、“畢業(yè)院校系及專業(yè)” 欄中填寫畢業(yè)的院校、系及專業(yè)。同時，填寫在校期間在學(xué)校院系、班級所擔(dān)任的職務(wù)情況。十七、“縣（市、區(qū)）委組織部意見”欄中填寫“同意”，應(yīng)屆畢業(yè)生由原生源地或戶籍、黨員關(guān)系所在地縣（市、區(qū)）委組織部填寫、蓋章；“三支一扶”、西部志愿者，由現(xiàn)所在單位所屬縣（市、區(qū)）委組織部填寫意見、蓋章。第二條本辦法適用于按照《珠海市鎮(zhèn)村戰(zhàn)略后備人才培養(yǎng)計劃實施方案》選聘到我市農(nóng)村任職的高校畢業(yè)生。第二章 選聘第五條本市選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，實行公開招考方 1式，遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則。第八條 擔(dān)任村黨支部書記助理和村委會主任助理的高校畢業(yè)生，主要協(xié)助做好以下工作：（一）宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關(guān)安排部署；（二）配合實施珠海市創(chuàng)建幸福村居的有關(guān)工作任務(wù)；（三）配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調(diào)解、社會保障、調(diào)查統(tǒng)計、科技推廣等工作；（四）負(fù)責(zé)整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠(yuǎn)程教育終端接收站點的教學(xué)組織管理、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等工作；（五）參與討論村務(wù)重大事項；（六）參與村團(tuán)組織的建設(shè)和工作。第十一條實行區(qū)、鎮(zhèn)、村干部“三導(dǎo)師”結(jié)對培養(yǎng)制度，通過“傳、幫、帶”促進(jìn)其盡快成長。第十四條注重考核，由各區(qū)對到村任職高校畢業(yè)生實行一年一考核。工作能力強。團(tuán)結(jié)意識強。（二）有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：無正當(dāng)理由連續(xù)超過一個月不參與村工作的；無特殊原因完不成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的；參與家族宗派矛盾糾紛，影響班子團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的；因個人品行、言行不端，造成嚴(yán)重后果或發(fā)生其他與“大學(xué)生村官”身份不相符的行為，在群眾中喪失威信的；民主測評中，不稱職票超過30%以上的。（四）未經(jīng)用人單位同意在其他單位兼職的。第十九條工資福利參照《珠海市市直單位合同制職員管理辦法》（珠辦發(fā)?2007?7號）輔助類四級職員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行