【正文】 者不提供授信。（三）主體責(zé)任單位拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)為主體責(zé)任單位，要嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行工資支付制度，按時足額支付農(nóng)民工工資，對已出現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題要立即糾正，全面解決，并采取有效措施杜絕出現(xiàn)新的拖欠。三、規(guī)范工作機(jī)制，確保工作落實（一）規(guī)范行政協(xié)調(diào)處理辦法縣農(nóng)民工工作聯(lián)席會議定期召開會議，研究分析農(nóng)民工工資支付情況，提出解決問題的建議和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位對信訪、糾風(fēng)部門批轉(zhuǎn)的拖欠農(nóng)民工工資的信訪案件，要積極予以解決，重大事項還應(yīng)上報縣農(nóng)民工工作聯(lián)席會議，同時應(yīng)落實穩(wěn)控措施，做好穩(wěn)定工作。明確解決途徑。（4）通過勞動爭議仲裁程序解決。用工主體資格和資質(zhì)條件審查?？h法改委要嚴(yán)把工程建設(shè)項目立項審批關(guān)，保證項目資本金足額到位。發(fā)改、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對有拖欠工程款和農(nóng)民工工資記錄的建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)名單及時向社會發(fā)布，并通過對其今后不予審批立項，禁止參與招標(biāo)投標(biāo)、不發(fā)放施工許可證等制約措施，限制其市場準(zhǔn)入。（四）規(guī)范日常巡查和預(yù)警處臵辦法。各責(zé)任單位每個月要向縣農(nóng)工工作聯(lián)席會議上報一次拖欠農(nóng)民工工資案件排查處理情況，特殊情況下，要一案一報，保持溝通聯(lián)系順暢，增加工作的主動性、可控性。在此基礎(chǔ)上還建立了人民調(diào)解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案。鐵路沿線的整治同時也是我 1街維穩(wěn)工作的一項重點，尤其今年津浦鐵路修建的民安街問題，引起街領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。（4）在社會層面，積極引入社會團(tuán)體、派出所、法院、法律服務(wù)所等社會力量，參與疑難復(fù)雜案件的化解工作，逐步構(gòu)建起主導(dǎo)推動、社會多方參與的大調(diào)解工作格局，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作效能。（2）加強(qiáng)和完善流動人口登記管理制度。（3）加強(qiáng)對“法輪功”等邪教人員的管理。堅持常年與法輪功重點人員逐人進(jìn)行深入交流，對思想下滑人員積極采取有效措施，實行區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)手開放式幫教；對家庭確有困難的法輪功人員，積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門，主動開展幫扶，切實解決法輪功人員實際困難，充分體現(xiàn)黨和政府的真誠關(guān)懷，有效穩(wěn)控同時，對其它有可能發(fā)展為邪教的組織進(jìn)行監(jiān)控，促進(jìn)無邪教社區(qū)創(chuàng)建工作深入開展。對于在對排查結(jié)果梳理歸類后，對于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組，進(jìn)行調(diào)研，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位，提出政策性化解建議，協(xié)調(diào)解決。此問題一經(jīng)反應(yīng)，引起了我街領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，本著早發(fā)現(xiàn)、早處理的矛盾處理原則，街領(lǐng)導(dǎo)立即召開協(xié)調(diào)會，并成立華泰園穩(wěn)控小組班子，組織成員科室、單位，及社區(qū)主任，更好地發(fā)揮職能作用，使責(zé)任落實到人。通過專人定點的巡控，完善街面治安防控體系，逐步構(gòu)建起以“網(wǎng)格化”街面巡邏、道路交通執(zhí)法執(zhí)勤、以政府其他社會管理力量為輔助，以街面實時圖像監(jiān)控系統(tǒng)等科技設(shè)備為補(bǔ)充的街面治安防控體系。第三篇：維穩(wěn)調(diào)研報告關(guān)于如何做好當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定工作的調(diào)研報告為進(jìn)一步掌握全鄉(xiāng)的治安狀況，具有針對性和創(chuàng)造性地開展工作，以全鄉(xiāng)的平安促全區(qū)的平安，鄉(xiāng)政法委對綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了調(diào)研，對推進(jìn)全鄉(xiāng)政法綜治維穩(wěn)工作提出了對策和建議。（二）社會治安狀況。共受理治安案件14件，查處14件，查處率為100%?？傮w上看，全鄉(xiāng)社會大局較為穩(wěn)定。（二）建立齊抓共管機(jī)制，提供合力保障。（三）建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，提供物質(zhì)保障。二是矛盾糾紛錯綜復(fù)雜。四是留守問題困擾農(nóng)村穩(wěn)定工作。如：部分參戰(zhàn)退伍軍人要求解決待遇問題。經(jīng)費(fèi)保障困難。二是農(nóng)村基層組織軟弱渙散已成為普遍現(xiàn)象。四、推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的措施及對策（一）深化認(rèn)識，加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。（三）落實責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。一是全面加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和群防群治組織建設(shè)，建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮治安巡邏組織的作用，積極開展治安聯(lián)防工作。要高度關(guān)注當(dāng)前的征地、拆遷以及山林、土地、拖欠農(nóng)民工工資等問題，及早采取防范措施，積極預(yù)防、有效化解。這項工作制度自建立以來，不論是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)更換，還是部門人員變動，均未停止過，對一些重大疑難糾紛，滿族屯鄉(xiāng)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、部署，使得這一工作得以落到實處。全辦共設(shè)立社會治安綜合治理委員會1個，綜治維穩(wěn)維穩(wěn)中心1個，綜治維穩(wěn)辦公室1個，派出所1個，司法所1個，辦事處調(diào)解委員會1個22人，村社區(qū)調(diào)解室12個120人，治保委員會12個72人，安置幫教小組12個59人，法制宣傳員217人，維穩(wěn)信息員216人，義務(wù)調(diào)解員243人，信訪信息員125人，警務(wù)室12個，建有專職巡防隊1支30人，義務(wù)巡防隊12支60人。2011年10月20日至2012年5月，全辦共立刑事案件368起，破41起，%。（三）糾紛調(diào)解情況。消防工作進(jìn)行了“網(wǎng)格化”管理，對公共娛樂場所的消防安全隱患進(jìn)行了重點排查。（六）信訪工作。二、我辦綜治維穩(wěn)工作的主要做法（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提供政治保障。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實落實社會治安綜合治理“一把手”工程的要求，對平安建設(shè)工作親力親為，親自抓動員部署，抓組織落實，有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題，基本形成了指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動了平安建設(shè)的順利開展。建立健全平安建設(shè)宣傳發(fā)動機(jī)制，深入開展宣傳發(fā)動工作，努力營造平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動局面。為解決經(jīng)費(fèi)困難的實際，我辦積極探索建立以政府為主導(dǎo)，以獎代補(bǔ)、社會參與、形式多樣“拼盤式”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)保障。二是矛盾糾紛錯綜復(fù)雜。由于精神文化生活不夠豐富，賭博等違法犯罪活動在一些地方發(fā)展蔓延，成為誘發(fā)多種犯罪的社會毒瘤。目前，城區(qū)盜竊案件已成為居民對社會治安比較關(guān)注的一個問題。由于歷史的原因，很多群眾反映的信訪問題難以解決，難免會產(chǎn)生集眾上訪和群體性事件。同時，部分轄區(qū)法人綜治維穩(wěn)委成員單位對辦事處黨工委政府履行社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作配合不夠，認(rèn)為是平級單位，布置的工作可做可不做，簽訂的責(zé)任書不認(rèn)真落實，屬地管理職責(zé)難以履行。法制宣傳滯后。一是辦事處抓綜治維穩(wěn)工作的人員緊缺，社區(qū)、村委會綜治專干一兼多職，且人員變動大，嚴(yán)重影響了工作的正常開展。民主監(jiān)督不到位。我辦在村委會、社區(qū)建立了警務(wù)室，實行警力前移，但由于警力不足，只能達(dá)到一區(qū)一警；加之改革開放的不斷深入，許多潛在深層次、多層面的矛盾不斷出現(xiàn)，多種不穩(wěn)定因素的交織和疊加，待處理的矛盾糾紛多，臨時應(yīng)急的任務(wù)多，致使基層干警無時間沉下去做群眾思想工作和處理突發(fā)性矛盾糾紛或治安問題，導(dǎo)致“打、防、管、控”工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。四、推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的措施及對策（一）深化認(rèn)識，加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作為基石，良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下形成的；而發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安，是我們的政治優(yōu)勢。進(jìn)一步充分發(fā)揮矛盾調(diào)處中心、人民調(diào)解組織及司法行政部門化解矛盾糾紛的積極作用，對排查出來的矛盾糾紛要分清主次，明確矛盾糾紛的內(nèi)在關(guān)系，巧施良策，實行對癥施治，各個擊破；對于事關(guān)群眾切身利益的突出問題和群體性事件等，要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來，通過聯(lián)席會議會辦、交辦、督辦等辦法，上下之間、部門之間整體聯(lián)動，依法調(diào)處，確保社會和諧穩(wěn)定。二是齊抓共管，加強(qiáng)警示教育。一是全面加強(qiáng)城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和群防群治組織建設(shè)，建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常性地開展安全檢查和治安巡邏。要針對“偷盜”犯罪突出的問題，積極探索，創(chuàng)新方法，提高科技防范能力。要把情報信息工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作來抓，突出情報信息網(wǎng)絡(luò)在基層的建設(shè)，把工作重點放在行動性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息的收集和研判上，特別是要在重點問題、重點群體、重點部位等涉及的群體或個體中物建情報信息員，以及時獲取情報信息，做到快速反應(yīng)，有的放矢。一、基本情況**鄉(xiāng)位于**縣東南沿海大漁灣腹地，東頻東海，南與**鎮(zhèn)白灣村隔海相望，西連**鎮(zhèn)過溪村，北與**鄉(xiāng)安峰村相接壤，環(huán)海公路貫穿全境。多年來海濱村漁民的小型漁船要求辦證的信訪案件，一直困繞著我鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作的正常開展。針對大漁灣圍墾工程存在的諸多政策性處理問題及不穩(wěn)定因素，鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)合大漁灣圍墾工程政策處理辦在鄉(xiāng)會議室召開了多次村兩委、漁民群眾的培訓(xùn)會議，會上對大漁灣圍墾工程政策性處理及國家對有關(guān)賠償?shù)姆煞ㄒ?guī)等規(guī)定進(jìn)行了宣傳培訓(xùn)，并頒發(fā)資料500多份，進(jìn)一步加強(qiáng)了對大漁灣圍墾工程政策性處理的宣傳，使全鄉(xiāng)村民更能對大漁灣圍墾工程政策性處理的了解。農(nóng)村法制宣傳滯后，普法宣傳深入村居、治安重點地區(qū)宣傳較少，群眾長期缺乏法律教育和法律知識，許多村民有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供，農(nóng)村綜治維穩(wěn)工作在一定范圍內(nèi)得不到正常開展。（三）綜治意識有待提高干部隊伍政法綜治維穩(wěn)工作意識有待進(jìn)一步提高，沒有真正樹立正確的綜治觀念，各駐村干部對本村居穩(wěn)定使命認(rèn)識不清，維穩(wěn)信訪工作及矛盾糾紛排查不夠深入，不敢管、不愿管、嫌麻煩，怕承擔(dān)責(zé)任，維穩(wěn)信息報表提交不及時。綜治工作、維穩(wěn)工作和平安創(chuàng)建之間本質(zhì)上是一致的，三者統(tǒng)一于和諧社會建設(shè)這個大目標(biāo)中。構(gòu)建和諧社會必須要有良好的社會作為基石，良好的社會風(fēng)氣是在一定條件下形成的；而發(fā)動和依靠群眾維護(hù)社會治安，是我們的政治優(yōu)勢。落實矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度，基層維穩(wěn)及矛盾糾紛化解工作實行“包片、包村、包事、包人、包穩(wěn)、包調(diào)”六包機(jī)制，切實把排查化解的責(zé)任落實到人，并與相關(guān)責(zé)任人的績效、獎懲等有效掛鈞，實行“每月一小查、每季度一大查”，將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層，及時化解在萌芽狀態(tài)。把綜治干部維穩(wěn)政績考核真正納入提拔使用等方面，提高綜治干部工作待遇，硬性強(qiáng)化上級領(lǐng)導(dǎo)的重視強(qiáng)度，把維穩(wěn)綜治放在發(fā)展的第一