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王橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理整改工作方案-預(yù)覽頁

2025-11-08 22:33 上一頁面

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【正文】 、督查巡查,問題整改不及時、不徹底。二、工作措施(一)層層壓實責(zé)任。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責(zé),主要負(fù)責(zé)人是本單位脫貧攻堅工作第一責(zé)任人,明確一名班子成員分管脫貧攻堅工作,在聯(lián)系緊密的業(yè)務(wù)科室加掛本單位扶貧辦牌子。繼續(xù)開展市脫貧攻堅常態(tài)化聯(lián)點督導(dǎo),隨時聽取督導(dǎo)情況匯報,及時交辦督導(dǎo)問題,限時督促整改落實。巡察和審計中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索,要及時匯總移送同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。在此基礎(chǔ)上,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡察部門開展再監(jiān)督、再檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察職能,對發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題線索從嚴(yán)核查處理。對縣市區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)單位在脫貧攻堅工作中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散、工作不實等問題,堅持“一案雙查”,既追究直接責(zé)任,也追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(四)減輕基層負(fù)擔(dān)。市委組織部、市扶貧辦聯(lián)合研究制定全市扶貧干部培訓(xùn)計劃,分類分級組織實施,實現(xiàn)扶貧干部全員培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)。各級各部門要深刻認(rèn)識開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的重要意義,提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”,自覺從思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。(二)加強(qiáng)聯(lián)動,狠抓落實。堅持即查即改、立行立改,將整改提高貫穿整個脫貧攻堅全過程。一、總體要求(一)總體思路認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這場硬仗,強(qiáng)化歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng),深化對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的專項治理,堅決剎住膽敢向扶貧款物動腦筋,向扶貧資金、項目、工程伸黑手的行為,堅決糾正以形式主義、官僚主義對待脫貧攻堅,作風(fēng)不實、敷衍塞責(zé),不擔(dān)當(dāng)、不作為、弄虛作假和失職瀆職問題,嚴(yán)懲違紀(jì)違法分子,切實增強(qiáng)群眾的獲得感,確保脫貧攻堅工作夯實、過程扎實、結(jié)果真實,確保脫貧攻堅成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,確保實現(xiàn)黨對人民的莊嚴(yán)承諾,確保到2020年與全國全省全市一道全面建成小康社會。要聚焦目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,靶向監(jiān)督,厘清扶貧領(lǐng)域界限,實施精準(zhǔn)監(jiān)督,確保脫貧攻堅的重點在哪里,廉政風(fēng)險薄弱點在哪里,專項治理的重點就在哪里。既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲懲處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,又要結(jié)合監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)等方面存在的問題和不足,提出意見建議,倒逼脫貧攻堅責(zé)任制落實,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)集中區(qū)黨(工)委,政府及有關(guān)職能部門履職盡責(zé)、建章立制、強(qiáng)化監(jiān)管。、項目、資金等信息不公開、不透明,在實施基礎(chǔ)設(shè)施和易地搬遷、生態(tài)扶貧、交通扶貧、教育扶貧、健康扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會保障及農(nóng)村危房改造、安全飲水等脫貧攻堅重點任務(wù)中目標(biāo)確定、項目安排、資金投放違反規(guī)定,對脫貧攻堅中出現(xiàn)的新情況新問題不重視、不解決,推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。、駐村工作隊等工作不重視,派出的干部不得力,缺少指導(dǎo)、支持、關(guān)心和監(jiān)督,存在“掛名”式、“走讀”式、“慰問”式幫扶等現(xiàn)象。,堅決查處在農(nóng)村低保、危房改造、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目申報、扶貧貸款申請等方面優(yōu)親厚友、吃拿卡要、“雁過拔毛”,收取“跑路費”“好處費”“辛苦費”等問題。,堅決查處項目申報不結(jié)合實際,導(dǎo)致項目無法實施和以爭取項目資金、項目審批等名義以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、失職瀆職,以及在項目分配、審批、招投標(biāo)、建設(shè)、驗收等環(huán)節(jié)吃回扣、拿“紅包”、行賄受賄等問題。,簡單發(fā)錢發(fā)物、送錢送物,養(yǎng)懶漢,“被動脫貧”的問題。在督促檢查中工作不力,考核評估一團(tuán)和氣,不較真碰硬,督查避重就輕,發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報,袒護(hù)包庇等“不真干”的問題。堅決查處包庇、縱容黑惡勢力的黨員干部,堅決查處黃賭毒背后的腐敗問題。要根據(jù)指出的問題和自查的問題,逐條深入分析產(chǎn)生問題的根源,研究制定詳細(xì)的整改措施,督促各責(zé)任人逐條加以整改,定期聽取整改情況報告,從解決查找出的具體問題延展下去,舉一反三,帶動類似問題全面解決。要持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部入戶訪查貧困戶工作常態(tài)化,經(jīng)常走村入戶,到脫貧攻堅第一線深入摸排,及時掌握動態(tài)情況,既要直接聽取貧困戶反映問題,又要防止出現(xiàn)“戴假帽”的貧困戶;縣紀(jì)委監(jiān)委將從財政、扶貧辦、人社、審計、教育、發(fā)改等職能部門抽組人員,組成專項督查組,通過明察暗訪、專項檢查等方式對整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的具體問題線索。各紀(jì)檢組織要建立定期研究深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理的工作機(jī)制,督促各級黨組織全面履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅工作的重大政治責(zé)任。要認(rèn)真落實《甘肅省脫貧攻堅工作問責(zé)規(guī)定(試行)》,著力解決不敢問責(zé)和問責(zé)不嚴(yán)的問題。(三)加強(qiáng)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整治,一抓到底傳導(dǎo)壓力。把制度建設(shè)貫穿于專項治理全過程,發(fā)揮制度治本作用,針對扶貧領(lǐng)域問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié),立足源頭,因地制宜,建章立制,扎緊制度機(jī)制的籠子,從源頭上預(yù)防腐敗問題。深化專項治理是深入貫徹黨的十九大精神,切實維護(hù)群眾利益,增強(qiáng)群眾“獲得感”、提高群眾滿意度的重大舉措,是堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障。要運用好“四種形態(tài)”,注重抓日常,抓早抓小,防微杜漸,對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小錯誤演變成大問題;要切實強(qiáng)化脫貧攻堅“一把手”責(zé)任制,把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理作為落實政治責(zé)任的具體行動,納入本單位重點工作,主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常議、親自抓、帶頭管,全面抓好專項治理研究謀劃、安排部署;要結(jié)合縣委縣政府《實施方案》和本《實施方案》,逐項列出任務(wù)清單、責(zé)任清單和工作要求,做好專項治理工作的具體落實??h紀(jì)委監(jiān)委將定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)集中區(qū)、部門開展專項治理工作情況進(jìn)行檢查評估,通過約談、督辦督查、明察暗訪等方式,推動各級黨組織抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理任務(wù)的落實。一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實黨中央脫貧攻堅大政方針,按照自治區(qū)第十二次黨代會部署要求,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化問題意識,找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項制度,落實專項整改措施,用作風(fēng)建設(shè)成果促進(jìn)人社系統(tǒng)各項扶貧舉措的落實。2.對黨中央脫貧攻堅重大決策部署,以及自治區(qū)黨委、政府脫貧攻堅政策措施貫徹不力,存在制定配套措施、細(xì)化落實方案、推進(jìn)組織實施不及時不到位的現(xiàn)象。(二)責(zé)任落實不到位6.個別部門、單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位,主要負(fù)責(zé)同志研究指導(dǎo)不夠,履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,分管領(lǐng)導(dǎo)工作不深入不扎實,具體負(fù)責(zé)部門責(zé)任不明確不落實,對本部門、本單位扶貧工作指導(dǎo)不夠,沒有形成系統(tǒng)合力。10.個別部門、單位只重視填表報數(shù)、督查檢查層層加碼,頻繁的填表報數(shù)、迎評迎檢、陪會參會等耗費了大量精力,影響脫貧攻堅工作。(五)工作措施不精準(zhǔn)14.在就業(yè)幫扶上,還不能完全做到服務(wù)下沉,組織專門的人員實施定點服務(wù)、上門服務(wù)、有針對性服務(wù)、一對一服務(wù)。特別是在支持家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)上政策扶持力度不夠。(六)駐村幫扶不扎實20.對定點扶貧、選派第一書記、駐村工作隊等工作存在缺少指導(dǎo)、支持、關(guān)心以及保障不力,也存在著選人不優(yōu)、監(jiān)督不到、管理不嚴(yán)、沉不下去的問題。、單位對已出臺政策措施的實施指導(dǎo)督促不夠,政策停留在紙面上或?qū)嵤┬Ч幻黠@。三、整改措施及責(zé)任分工局黨組定期召開專題會議,把脫貧攻堅作為頭等大事、第一民生工程和重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步增強(qiáng)對脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性認(rèn)識。每季度向局黨組報告1次工作情況。及時向局黨組報告出臺的政策措施和工作推進(jìn)情況。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):戴玉榮、王東風(fēng)、紀(jì)伏榮,責(zé)任單位:市就業(yè)創(chuàng)業(yè)局、市社保局、人才開發(fā)與市場科,完成時限:立即整改,長期堅持)加強(qiáng)扶貧資金管理,確保資金按進(jìn)度支付,防止資金“趴賬蹲窩”,防止資金流失、貪污浪費、擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。成立以局黨組書記、局長任組長,局黨組成員任副組長的“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室針對上述8個方面27條具體問題,對照檢查,找準(zhǔn)查實存在的問題,列出問題清單,制定整改方案,明確責(zé)任人、整改時限。第四階段:總結(jié)考核(**年12月)。局屬各單位要把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作為一項重大政治任務(wù)擺上重要日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實責(zé)任?!懊撠毠宰黠L(fēng)建設(shè)年”活動任務(wù)繁重,工作千頭萬緒,要堅持做到:一是眼睛向上看。堅持問政于民,問計于民,建立與脫貧對象、貧困縣區(qū)聯(lián)系制度,廣泛征求意見,確保上情下達(dá),下情上傳。學(xué)習(xí)外地人社系統(tǒng)脫貧攻堅好經(jīng)驗、好做法,創(chuàng)造性地開展工作。一是緊跟決策快速督辦。三是深入基層一線督辦。二、存在問題(一)“四個意識”方面,對脫貧攻堅“頭等大事”的重要性認(rèn)識不到位,沒有堅持做到念茲在茲、唯此為大,沒有作為重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署。,用普惠政策代替特惠政策,對貧困地區(qū)和貧困人口的傾斜支持力度不夠,將其他想推動的項目“搭車”到脫貧攻堅中。(三)責(zé)任落實方面,主要領(lǐng)導(dǎo)研究指導(dǎo)不夠,履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,分管領(lǐng)導(dǎo)工作不深入不扎實脫離工作實際,以上率下示范到位不夠。,脫貧攻堅數(shù)據(jù)錄入、標(biāo)注、修改不及時、不準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)分析挖掘不深入、不充分,數(shù)據(jù)共享應(yīng)用不主動、不到位。(五)精準(zhǔn)幫扶方面、幫扶項目精準(zhǔn)度不高,幫扶工作存在“大水漫灌”現(xiàn)象,到村到戶“精準(zhǔn)滴灌”不夠。、送錢送物“慰問式幫扶”,應(yīng)付檢查搞“突擊式幫扶”,在幫助持續(xù)增收上沒下深功夫。、堆盆景、造典型,搞形象工程、馬路工程、政績工程。、作風(fēng)不硬、主體責(zé)任發(fā)揮不夠。(七)資金項目使用監(jiān)管方面,存在截留、挪用、擠占、套取、騙取扶貧資金等問題。、參與度低。,或提高標(biāo)準(zhǔn),人為吊高胃口;或降低標(biāo)準(zhǔn),搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。,片面追求場面宏大,講排場、重形式,不求實效。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度,牢固樹立作風(fēng)建設(shè)事關(guān)脫貧攻堅成敗的理念,以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長,確保專項治理工作取得實效。搭建舉報信訪信箱,受理群眾舉報,認(rèn)真處理群眾信訪反映問題,通過各條渠道廣泛收集作風(fēng)問題線索,及時處置問題,切實做到凡是貧困群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害貧困群眾利益的行為都要堅決糾正。(五)快查嚴(yán)處力糾。成立瓜畬鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、鄉(xiāng)長任組長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓,各辦所按照責(zé)任分工抓專項治理工作。(三)嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。堅決糾正“四風(fēng)”,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全面清除作風(fēng)問題形成根源,壓縮作風(fēng)問題滋生空間,以嚴(yán)懲嚴(yán)治形成對作風(fēng)問題的強(qiáng)大震懾,標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,推動扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善,促進(jìn)脫貧攻堅各項政策措施全面落實,以實實在在的成效進(jìn)一步提高群眾的滿意度和獲得感,為如期完成脫貧攻堅目標(biāo)、堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。及時總結(jié)經(jīng)驗,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,完善政策措施,加強(qiáng)制度建設(shè),發(fā)揮長期效果。(二)責(zé)任落實不到位對本單位的扶貧工作指導(dǎo)不夠,沒有形成合力。(三)工作措施不精準(zhǔn)行業(yè)扶貧政策措施操作性不強(qiáng),無法落實落地。,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件。安排部署階段(**年2月)。(三)全面治理整改階段(**年4月至10月)。五、工作措施強(qiáng)化責(zé)任意識,建立長效機(jī)制。局業(yè)務(wù)股室認(rèn)真配合財務(wù)部門做好補(bǔ)貼資金的管理發(fā)放工作,嚴(yán)格農(nóng)戶基礎(chǔ)信息采集,認(rèn)真統(tǒng)計匯總,實行“村、鎮(zhèn)、縣”三級核定,準(zhǔn)確及時將各類補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)戶手中,堅決杜絕截留、擠占、挪用、抵扣和騙取補(bǔ)貼資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。一、工作目標(biāo)堅持問題導(dǎo)向,聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響扶貧工作實效的典型問題、易發(fā)多發(fā)的普遍性問題。開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項治理,要堅持問題導(dǎo)向,緊盯資金和項目落實的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力做到扶貧工作延伸到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里;項目資金流向哪里,監(jiān)督檢查就覆蓋到哪里,不缺位、不越位、不錯位。三是插手扶貧工程項目,在項目招投標(biāo)及發(fā)包、建設(shè)、驗收、結(jié)算環(huán)節(jié)亂打招呼、吃拿卡要;在扶貧貸款、物質(zhì)采購、資金撥付中行賄受賄。嚴(yán)格落實縣委“九位一體”責(zé)任體系,夯實我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅責(zé)任,形成“責(zé)任捆綁連帶”機(jī)制,確保心往一處想,勁往一處使,推進(jìn)脫貧攻堅工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。對群眾反映 的問題不及時調(diào)查核實,該處理的沒有處理到位,該問責(zé)的不敢大膽問責(zé),甚至以案謀私、壓案不查、查小放大,以及為他人說情、打招呼等。重點治理以下五個方面問題:一是熱衷于做表面文章,“堆盆景”、設(shè)計樣板路線,應(yīng)付上級檢查或影響惡劣的問題。五是扶貧項目安排不科學(xué)、不切實際或推進(jìn)緩慢等造成損失等。對扶貧政策落實、扶貧項目建設(shè)、扶貧資金使用等方面的信訪舉報件優(yōu)先受理,單獨登記,建立專門工作臺賬,實行專人管理。重點查驗招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)審批文件,招標(biāo)公告,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面招標(biāo)投標(biāo)文件和合同,材料設(shè)備采購合同等。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題嚴(yán)肅問責(zé),真正落實有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),使干部能上能下,關(guān)鍵是能下。對查處的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例,一律點名道姓通報曝光,以案明紀(jì),警示教育廣大黨員干部。對因扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題受到停職檢查、調(diào)離崗位、黨政紀(jì)處分、誡勉談話等處理的,要限期整改,并對整改情況跟蹤督導(dǎo),確保整改落實??h委成立扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好部署指導(dǎo)、組織推動和督促檢查等各項工作。(二)完善工作機(jī)制。(三)持續(xù)深入推進(jìn)。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、持續(xù)糾正“四風(fēng)”的重要指示要求,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化問題意識,全面系統(tǒng)清除作風(fēng)問題形成根源,較真碰硬壓縮作風(fēng)問題滋生空間,嚴(yán)懲嚴(yán)治形成作風(fēng)問題的強(qiáng)大震懾,標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,推動扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善,促
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