【正文】 效益的提高，進(jìn)而影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。前景廣闊的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目前生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)引起各級(jí)政府的高度重視，由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)的退耕還林工程已全面啟動(dòng)，截至2002年7月底，完成退耕還林164萬(wàn)公頃，為全年計(jì)劃任務(wù)的72．4％；宜林荒山荒地造林153萬(wàn)公頃，為全年計(jì)劃任務(wù)的57．4％。鮮切花消費(fèi)已由過去的特殊需要逐步成為日常消費(fèi)。我國(guó)發(fā)展花卉業(yè)具有許多有利條件和優(yōu)勢(shì)：我國(guó)是世界上野生花卉資源和園林植物資源最為豐富的國(guó)家之一，被譽(yù)為“世界園林之母”； 我國(guó)幅員遼闊，地跨熱帶、亞熱帶、溫帶等多個(gè)氣候帶，加上地形、海拔、降水、光照等的不同和變化，形成多種生態(tài)類型和氣候類型，可以充分利用天然條件，做到適時(shí)適地栽培，以較小的投入獲得較大收益；我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)成本低。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，各花卉生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)都最大限度地優(yōu)化自然資源和人力資源，尤其將信息資源和品種資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本動(dòng)力，本著利益最大化的原則，積極開拓花卉市場(chǎng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也取得了很大提高，但現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)趨于全球化，我國(guó)也即將加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)的農(nóng)機(jī)行業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。（一）適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)制已經(jīng)基本形成。比 ；拖拉機(jī)擁有量達(dá)到1208萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)；拖拉機(jī)配套農(nóng)具達(dá)到 1578萬(wàn)部，增長(zhǎng)5倍；。1999年新啟動(dòng)了一批農(nóng)業(yè)降本增效工程，水稻生產(chǎn)機(jī)械化、機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)示范縣項(xiàng)目，全國(guó)水稻生產(chǎn)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)降本增效工程示范縣總數(shù)已經(jīng)達(dá)到177個(gè)。（四）農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系不斷完善和壯大，有力地支撐了農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速健康發(fā)展。具體體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)含量、農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化等一系列內(nèi)容都存在著不足之處，造成這一現(xiàn)象的主要原因?qū)⒃谙乱徊糠謨?nèi)容中分析。世界各發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)均證明：只有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力因轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)而不足才能推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。一方面所有權(quán)是農(nóng)村集體所有，而集體的含義并不明確（是村、村民小組或鄉(xiāng)？如何體現(xiàn)新出生的人口與新成立的家庭及出嫁的人所擁有的地權(quán)？），另一方面是使用權(quán)歸家庭所有，且長(zhǎng)期不變。（三）農(nóng)民收入水平低，增速慢，相對(duì)于農(nóng)機(jī)價(jià)格更低。至1999年，有效灌溉面積僅占耕地面積的40%，而機(jī)電灌溉僅占有效灌溉面積的2/3，占人口70%的農(nóng)村其用電量?jī)H2173億度，占全國(guó)發(fā)電量的17%18%。所謂基本普及據(jù)說是以行政區(qū)劃為單位，每個(gè)省80%的縣、縣里80%的鄉(xiāng)、鄉(xiāng)里80%的村實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育，如此，全國(guó)僅一半的村實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育，即使是90%，也不過是70%的村實(shí)現(xiàn)。如果考慮到統(tǒng)計(jì)、教育水平，則問題更嚴(yán)重。三、對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的思考在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境下，我們必須對(duì)我國(guó)目前的農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向做必要的調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。（三）針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)資源日益減少的現(xiàn)狀，要積極建立資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，研制一批性能更為可靠的化肥深施、精量播種、精量施藥、秸稈還田和節(jié)水灌溉機(jī)械，發(fā)展節(jié)糧型畜禽養(yǎng)殖設(shè)備以及節(jié)能型機(jī)械等。四、在即將加入wto的前提下，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展方向的思考加入wto之后，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方向?qū)⑹艿缴钸h(yuǎn)的影響。而我國(guó)只有東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到可以使用玉米、棉花等田間作業(yè)機(jī)械，這一地區(qū)與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系緊密，進(jìn)口玉米勢(shì)必對(duì)當(dāng)?shù)赜衩咨a(chǎn)造成沖擊，中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)水平低，剩余勞動(dòng)力多，尚無使用田間作業(yè)機(jī)械的需求，因此，再去組織力量研制技術(shù)難度大的玉米、棉花的移栽和收獲機(jī)械已無必要。（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展次序，要從過去重產(chǎn)中，輕產(chǎn)后，只提供初級(jí)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械設(shè)備，通過精加工和深度加工進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，再根據(jù)市場(chǎng)需求和規(guī)模發(fā)展產(chǎn)中環(huán)節(jié)的機(jī)械化，建立集約化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。世界自由化政策的效果，世界經(jīng)濟(jì)保持較高增長(zhǎng)速度為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。利用世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)我國(guó)外貿(mào)從初級(jí)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)換為輕工紡織品的出口，再到機(jī)電制品的出口，目前利用世界高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇正向高科技制品為支撐點(diǎn)轉(zhuǎn)變。由于世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)際分工的深化, 各國(guó)政府逐步開放服務(wù)市場(chǎng), 服務(wù)貿(mào)易自由化程度的提高, 服務(wù)貿(mào)易將越來越成為新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)信息化進(jìn)一步刺激世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。因此，科技進(jìn)步與創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代決定競(jìng)爭(zhēng)能力高低的根本性因素，這也是我國(guó)面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的關(guān)鍵。第三，要改善科技投入渠道單一，科技投資結(jié)構(gòu)不合理的狀況。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易日益成為拓展海外的貿(mào)易的重要方式。我國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，與發(fā)展中國(guó)家有共同的利益，在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的協(xié)調(diào)中應(yīng)緊密聯(lián)合起來，協(xié)調(diào)彼此的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)利益；同時(shí)，我國(guó)又是一個(gè)亞太國(guó)家，亞太地區(qū)是我國(guó)進(jìn)行貿(mào)易、投資、金融活動(dòng)的重要地區(qū)，搞好周邊國(guó)家關(guān)系，積極參與亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，是發(fā)揮我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)大國(guó)作用的重要表現(xiàn)，也能樹立我國(guó)的國(guó)際形象。食品在生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸過程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,導(dǎo)致大量的細(xì)菌、霉菌、寄生蟲滋生,造成食物中毒。1．農(nóng)藥污染2．其他化學(xué)物質(zhì)污染三）獸藥及飼料添加劑造成的動(dòng)物性食品污染隨著集約化畜牧業(yè)的發(fā)展，獸藥的作用范圍也在擴(kuò)大，有的藥物如抗生素、磺胺藥、激素等廣泛用于促進(jìn)肉用畜的生長(zhǎng)，減少發(fā)病率和提高飼料利用率及促進(jìn)母畜同期發(fā)情。這些假冒偽劣食品嚴(yán)重影響了人們的健康，使人們的飲食缺少了安全保障。研究認(rèn)為,基因可能通過食物鏈在不同物種之間轉(zhuǎn)移，基因工程食品有時(shí)不可避免地給公眾健康帶來危害已成為事實(shí)。“二惡英”污染的問題，是由于焚燒垃圾而造成，“二惡英”是環(huán)境檢測(cè)中很重要的一級(jí)致癌物質(zhì)。（八）管理缺陷我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)?；?、集約化程度不高,自身管理水平仍然偏低,我國(guó)現(xiàn)已頒布的法律法規(guī)對(duì)偽劣有害食品的產(chǎn)銷者還未形成威懾力,食品安全監(jiān)督管理的條件、手段和經(jīng)費(fèi)還不能完全適應(yīng)實(shí)際工作的需要。有些企業(yè)生產(chǎn)流程控制不嚴(yán)格，微生物殺滅不完全，導(dǎo)致食品產(chǎn)品殘留病原微生物或在生產(chǎn)過程和儲(chǔ)運(yùn)過程中發(fā)生微生物大量繁殖而對(duì)人體形成危害，最終出現(xiàn)食品安全問題。在我國(guó)出現(xiàn)食品中毒等事件和違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)操作后的處罰往往是罰款、停業(yè)整頓或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。隨著環(huán)境污染的加重，生活飲用水中有毒有害物蓄積量在逐漸增加，為保證人民群眾的飲水安全，必須加強(qiáng)有毒有害物的限制。為保障我國(guó)食品安全的良好發(fā)展勢(shì)頭，我們應(yīng)該在縮短與國(guó)外差距的基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀，借鑒、總結(jié)并提出適合我國(guó)食品安全的符合我國(guó)國(guó)情的相應(yīng)對(duì)策。通過這些措施的實(shí)施，食品安全問題一定會(huì)得到