【正文】 對(duì)象為“城市低收入住房困難家庭”，即城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。同時(shí)提出，實(shí)施廉租住房保障，主要通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。有條件的地區(qū)，對(duì)城市居民最低生活保障家庭，可以免收實(shí)物配租住房中住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金。用地方面，《辦法》明確規(guī)定，廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。廉租住房單套的建筑面積，控制在50平方米以內(nèi)。申請人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向主管部門申訴。而實(shí)物配租將優(yōu)先面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭、城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。第二篇：鄭州市廉租住房保障辦法鄭州市廉租住房保障辦法 鄭政〔2008〕25號(hào)二○○八年八月十二日第一章 總 則第一條 為促進(jìn)廉租住房制度建設(shè),逐步解決城市低收入家庭的住房困難,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號(hào))、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計(jì)局第162號(hào)令)和《鄭州市人民政府關(guān)于完善住房保障體系穩(wěn)定住房價(jià)格的若干意見》(鄭政〔2007〕24號(hào)),制定本辦法。廉租住房保障的具體工作可以由市廉租住房管理辦公室實(shí)施。第五條 城市低收入家庭住房保障發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及住房建設(shè)規(guī)劃。(二)實(shí)物配租是指市、區(qū)人民政府向符合條件的申請家庭提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。二〇一一年十一月十四日柳政辦〔2011〕191號(hào)柳州市廉租住房保障辦法第一章第一條 為規(guī)范廉租住房的申請、審核和管理，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計(jì)局令第162號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）是全市廉租住房保障的行政主管部門。第五條 廉租住房保障方式分為貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租。第七條 廉租住房資金由市財(cái)政專戶存儲(chǔ)管理。新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式。第九條 廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。第十條 廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。第十二條申請實(shí)物配租的家庭須在我市市區(qū)無住房。夫妻雙方未在同一戶籍的，只能由一方作為申請人提出申請，另一方戶籍所在街道辦事處負(fù)責(zé)調(diào)查相關(guān)情況并提供相關(guān)證明。第十八條 申請廉租住房保障的，按下列程序辦理:（一）申請人向戶籍所在地街道辦事處提出書面申請并填寫《廉租住房保障申請表》。公示后街道辦事處應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將符合申請條件申請人的申請材料、初審意見和公示情況等報(bào)送城區(qū)住建局審核。對(duì)符合保障條件的家庭由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在媒體或網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期15天，公示無異議或者異議不成立的，出具核準(zhǔn)批復(fù)。第二十條經(jīng)核準(zhǔn)且符合下列條件之一的本市戶籍無住房家庭，優(yōu)先分配住房：（一）60歲以上的老人無法定贍養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人，但贍養(yǎng)義務(wù)人無勞動(dòng)能力、無贍養(yǎng)能力、無生活來源的；（二）未成年人無法定撫養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定撫養(yǎng)義務(wù)人，但撫養(yǎng)義務(wù)人無勞動(dòng)能力、無撫養(yǎng)能力、無生活來源的；（三）家庭成員中患有重大疾?。ǔ擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)界定的重大疾病，須有市縣級(jí)醫(yī)院疾病證明書）喪失勞動(dòng)能力，無生活來源的；（四）家庭成員為殘疾人的特殊困難家庭；（五）享受國家定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭；（六）享受低保家庭；（七）配合市政重點(diǎn)工程和保障性住房項(xiàng)目建設(shè)房屋被征收的家庭。廉租住房實(shí)物配租應(yīng)考慮申請家庭的人口及代際情況，按以下原則進(jìn)行分配：（一）一人戶配租單間；（二）二人戶配租一房一廳；（三）三人（含三人以上）戶配租兩房一廳。第二十五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委委托的房屋管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)廉租住房的租金收取、房屋使用、維護(hù)和住房安全情況檢查，并對(duì)物業(yè)服務(wù)公司工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。承租人簽訂合同之日，按《柳州市直管公房管理暫行規(guī)定》（柳政發(fā)〔2010〕62號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%一次性繳納租賃保證金，以保證租賃合同的正常履行。第二十九條 因承租人數(shù)發(fā)生變化或身體狀況改變需要調(diào)換房屋的，可按本辦法第三章規(guī)定的程序提出調(diào)換房屋申請。第六章貨幣補(bǔ)貼管理第三十一條 人均收入在政府公布的廉租住房收入標(biāo)準(zhǔn)（含）以下的核準(zhǔn)家庭，政府可以發(fā)放貨幣補(bǔ)貼?！拔灞簟奔啊叭稀比藛T補(bǔ)貼系數(shù)為1；享受低保家庭，；家庭人均收入為政府公布的廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)75%（含）以下的未享受低保家庭，；家庭人均收入為政府公布的廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)（含）以下至保障收入標(biāo)準(zhǔn)75%間的核準(zhǔn)家庭，；第三十二條享受實(shí)物配租家庭的貨幣補(bǔ)貼直接支付給廉租住房房屋產(chǎn)權(quán)人，代被保障家庭承擔(dān)一定比例房租。申報(bào)的被保障家庭應(yīng)提交如下資料：（一）家庭成員戶口證明，身份證明；（二）家庭成員現(xiàn)住房狀況，收入狀況；（三）廉租住房租賃合同。如果其家庭仍符合我市公共租賃房保障條件的，可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提出申請，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定是否按公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)承租。第八章附則第三十七條 對(duì)承租我市直管公房的城市低收入家庭，符合廉租住房收入和住房標(biāo)準(zhǔn)的，租金繳交標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。二〇一一年十一月十四日主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 辦法 通知抄送：市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦，市委宣傳部。第三條 市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全市廉租住房保障工作，對(duì)廉租住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)市區(qū)廉租住房保障工作的具體組織實(shí)施。具體實(shí)施方式，由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、財(cái)政承受能力和居民住房狀況合理確定。第五條 新建廉租住房，既可單獨(dú)建設(shè)，也可在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房小區(qū)中配套建設(shè)。其中，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額，應(yīng)當(dāng)全部用于購買和建設(shè)廉租住房；土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金，按照不低于10%的比例，劃入廉租住房保障資金專戶。鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)住房作為廉租住房房源或捐贈(zèng)用于廉租住房的資金。第十條 低保家庭應(yīng)持有民政部門核發(fā)的《城市居民最低生活保障證》（以下簡稱低保證）；低收入家庭應(yīng)當(dāng)為人均收入低于統(tǒng)計(jì)部門公布的上城市居民人均可支配收入50%的家庭。與父母同住的已婚子女所在家庭符合規(guī)定條件的，可在分立戶口后，按本辦法規(guī)定申請廉租住房保障。實(shí)物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。第六章 申請與核準(zhǔn)第十五條 申請廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）廉租住房保障申請表；（二）低保證或低收入家庭收入證明，家庭住房狀況證明及復(fù)印件；（三）申請人及家庭成員身份證、戶口簿及復(fù)印件；（四）市、縣人民政府規(guī)定的其他材料。第十七條 房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮登記的城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請順序以及個(gè)人申請的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會(huì)公開。第十九條 租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容。經(jīng)審核符合條件的，申請人所在家庭繼續(xù)享有廉租住房保障資格。第二十二條 已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的城市低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況。第二十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉。第二十九條 縣人民政府廉租住房保障計(jì)劃不落實(shí)、保障資金不到位、?？畈粚Ｓ玫模o予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處分。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二條 本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)（以下簡稱市內(nèi)四區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的廉租住房保障及管理適用本辦法。發(fā)展和改革、國土資源、民政、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、價(jià)格、監(jiān)察、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、統(tǒng)計(jì)、金融、稅務(wù)、工商等行政管理部門，根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)廉租住房保障的相關(guān)工作。第六條 廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)財(cái)政能力、家庭平均住房水平以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素，以家庭為單位確定。貨幣補(bǔ)貼是指政府向符合條件的申請人發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房的保障方式。對(duì)享受城市居民最低生活保障的申請人，按照市場平均租金確定每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)其他低收入住房困難的申請人，按照市場平均租金的一定比例確定每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)享受城市居民最低生活保障的申請人，免收保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金。第十二條 廉租住房來源：（一）政府新建、改建、收購的住房；（二）騰退的公有住房和交出的私有住房；（三）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；（四）其他渠道籌集的住房。廉租住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式供應(yīng)。第十八條 政府投資配建的廉租住房，竣工后由市房屋行政管理部門接管為國有直管房產(chǎn)，委托房屋所在地區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)租。第四章 申請審查程序第二十條 符合本辦法規(guī)定條件的申請人，應(yīng)當(dāng)由戶主向戶籍所在地街道辦事處提出廉租住房保障書面申請，并提交下列資料：（一）民政部門出具的最低生活保障證明或所在單位（居住地街道辦事處）出具的收入證明；（二）房屋所有權(quán)或房屋承租證明；（三）所在單位或居住地街道辦事處出具的現(xiàn)住房情況證明；（四）身份和戶籍證明；（五）財(cái)產(chǎn)狀況證明；（六）婚姻狀況證明；（七）市房屋行政管理部門規(guī)定的其他相關(guān)資料。區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)審核符合條件的予以公示，公示期為15日。第二十二條 街道辦事處、住房保障機(jī)構(gòu)及民政部門在審查申請人的住房、收入及財(cái)產(chǎn)狀況時(shí)，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問及信函索證等方式。已登記并屬于孤、老、病、殘等特殊困難家庭、最低生活保障家庭或其他急需救助家庭的，在實(shí)物配租中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放和實(shí)物配租結(jié)果，區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布，并向市住房保障機(jī)構(gòu)和區(qū)房屋行政管理部門備案。區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，并按照復(fù)核結(jié)果，及時(shí)調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或?qū)嵨锱渥獾拿娣e、租金等；對(duì)不再符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或收回廉租住房。第二十九條 住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立廉租住房保障檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)被保障家庭（單身人員）定期走訪、抽查，及時(shí)掌握其人口、收入及住房等變動(dòng)情況。第三十二條 以欺騙等不正當(dāng)手段獲得廉租住房保障登記的，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)取消其登記并記入不良信用記錄，申請人5年內(nèi)不得再申請住房保障。第三十四條 有關(guān)部門和單位工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。