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基層建設(shè)匯報(bào)材料-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 料二零一四年十二月二十二日第二篇:基層建設(shè)匯報(bào)材料建設(shè)——??h國(guó)稅局基層建設(shè)匯報(bào)材料浚縣國(guó)稅局,現(xiàn)有干部職工人,下轄個(gè)科室、個(gè)稅務(wù)所和個(gè)征收點(diǎn),主要承擔(dān)著余戶國(guó)有、集體企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶的增值稅、消費(fèi)稅及范圍遍及全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)行政村。被省局、市局多次評(píng)為“稅收科研工作先進(jìn)優(yōu)勝”,被縣委、縣”、“綜合治理先進(jìn)評(píng)為“稅收工作先進(jìn)”。口,注重求“細(xì)”,深化征管基礎(chǔ)建設(shè)稅源一、以分類管理為 省局“以查促管、分類管理、優(yōu)化服務(wù)、管住管好”的工作思路,我局,抽調(diào)精干力量,成立了納稅評(píng)估專項(xiàng)工作,推行分類管理,摸索行業(yè)規(guī)律,了,創(chuàng)設(shè)納稅評(píng)估數(shù)學(xué)模型,電子稅源檔案,在基層征管基礎(chǔ)建設(shè)上石料行業(yè)的“以電控稅”和加油站行業(yè)的“從量定額核定征收”流材料刊登在省局網(wǎng)頁(yè)“工作”上,截至月中旬,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。評(píng)估數(shù)學(xué)模型。納稅評(píng)估以解決當(dāng)年涉稅問(wèn)移交稽查向管理查處,稽查反饋,地稽查時(shí)也盡了查管的重大偷稅問(wèn)題要的管理漏洞,地實(shí)施按行業(yè)檢查,良性互動(dòng)。近年來(lái),全市國(guó)稅系統(tǒng)的口,我局以做實(shí)黨建工 制度內(nèi)容定的實(shí)。修訂是在日常工作管的實(shí)。黨建工作和爭(zhēng)創(chuàng)“五好基層黨支部”活動(dòng)了起來(lái),將設(shè)計(jì)黨建管理的組織建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、群團(tuán)組織管理等五大工作分解為個(gè)子,劃定百分值,日常促考、年終評(píng)考的“雙層”考核制,地杜絕了疲于應(yīng)付的干,干成問(wèn)題。不期政治工作需,堅(jiān)定的理想信念和廉政勤政、敬業(yè)奉獻(xiàn)意識(shí)。還注重對(duì)黨員的“求知”、“求樂(lè)”、“求美”教育。地激發(fā)了黨建工作的活力??h局黨建工作障作用做的好,對(duì)縣局連年作用。育相,抓住,違紀(jì)案件,懲處和震懾腐敗信息化網(wǎng)絡(luò)正面典型專題教育,在榜樣,找出反面教材敲響警鐘,查處案件和警示教案例的警戒作在案件查處過(guò)程中,放矢地案例教育,強(qiáng)化用,用“身邊事”教育“身邊人”。、行政工作一起部署、一起使考核日?;瑢Ⅻh風(fēng)廉重大違紀(jì)問(wèn)、一起檢查、一起考核,并、黨組題一票否決制度。違紀(jì)。自機(jī)構(gòu)分設(shè),我局總?cè)藬?shù)呈逐年下降趨勢(shì),而且。多年來(lái),進(jìn)人置兩種渠道,兩者合起來(lái)平均每年人之多。我局稽查局在職人員人,是崗位嚴(yán)重缺編,工作難于人,長(zhǎng)期代表縣局駐隊(duì)人,長(zhǎng)期病號(hào)人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)稽查人員占總?cè)藬?shù)比例,工作上顧此不爭(zhēng)失彼,時(shí)常拉不開拴?;榫忠恢遍L(zhǎng)期是與縣局一起辦公,至今連稽查局和稅務(wù),廁所形同虛設(shè),工作人員如要舉報(bào)中心的牌子還的辦公地點(diǎn),掛出?;鶎铀霓k公用車交不起養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用,經(jīng)常被扣押,而且有幾輛是除了鈴不響哪兒都響的報(bào)廢車?!叭耸忠粰C(jī)”的要求,往更新。離退休、提前離崗干部較多,醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重超標(biāo)。四是工資福利作經(jīng)常與線,經(jīng)費(fèi),較低,人心思走。鶴山區(qū)在我市國(guó)稅系統(tǒng)的同班同學(xué),算算全年的工資的同志少拿近萬(wàn)元,人心思走的人愿意去的,可是我局次成立鶴山卻是同志每年都要比基層局本來(lái)是有不引起局時(shí)就有多名干部報(bào)了名,所有 的罪根禍源,這各樣的原因的。抓宣傳,抓培訓(xùn),抓考核,抓的好評(píng)??康氖钦鞴芑A(chǔ)建設(shè)的深化,干部隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化,黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)化。到了行業(yè)特點(diǎn):⒈經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所固定,資金投入稅控裝置的價(jià)格可,多的涉稅信息,在如在對(duì)加油站行業(yè)典型調(diào)查過(guò)程中,大,高利潤(rùn)、低稅負(fù);⒉以人為可以,為納稅人,安裝了稅控裝置,但銷售收入的失實(shí),依據(jù);⒊管理,稅控裝置上的銷售量一項(xiàng)則較為代理或聘用會(huì)計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的了帳簿,但會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,偷稅目的而做假帳的;⒋進(jìn)貨的反映加油站的經(jīng)營(yíng)情況,甚至靈活、繁多,但渠道自于周遍各地的石油、石化兩家公司,且銷售交叉、重復(fù);⒌個(gè)體加油站證件齊全,防護(hù)措施較為到位,但多位家庭自營(yíng),細(xì)化信息篩選,行業(yè)評(píng)估,費(fèi)用開支較少、較為單一。依據(jù)加油站行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),從進(jìn)貨渠一樣,當(dāng)然稅負(fù),我局、成本費(fèi)用上分析,個(gè)體加油站應(yīng)該與國(guó)有加油站利潤(rùn),的遏止該行業(yè)會(huì)計(jì)核算失真、稅控監(jiān)控不靈的了從量核定征收的管理辦法,在稅控裝置記錄的銷售量與同行業(yè)稅負(fù)的基礎(chǔ)上應(yīng)納稅額,即當(dāng)期應(yīng)納增值稅稅額(型號(hào))成品油售量(型號(hào))成品油際銷售量……題為主,細(xì)化責(zé)任分配,對(duì)稅額實(shí)稅額銷查管互動(dòng),明晰稅源管理思路??h直屬規(guī)章制度,黨建工作的規(guī)范程度直接決定黨務(wù)工作的成制定了《日常黨務(wù)工作意見》、《日常黨務(wù)。本制定當(dāng)年的黨建工作分工,程序工作,監(jiān)督。的了自建自勵(lì);經(jīng)常性的思想教育活動(dòng)同政治活動(dòng)工作考核搞的實(shí)。要,教育專題、及注重黨員政治理論教育。彩的教育活動(dòng),教育。近年來(lái),我局已有余殊榮;黨員干部累計(jì)為“社會(huì)公益事業(yè)捐獻(xiàn)”等四十多項(xiàng)載體活動(dòng),服務(wù)于黨建工作的人次受到市級(jí)通報(bào)表彰;縣局、基層所榮獲二十多項(xiàng)市級(jí)社會(huì)和個(gè)人捐獻(xiàn)款項(xiàng)、物資達(dá)二十多萬(wàn)元。今年,又究辦法??h局網(wǎng)頁(yè)上開通“廉政建設(shè)大家談”專欄,牢筑抵御腐朽思想侵蝕的道德防線。領(lǐng)會(huì)市局及紀(jì)委紀(jì)檢工作會(huì)議精神,制定了政建設(shè)同自查自糾等一系列的規(guī)章制度。抓監(jiān)督,多管齊下,嚴(yán)懲體意見;政協(xié)委員、。(一)人員緊張,年齡斷層,構(gòu)成制約基層建設(shè)發(fā)展的“人力瓶頸”人員總數(shù)少,結(jié)構(gòu)不。學(xué)生分配考錄和轉(zhuǎn)業(yè)軍人安。查工作的的不穩(wěn)定因素,給人事紀(jì)檢監(jiān)察工作。“服役”個(gè)年頭的縣局四層辦公樓,與地稅合署辦公多年,外觀斑斑駁駁,破舊不堪,門窗墻壁質(zhì)量堪憂,樓頂漏水嚴(yán)重,每逢陰天下雨,常常是四樓積水,三樓滲透,整個(gè)辦公樓潮濕陰暗。車輛大體陳舊,有待整修換代。稅源分散的,下鄉(xiāng)較為頻繁,搞外調(diào)的關(guān)鍵因素。個(gè)基層所和個(gè)征收點(diǎn)管轄的多納稅戶,遍布全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)行政村多平方公里,車輛陳舊老化,故障頻出,油修費(fèi)一路攀升,如稽查局每年元的油修費(fèi)半年就會(huì)超支;辦公用品殘缺不全,急需購(gòu)置更新費(fèi)用,如持續(xù)高溫的三暑伏天,除了電扇外務(wù)所的辦公樓房,漏雨嚴(yán)重,費(fèi)用;量的增的降溫設(shè)備;縣局機(jī)關(guān)和三個(gè)農(nóng)村稅修繕是衛(wèi)賢征收點(diǎn)的危房,搖搖欲墜,需要及農(nóng)村稅務(wù)所要求留所住宿規(guī)定的出臺(tái),電話費(fèi)、水電費(fèi)也開規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、硬件和軟件等信息化設(shè)施的采購(gòu)費(fèi)、維修費(fèi),更是居始超標(biāo);網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)高不下???h我市的主要的交通費(fèi)用節(jié)節(jié)攀升,撥付的稅昂貴的醫(yī)療費(fèi),更是收不抵支,無(wú)力承旅游景點(diǎn),系統(tǒng)內(nèi)外來(lái)客較多,招待費(fèi)用持續(xù)增長(zhǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);基層所的小食堂無(wú)力持續(xù),炊事員的工資要靠就餐的干部職工每月從處就餐;縣局四樓餐廳、客房原來(lái)破舊零亂,近期的工資中拼湊,否則便無(wú)尚無(wú)力付款;縣資了簡(jiǎn)單裝修,局駐黎陽(yáng)鎮(zhèn)朱莊村為使村民能飲用上放心水,迫切要求為村民打一眼深水井,需要金。和的獎(jiǎng)金補(bǔ)助,分到我非常。江總書記的重要指示,為加強(qiáng)新時(shí)期稅務(wù)干部建設(shè)指明了方向和目標(biāo)。三是文化層次有待提高:有大學(xué)54人,占27;大專118人,占59;中專22人,占11;高中6人,占3;我們認(rèn)為看文化層次高低,主要不在文憑,而應(yīng)是實(shí)際水平和工作能力,現(xiàn)在看來(lái),部分同志實(shí)際文化素質(zhì)與學(xué)歷不相匹配,也就是學(xué)歷高,而實(shí)際水平相對(duì)較低,文化程度與實(shí)際能力不同等,有相當(dāng)一部分學(xué)歷文憑是含有水份的。從目前來(lái)看,基層干部隊(duì)伍是一支經(jīng)得起考驗(yàn),作風(fēng)上過(guò)得硬,能夠打硬仗,能完成艱巨任務(wù)的隊(duì)伍。熱愛本職崗位,熱愛稅收事業(yè),一直保持了隊(duì)伍的高度穩(wěn)定,思想比較單純,上進(jìn)心普遍較強(qiáng),不甘居落實(shí),都想要把自己的本職工作做得更好,有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感,無(wú)論上面或周圍發(fā)生什么重大的變化,絕大部分同志都能安心本職,立足本職做好各自的工作,保證稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了稅收任務(wù)的順利完成。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做到不該說(shuō)的不說(shuō),不能做的不做,不該傳的不傳,特別是領(lǐng)導(dǎo)明文規(guī)定或強(qiáng)調(diào)了的事項(xiàng)都能很好地落實(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。只要是本職工作任務(wù),只要是上面有明確要求,只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事,一般都能千方百計(jì)、想盡各種辦法去完成。江總書記的重要指示,為加強(qiáng)新時(shí)期稅務(wù)干部建設(shè)指明了方向和目標(biāo)。三是文化層次有待提高:有大學(xué)54人,占27%;大專118人,占59%;中專22人,占11%;高中6人,占3%;我們認(rèn)為看文化層次高低,主要不在文憑,而應(yīng)是實(shí)際水平和工作能力,現(xiàn)在看來(lái),部分同志實(shí)際文化素質(zhì)與學(xué)歷不相匹配,也就是學(xué)歷高,而實(shí)際水平相對(duì)較低,文化程度與實(shí)際能力不同等,有相當(dāng)一部分學(xué)歷文憑是含有水份的。從目前來(lái)看,基層干部隊(duì)伍是一支經(jīng)得起考驗(yàn),作風(fēng)上過(guò)得硬,能夠打硬仗,能完成艱巨任務(wù)的隊(duì)伍。熱愛本職崗位,熱愛稅收事業(yè),一直保持了隊(duì)伍的高度穩(wěn)定,思想比較單純,上進(jìn)心普遍較強(qiáng),不甘居落實(shí),都想要把自己的本職工作做得更好,有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感,無(wú)論上面或周圍發(fā)生什么重大的變化,絕大部分同志都能安心本職,立足本職做好各自的工作,保證稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了稅收任務(wù)的順利完成。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做到不該說(shuō)的不說(shuō),不能做的不做,不該傳的不傳,特別是領(lǐng)導(dǎo)明文規(guī)定或強(qiáng)調(diào)了的事項(xiàng)都能很好地落實(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。只要是本職工作任務(wù),只要是上面有明確要求,只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事,一般都能千方百計(jì)、想盡各種辦法去完成。想學(xué)習(xí),為了做好本職工作,更為了今后的發(fā)展前途,很多同志能擠時(shí)間刻苦學(xué)習(xí),愿意接收新知識(shí),研究新問(wèn)題,特別是在中專升大專、專升本等參加函授、電大、自考、成人高考都傾注了極大的熱情,擠時(shí)間學(xué)習(xí),努力獲取新知識(shí)、新營(yíng)養(yǎng),為今后的工作加油充電。其八具有較強(qiáng)的組織觀念。股所長(zhǎng)絕大部分擁有一技之長(zhǎng),是基層干部中的佼佼者,多數(shù)稅務(wù)所長(zhǎng)能獨(dú)擋一面,在轄區(qū)內(nèi)能撐起一片藍(lán)天,他們一般都能嚴(yán)格要求自己,在全所人員面前起好表率作用,在工作中帶頭做好樣子,在稅收中當(dāng)好先行官,在文明創(chuàng)建中當(dāng)好排頭兵。稅務(wù)所可謂麻雀雖小,五臟俱全,上面千根線,下面一根繩。但目標(biāo)只有一個(gè),就是保持全所人員穩(wěn)定,調(diào)動(dòng)一切積極因素,出色地完成“以稅收為中心”的各項(xiàng)任務(wù),努力做好各項(xiàng)工作,確保稅務(wù)所全面建設(shè)上新臺(tái)階。憑經(jīng)驗(yàn),憑“三拍”(決策拍腦袋,決定辦胸脯,實(shí)施拍屁股)辦事,由于不重視理論學(xué)習(xí),不愛看書讀報(bào),有點(diǎn)空閑時(shí)間就用于喝酒、打牌、聊天,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、稅收業(yè)務(wù)和法律知識(shí)匱乏,思想觀念陳舊,思維方式落后,工作方式老化,依目前的知識(shí)水平和工作能力,無(wú)法適應(yīng)今后稅收形勢(shì)的發(fā)展,不能及時(shí)學(xué)習(xí)新知識(shí),研究新情況,解決新問(wèn)題,如果還是老一套做法,按老辦法行事,過(guò)不了多少時(shí)間,辦著辦著就辦不下去了,行著行著就行不通了,走著走著就會(huì)走不動(dòng)了。二是認(rèn)為“人老了”,記憶力差,覺(jué)得學(xué)也沒(méi)用,學(xué)了也沒(méi)用。六是應(yīng)付學(xué)習(xí),做表面文章,為的是應(yīng)付上級(jí)檢查。有的同志缺少遠(yuǎn)大理想和奉獻(xiàn)精神,缺乏強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),謀劃工作缺少創(chuàng)造性思維,工作缺少虎虎生氣,沒(méi)有“拼命三郎”的工作狀態(tài),工作幾年沒(méi)有特色,沒(méi)開創(chuàng),政績(jī)平平,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,整天無(wú)所事事,過(guò)一天算一天,混天度日,打聽小道消息,甚至挑撥是非,影響工作。二是歷史原因,自古以來(lái),在人們心目中安分守己,平安無(wú)事,以安穩(wěn)為第一,老實(shí)本份不會(huì)招惹是非,相反“樹大招風(fēng)”、“標(biāo)新立異”難免給別人留下話柄,歷來(lái)改革創(chuàng)新者要付出代價(jià),甚至得不償失,所以一部分同志不想冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),能過(guò)下去就這樣過(guò)下去吧!三是機(jī)制體制原因,現(xiàn)有的體制還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下來(lái)的,雖有不同程度的改革,但實(shí)際當(dāng)中,還沒(méi)有真正形成那種給“能人”讓道、誰(shuí)有能耐誰(shuí)就上的靈活機(jī)制,如果沒(méi)有這樣激活機(jī)制,就無(wú)法激勵(lì)基層干部去闖去拼去奮斗。在以法征收上走樣。企業(yè)效益較好,稅源充實(shí)時(shí)留有余地,甚至上半年的稅收下半年收,下半年應(yīng)收的稅留到明年,為所里的稅收打埋伏,爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。稅戶不給好處不辦事,想辦法鉆空子給臉色看。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因,其一學(xué)習(xí)不深入。以少交稅或不交稅經(jīng)商。所以為了還能在一個(gè)地方呆下去,就只能做些違反原則,違法法律法規(guī)的事,但吃虧的還是國(guó)家稅收,損害的是國(guó)家和人民的利益,此外,上級(jí)每年下達(dá)的稅收任務(wù)也只是個(gè)計(jì)劃數(shù),所以稅收計(jì)劃任務(wù)很難與實(shí)際相吻合,也只是個(gè)大概事,這樣造成了基層完不成任務(wù)靠預(yù)交、虛收。還有的到納稅人那里強(qiáng)吃、強(qiáng)喝、強(qiáng)要,行為不端,在社會(huì)上造成不良現(xiàn)象。而處理一個(gè)征管員和稅務(wù)所長(zhǎng)的情況是很少的,一來(lái)是沒(méi)有什么真憑實(shí)據(jù),本來(lái)是有意隱瞞稅戶偷、逃稅事實(shí),卻說(shuō)成工作疏勿或查帳水平、征管能力低等問(wèn)題,處理起來(lái)難度比較大,有時(shí)真是搞不清是稅戶原因,還是稅務(wù)局內(nèi)部人員的問(wèn)題,所以處理也比較棘手,此外還有一個(gè)連帶關(guān)系或官官相護(hù)問(wèn)題,也就大事化小,小事化了。三、采取的主要措施及對(duì)策對(duì)于上述存在問(wèn)題,原因是多方面,是政策法規(guī)上的原因,我們及時(shí)向上級(jí)反映;是社會(huì)上的原因,我們應(yīng)采取措施堅(jiān)決抵制,起碼保證邯鄲國(guó)稅這塊天地的一方凈土。做到兩手抓,兩手都硬。關(guān)系到黨和政府的形象。采取到革命老區(qū)參觀,請(qǐng)老干部、老紅軍講光榮傳統(tǒng)和艱苦奮斗的精神,請(qǐng)企業(yè)老總講改革開放的成功經(jīng)驗(yàn),促使廣大稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其三加強(qiáng)廉政勤政教育。舉辦有關(guān)~,采取分期分批給基層股所長(zhǎng)辦班學(xué)習(xí)的方法,提高法律法規(guī)知識(shí)水平;提高稽查監(jiān)控稅源的能力;增強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能;提高“兩權(quán)”監(jiān)督水平。今年3月的整頓收效明顯,但也不能指望許多問(wèn)題在一次整頓就能得到解決。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),既要靠干部個(gè)人素質(zhì)的提高,但更可靠的是建立起有效的管理機(jī)制,靠制度管人,靠制度治事。同時(shí),要全面實(shí)行目標(biāo)管理,在基層建立科學(xué)的目標(biāo)責(zé)任體系,對(duì)每一個(gè)崗位制定具體目標(biāo)任務(wù),并且量化、細(xì)化,做到職責(zé)、任務(wù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)明確,不交叉扯皮。從源頭上預(yù)防,必須抓好執(zhí)法監(jiān)督權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督。還可通過(guò)評(píng)選“三八廉內(nèi)助”;召開國(guó)稅干部家屬座談會(huì)、交流會(huì);給“好妻子”、“好丈夫”戴大紅花等活動(dòng),發(fā)動(dòng)家屬參加稅務(wù)廉政管理。
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