【正文】 體現(xiàn)。一些地方科技管理部門缺乏基本工作條件，職能弱化，導致科技創(chuàng)新和服務體系不健全，科技推廣能力較弱，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要的大量適用技術得不到滿足。當前，要注意把握以下幾個方面?？h市科技管理部門的基本職能，是圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的中心工作，提供系統(tǒng)的科技服務和支撐。通過營造政策環(huán)境，調動各部門推動科技進步的積極性，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調各方面的科技力量，共同做好當?shù)氐目萍脊ぷ?；三是公共服務職能。縣市科技管理部門，要積極查找自身的問題和不足，加強自身能力建設，以更加積極的主動性和進取精神贏得職能和位置，進一步提高工作水平和服務能力。以全國市縣區(qū)科技進步考核為抓手，增強縣域科技實力。同時要繼續(xù)加大工作力度，爭取更多的縣市進入全國示范、試點行列。充分發(fā)揮大院大所和高等學校的科技資源優(yōu)勢，加快推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。以科技特派員試點工作為突破口，建立科技成果轉化新機制。三是加強縣市科技服務能力建設，為全省科技創(chuàng)新體系建設奠定基?？h市科技工作是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設的重要環(huán)節(jié)，是科技成果產(chǎn)業(yè)化的落腳點。今年要繼續(xù)加大力度，重點圍繞乳業(yè)、蔬菜、制種、啤酒原料、草畜業(yè)、淀粉加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，組織做好科技創(chuàng)新、成果轉化、技術推廣和科技服務體系建設等工作?？萍紡d去年啟動的全省科技管理網(wǎng)絡建設試點工作，今年要繼續(xù)加大力度，建設覆蓋全省14個市州，并逐步向縣市延伸，地方政府要加大建設力度，進一步完善網(wǎng)絡功能，充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務職能，形成社會化、網(wǎng)絡化的縣市科技綜合服務平臺體系。各級政府和各有關部門，要進一步加強對科技工作的領導，特別要強化縣市科技工作的定位和職能。要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入，同時要吸引社會資金參與科技開發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。三是要切實提高行政能力，在為經(jīng)濟社會服務中求發(fā)展。同志們，黨的十六大為我們?nèi)娼ㄔO小康社會繪制了宏偉藍圖，十六屆三中、四中全會既對科技工作提出了新的要求，也為科技工作者提供了大展鴻圖的機遇。前面，曹成章同志就全市的科技工作作了比較全面的工作報告，回顧總結了去年全市科技工作，對今年的科技工作作了具體安排和部署，我完全贊同。一、統(tǒng)一思想，進一步提高對科技工作重要意義的認識當今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。過去的一年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大突破的一年。歸結起來，搞好科技工作，關鍵在領導、本質在服務、基礎在群眾、突破在創(chuàng)新、根本靠投入。在形勢的把握上，要堅持宏觀和微觀、上情和下情的有機結合和辯證思維。今年的中央1號文件，明確提出把加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應用能力建設作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要任務和根本途徑。下面，我就去年的工作情況和今年的工作安排談幾點意見。全年預計實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5600億元，同比增長46%，%，提前一年完成”雙倍增”計劃的第一步目標；高新技術產(chǎn)品出口350億美元，同比增長53%，占全省出口總額的40%。****年，全省高新技術園區(qū)實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2250億元，占全省總額的40%；高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值560億元，占全省10%。四是加快培育高新技術企業(yè)和民營科技企業(yè)，提升高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體的創(chuàng)新能力。我廳作為牽頭部門，以新的管理理念，加強部門協(xié)調，通過建立規(guī)范、高效、責任落實的工作機制，創(chuàng)新資金運作方式，～完成了首批項目的遴選及實施工作。這對我省產(chǎn)業(yè)結構的調整，經(jīng)濟增長方式的轉變，特別是培育具有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)業(yè)將起到直接的推動作用。以恢復城市水環(huán)境生態(tài)與景觀功能為目標，實施鎮(zhèn)江、蘇州城市水環(huán)境質量改善與生態(tài)修復技術研究及示范，工程研究示范進展在全國11個城市中居第3位。（四）規(guī)劃啟動科技公共服務平臺建設，區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設取得新進展根據(jù)《****－2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要》精神，結合江蘇實際，協(xié)調省有關部門，共同研究制定了《****－2010年江蘇省科技基礎條件平臺建設總體方案》，確立以共享共建體制和運行機制建設為核心、加強科技資源集成和共享服務的指導思想，確定了”整合、集成、共享、提升”的建設思路，選擇具有基礎性、公益性、開放性特點的研究實驗基地和大型科學儀器設備、科技文獻信息、生物種質資源、科學數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)共性技術服務、科技創(chuàng)業(yè)服務、知識產(chǎn)權等重點領域，構建我省科技基礎條件平臺體系框架。其中光電功能晶體結構性能、分子設計、微結構設計與制備過程的研究等3個項目列入國家973重大基礎研究計劃，為我省光電功能材料等領域自主創(chuàng)新奠定了重要基矗我省承擔國家基礎研究重大任務的能力不斷提升，原始創(chuàng)新能力進一步增強。沿江對俄科技合作產(chǎn)業(yè)化基地建設進展順利。與以”兩院兩?！睘榇淼氖⊥庵攸c研發(fā)機構的科技合作向縱深推進，企業(yè)開放性配置科技資源和生產(chǎn)要素的能力有效提升。啟動培育了34家省級星火龍頭企業(yè)，對龍頭企業(yè)承擔的重點星火計劃項目給予全額貼息支持，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)的實施主體；推動各地以科技項目為載體，大力開展科技招商，促進科技成果轉化，壯大支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模；與科技部集成實施百萬農(nóng)民技能培訓工程，啟動了20家國家級星火學校建設，強化支柱產(chǎn)業(yè)的智力支撐。我省78個市、縣、區(qū)通過20012002全國市、縣、區(qū)科技進步考核，其中32個市、縣、區(qū)獲全國科技進步先進稱號；9個縣（市、區(qū)）被評為全國科技進步示范單位?！笔讍栘熑稳恕?、工作崗位AB角、重大事項聽證、新聞發(fā)布、特邀監(jiān)督員等五項工作制度得到較好落實。積極推進科技項目招投標，組織招標項目35項，其中與省有關部門和地方政府聯(lián)合招標項目10項。但從更高的層次和要求上來看，我省的科技工作還存在著一些不足和差距，科技發(fā)展的宏觀調控與社會化、市場化運作機制結合得還不夠充分，科技創(chuàng)新能力及科技投入水平與經(jīng)濟、社會發(fā)展的需求仍有一定差距，科技發(fā)展的區(qū)域性、結構性矛盾還有待進一步解決，科技機構和科技人員的創(chuàng)新活力特別是創(chuàng)業(yè)熱情仍顯不足，科技管理部門和工作人員的素質仍需提高，這些問題都必須在今后的工作中，加強研究，扎扎實實地予以解決。其中電子信息、生物醫(yī)藥等重點高新技術領域的增長高于全省高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均增長幅度；具有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品明顯增長，全省高新技術產(chǎn)業(yè)的結構不斷優(yōu)化。要以提高自主創(chuàng)新能力為目標，以服務規(guī)模型、成長型企業(yè)為重點，繼續(xù)深入實施”百家重點民營科技企業(yè)培育計劃”，為民營科技企業(yè)辦好十件實事；以相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，啟動百強高新技術企業(yè)和十強軟件企業(yè)評定工作，引導骨干企業(yè)提升核心競爭力，推動社會各類科技資源向骨干高新技術企業(yè)集聚。積極推進國家科技部、財政部和江蘇省共同開展”科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資試點”，完善科技風險投資基金的運作機制，強化對創(chuàng)業(yè)種子期項目的支持與引導。嚴格項目資金的使用與管理，重點檢查、落實成果轉化資金、配套資金與自籌資金實行統(tǒng)一預算管理和核算的情況。要進一步研究專項資金的扶持范圍及重點，加強其對社會創(chuàng)新活動的引導作用。（三）切實加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新今年要以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟”豐產(chǎn)、富民、生態(tài)”為目標，集中組織實施六大農(nóng)業(yè)科技專項。四是組織實施農(nóng)業(yè)信息化科技專項，在全省不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同機制中進行布點，集中示范，逐步推廣到面。今年重點針對城市化、城鎮(zhèn)化過程中的突出科技問題，圍繞節(jié)約資源、減少能耗、減災防災、社會治安等人居環(huán)境質量問題，集中組織實施一批社會發(fā)展項目，開展人居環(huán)境優(yōu)化等關鍵技術的集成應用與示范，為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境提供科技支撐。二是在科技成果轉移方面，通過省科技成果轉化基金、星火、火炬、農(nóng)業(yè)科技成果示范推廣等各類科技計劃，以及蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果推廣專項基金項目、三項更新工程等農(nóng)業(yè)相關計劃的協(xié)調配合和組織實施，進一步推進科技成果在蘇北地區(qū)的快速轉化；縱深推進科技招商，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；加強星火龍頭企業(yè)的培育，提高成果轉化主體的創(chuàng)新能力；鼓勵蘇北企業(yè)和省內(nèi)外科教單位聯(lián)合承擔科技計劃項目，推進省內(nèi)外科教資源和蘇北的產(chǎn)業(yè)資源有效鏈結，進一步提高蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體創(chuàng)新能力；組織科技進步示范縣（市）開展”結對幫帶”活動，實行科技招商、技術轉移、人員交流等互動。有條件的市，也要加強科技基礎設施建設，積極構建具有當?shù)靥厣膮^(qū)域科技創(chuàng)新體系。在對公益類院所業(yè)務定位，明確主導公益性業(yè)務的基礎上，利用科研院所公益研究與服務專項，結合全省科技基礎條件平臺建設，進一步增強公益類院所的設施積累和研究與服務能力；參照非營利性機構管理制度，引導公益類院所加快內(nèi)部全員聘任、競爭上崗、分配等制度建設，形成”開放、流動、競爭、聯(lián)合”的良性運行機制，為全面改革奠定基矗充分利用科研院所技術開發(fā)專項，繼續(xù)扶持轉制院所發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設。（八）進一步營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍貫徹落實全國縣（市）科技工作會議精神，著力做好縣（市）基層科技工作。在全省農(nóng)村廣泛、深入開展”學科學技術、做現(xiàn)代農(nóng)民、建文明家園”科普行動，在全省社區(qū)開展以”科技為再就業(yè)服務”為主題的科學知識普及和實用技術培訓試點工作。（九）進一步提高科技管理水平組織編制”江蘇省科技發(fā)展十一五及2015年規(guī)劃綱要”，明確”十一五”期間全省科技發(fā)展的總體目標與重點任務，遴選一批對全省經(jīng)濟和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略意義、創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的重大專項和重點項目，并做好重大項目實施可行性的前期咨詢論證工作，為”十一五”科技工作開局奠定良好的基矗全面提高科技計劃的組織實施水平，規(guī)范計劃管理文本、科技項目咨詢評價指標，強化對重大項目投資預算的審核。加強科技計劃的項目管理。繼續(xù)實施項目網(wǎng)上統(tǒng)計，監(jiān)督檢查省科技經(jīng)費的使用情況與績效，逐步建立項目追蹤問效和績效考核制度。圍繞”十五”總結及相關重點工作，積極開展統(tǒng)計分析，進一步提高統(tǒng)計工作為管理和決策服務的能力。第四篇：在科技工作會議上的講話稿在科技工作會議上的講話稿同志們：這次全市科技工作會議，是繼全市第一屆科學技術大會之后，市委、市政府召開的專門部署科技工作的一次重要會議。省科技廳史振業(yè)廳長就我市的科技工作作了很有指導意義的講話，希望大家認真俯，抓好落實。尤其對我們定西這樣一個自然條件比較艱苦、經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地方來講，正處在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步和發(fā)展的關鍵階段，我們更應該在總結成功經(jīng)驗的同時，科學把握科技工作面臨的形勢，進一步明確任務，尋找差距，切實增強搞好科技工作的主動性、創(chuàng)造性、針對性和實效性。適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好形勢，我市的科技工作也取得了可喜成績，特別是在農(nóng)業(yè)實用科技推廣、科技項目建設、科技合作和科普宣傳等方面有了大的突破。二是分析形勢，切實增強搞好科技工作的創(chuàng)造性。xx總理在十屆全國人大三次會議期間參加甘肅代表團討論時，特別強調指出，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變，提高經(jīng)濟運行質量和效益必須依靠科技和人才。這就要求我們必須把國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策與定西實際緊密結合，大膽創(chuàng)新，努力實踐，切實提高全市科技創(chuàng)新和應用能力。今年科技工作的重點是：一要抓項目。要切實改變科技人員重成果研究，輕科技普及的現(xiàn)象，除有計劃有組織地搞好常年送科技下鄉(xiāng)進社區(qū)活動外，今年要重點抓好科技活動周的組織和科技展覽館、小康科技圖書館建設，把科技活動周辦成一流的科普盛會，進一步宣傳和展示定西。合作是形勢發(fā)展的需要，是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，我們已經(jīng)有了一個良好的開端?？萍继嘏蓡T制度實行一年來，取得了很好的效果，這是改革的成果，也是制度創(chuàng)新的成果。多年來，全市科技部門和廣大科技工作者，在自主創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化上，作了大量艱苦細致的工作，取得了一定的成效，特別是在科技成果的推廣應用上，為全市經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻，受到全社會的好評和肯定。在具體工作中，不僅要加大自主創(chuàng)新成果的推廣應用力度，還要通過科技領域的對外開放、合作與交流，積極引進、吸收和消化省內(nèi)外、國內(nèi)外的可以借鑒的先進成果和適用技術，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展不斷注入新的生機和活力。從這個意義上講，建立健全服務體系是科技工作的著眼點，強化服務功能是科技工作的落腳點。要通過制定和完善一系列激勵政策，充分調動廣大科技人員的為群眾開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的積極性和主動性，不斷強化服務功能，切實發(fā)揮好各類科技服務體系在實施科技創(chuàng)新工程中的傳、幫、帶作用，推動各項任務的落實。在人才隊伍建設上，要把工作立足點放在本土人才的培養(yǎng)上，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為他們干事、創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。各級黨委和政府都要高度重視科技工作，把科技發(fā)展目標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中，擺到重要議事日程。二要下大力氣提高全社會的科技意識。今年，省上把科技活動周主會場安排在我市，要通過一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科技活動，大力宣傳科學思想、科學精神、科學知識和科學方法，努力在我市廣大干部群眾中掀起一個“科技富民興市”的熱潮。近年來，我市各級財政都十分困難，僅靠財政的投入來發(fā)展科技事業(yè)顯然是不行的。在堅持每年至少召開兩次科技工作領導小組會議，定期研究科技創(chuàng)新工作，下大力氣解決科技管理機構人員少、素質不高、工作條件簡陋和科技推廣服務體系、科技創(chuàng)新體系不健全的問題，切實提高科技管理水平和創(chuàng)新能力。同志們，新形勢、新任務既對我們的科技工作提出了新的、更高的要求，也為科技工作者提供了大展宏圖的良好機遇。任小林、陳書新、師向東、蘇鶴林、王國龍五位同志介紹了科技工作中的一些做法、經(jīng)驗和體會，很實在，也很有借鑒意義。無論是綜合國力的競爭，還是區(qū)域經(jīng)濟實力的競爭，都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政收支和金融存貸款余額都實現(xiàn)了較大幅度增長，特別是糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民收入增幅都創(chuàng)歷史新高。尤其是各級領導和廣大科技人員要真正把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，用更多的時間、更大的精力和更高的投入，抓好科技工作，使科技意識滲透到各行各業(yè)、各個領域、各個層面，為我市全面建設小康社會提供有力的科技支撐。國家和省上日益重視對科技的投入，重視科技創(chuàng)新體系建設，重視科技創(chuàng)新能力的提高。從定西的實際來看，要實施好市委、市政府提出的”產(chǎn)業(yè)富民，工業(yè)強市”戰(zhàn)略，著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中良種繁育和深加工這兩大”瓶頸”問題，著力解決工業(yè)化進程中總量不足和存量不活的問題，科技工作應當大有作為。主要有：一是科技基礎條件薄弱，創(chuàng)新能力不強，尤其是解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)中關鍵技術的能力不強；二是科技成果及時傳播和轉化的途徑和機制缺乏，成為影響和制約產(chǎn)業(yè)結調整和農(nóng)業(yè)技術水平提高的關鍵