【正文】 可操作性。另外，領(lǐng)導(dǎo)干部自己不能辦，也不能幫別人辦，有一條紀(jì)律“參與或者幫助他人拉票賄選的，比照給自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理”。第二，要守紀(jì)。第四，要搞好兼顧。下面，我講四點(diǎn)意見。２、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。他們的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，直接關(guān)系到全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，影響干部群眾對(duì)換屆工作的滿意度和選人用人的公信度。要實(shí)事求是地總結(jié)工作，客觀分析存在差距，清醒研判面臨形勢(shì)，特別是要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，理清發(fā)展思路，做到定位準(zhǔn)、理念新、謀劃遠(yuǎn)、措施實(shí)，切實(shí)形成群眾聽得懂、干部好操作的報(bào)告，形成廣大代表打心眼里贊成和擁護(hù)的報(bào)告。這次換屆工作的總體要求：一是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹始終。二是要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫徹始終。要實(shí)踐黨內(nèi)決策民主。代表選舉要尊重黨員的主體地位，落實(shí)好黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫徹始終。所有參加民主推薦人員、有被推薦資格人員都要以不同形式做出守紀(jì)承諾。對(duì)拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等行為，要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，堅(jiān)持露頭就打，從快從嚴(yán)查處，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。換屆工作敏感度和關(guān)注度高，營造一個(gè)良好的輿論氛圍至關(guān)重要。嚴(yán)守保密紀(jì)律，不該宣傳的不要宣傳，對(duì)全局性和敏感性問題要統(tǒng)一口徑，把握不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請(qǐng)示，發(fā)現(xiàn)負(fù)面報(bào)導(dǎo)和信息要及時(shí)報(bào)告。１、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，真正把在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上思路清晰、駕馭能力強(qiáng)、工作實(shí)績突出的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。今后選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，一般要通過常委會(huì)或全委會(huì)票決的方式產(chǎn)生。一方面，要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的“硬結(jié)構(gòu)”。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求，充實(shí)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持按政策辦事、按程序辦事，確保換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。要通過耐心細(xì)致、富有成效的思想工作，努力使“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者迎接挑戰(zhàn)。XX月XX日，省委、省政府以視頻會(huì)議形式把全省村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉動(dòng)員部署會(huì)直接開到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，充分反映了省委、省政府對(duì)此次換屆選舉工作的高度重視。村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的“一盤棋”意識(shí)不夠，對(duì)重點(diǎn)村和重點(diǎn)人員進(jìn)行全員布控、重點(diǎn)盯防的責(zé)任落實(shí)還有差距。在上報(bào)的XXX名支委委員初步人選中，超過60周歲的共有XX人，超過70周歲的有XX人，其中2名年齡最長者達(dá)77周歲，分別為XX鄉(xiāng)XX村和XX鄉(xiāng)XX村；小學(xué)學(xué)歷XX人。下面，我就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律講四點(diǎn)意見：一、必須深化認(rèn)識(shí)講政治，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的力量源泉和根本依托。因此，能否高質(zhì)量完成本次換屆工作，直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)“十四五”工作布局、全縣的長遠(yuǎn)發(fā)展和廣大人民群眾的民生福祉，是一項(xiàng)關(guān)系全局的重大政治任務(wù)。縣委組織部要牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)換屆選舉工作；縣紀(jì)委監(jiān)委加大違反換屆紀(jì)律行為的查處力度，營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍；縣民政局要配合縣委組織部共同做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，加強(qiáng)對(duì)村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)；縣政法部門要全力配合換屆工作，堅(jiān)決打擊違法犯罪行為；共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要依法加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）群團(tuán)組織換屆工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，其他各成員單位和相關(guān)部門要積極參與、主動(dòng)配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，確保換屆工作按計(jì)劃有步驟順利進(jìn)行。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省市縣出臺(tái)的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉規(guī)定，把換屆紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，始終保持對(duì)違紀(jì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。要充分發(fā)揚(yáng)民主?？h紀(jì)檢、政法、公安等部門，要提前亮明換屆紀(jì)律“紅線”，建立換屆工作違紀(jì)違法問題專辦制度，對(duì)家族、宗教、黑惡勢(shì)力等以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、打砸票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場等手段干擾破壞換屆選舉的違法犯罪行為“零容忍”。對(duì)換屆選舉風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。二是認(rèn)真做好信訪工作。三是堅(jiān)持分類施策。年關(guān)將近，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把換屆選舉工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)，以換屆工作的圓滿成功來推動(dòng)工作落實(shí)，把廣大黨員群眾換屆當(dāng)中激發(fā)出來的政治熱情，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。同志們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分地認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，在思想和行動(dòng)上自覺與市委保持高度一致，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真地組織好換屆選舉工作。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以大局為重，自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的統(tǒng)一部署和目標(biāo)要求上來，把心思和精力集中到做好工作、維護(hù)團(tuán)結(jié)、振奮精神上來，做識(shí)大體、顧大局的表率，確保換屆換出干勁、換出活力，換出新形象、換出新面貌；一定要以黨性為重，切實(shí)提高政治覺悟，增強(qiáng)組織觀念，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，無條件服從組織安排和事業(yè)需要，始終保持良好心態(tài)和豁達(dá)的胸懷，以感恩之心對(duì)待組織，以平常之心對(duì)待官位，以敬畏之心對(duì)待權(quán)力，坦然面對(duì)個(gè)人的職務(wù)變動(dòng)和進(jìn)退留轉(zhuǎn)，在換屆期間自覺做到思想上不波動(dòng)、精神上不滑坡、工作上不松勁，盡職盡責(zé)做好工作，以實(shí)際行動(dòng)支持和努力做好換屆選舉工作，形成有利于提高換屆選舉質(zhì)量、促進(jìn)工作發(fā)展的良好環(huán)境。不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)，通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式，請(qǐng)求他人給予自己關(guān)照；不準(zhǔn)賄賂代表；不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇；不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼。不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。二是對(duì)買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施抵御用人上的不正之風(fēng)，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的心腸來處理換屆中出現(xiàn)的各種問題，讓投機(jī)鉆營者無機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處，確保全縣的縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆