【正文】 都要硬”，重視、關心、支持并指導局機關支部搞好黨建工作，落實了思想政治工作責任制。四、存在的問題和不足我局開展“四好”活動取得了較好成效，但也存在一些問題和不足。隊伍建設還需進一步加強。一、加強學習，努力提高班子整體素質緊密結合新的形勢和任務，著力在學習的“深化”上下功夫。通過學習，強化了形勢任務教育，增強了班子成員的使命感、緊迫感和責任感，使班子成員的思想進一步解放，觀念進一步更新，提高了班子成員判斷形勢、應對復雜局面和總攬全局的能力。一是根據(jù)市委的安排，結合HHHH實際，在反復研究討論的基礎上，制定了縣委中心理論學習組的學習計劃，確定了學習內(nèi)容和學習步驟，確保了班子理論學習的有序進行和取得成效。一是堅持把理論學習與中心工作結合起來，通過認真學習、深入調研，制定了今后五年全縣工作的總體思路、奮斗目標及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、城建、項目、財稅工作的基本思路，出臺了《加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》、《加快交通建設的決定》、《加快經(jīng)營城市步伐的決定》、《關于加快發(fā)展教育事業(yè)的意見》、《加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《加快人才資源向人才資本轉變的意見》等一批具有很強指導意義的文件，有力地推動了我縣經(jīng)濟快速發(fā)展。一是堅持民主集中制原則。三是認真落實民主生活會制度，深入開展批評與自我批評。積極拓展民主渠道，樂于接受各方意見，積極解決各種熱點、難點問題，為形成推動HHHH經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的合力創(chuàng)造條件。一是結合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的大好機遇和挑戰(zhàn)，加強形勢教育，以宏偉的目標統(tǒng)一思想，以振奮的精神凝聚人心。培育了一批工業(yè)經(jīng)濟新的增長點，增強了廣旺集團、東河熱電、建海鋼鐵、金旗水泥等企業(yè)的實力，新增了兩戶億元企業(yè)；光華錳業(yè)、白水精益、白馬洗癬快活煤焦、建海鋼鐵、湘醇植物油、邦寧紙業(yè)、浩源水電八家企業(yè)新進入了規(guī)模以上企業(yè)目錄。2003年，（現(xiàn)價、縣口徑，下同），%，%；，%。茶園、優(yōu)質水果示范園、核桃園、中藥材基地規(guī)模明顯擴大，出現(xiàn)了一批千畝園，兩個“萬畝基地示范園”建設起步良好；千頭以上商品豬養(yǎng)殖場發(fā)展強勁，千只以上商品羊養(yǎng)殖場建設開始起步。湘醇植物油、天馬絲綢、匯昌食品、東河食品等企業(yè)產(chǎn)值均實現(xiàn)大幅增長，桃園公司的規(guī)模實現(xiàn)了成倍擴張，中藥材公司、米倉山生態(tài)茶葉公司等龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭良好。積極拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。完成目標任務的136%；新引進項目35個，到位資金2億元，其中新引進投資千萬元以上的項目10個，續(xù)建項目新增投入6810萬元。㈡狠抓基礎建設，經(jīng)濟社會發(fā)展條件明顯改善大打交通建設翻身仗。成功拍賣了縣城區(qū)100輛人力客運三輪車經(jīng)營權和縣委招待所，縣城100輛出租車經(jīng)營權拍賣工作正加緊籌備。完成了天然氣利用工程長輸管線和縣城主管網(wǎng)的鋪設。堅持把依法治縣和以德治縣相結合，全面貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，深入開展了愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，持之以恒地進行了社會公德、家庭美德和職業(yè)道德教育。認真抓好教育工作，全縣的教學質量得到提高，教育基礎進一步夯實。新建成了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視光纖干線、二級網(wǎng)絡和4個會議場所的電視直播系統(tǒng)。二是縣委與班子成員、班子成員與各責任單位簽訂了黨風廉政建設《目標責任書》，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任網(wǎng)絡體系。二是縣委班子成員嚴格遵守《廉潔從政若干準則》，堅持廉潔奉公，忠于職守，不利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；注意防范商品交換原則侵入黨員干部的政治生活和機關的政務活動，杜絕了領導干部特別是縣委班子成員從事營利活動的現(xiàn)象；嚴格遵守公共財物管理和使用的規(guī)定，不假公濟私、化公為私；認真開展自查自糾，凡要求別人做的自己首先做到，凡要求別人不做的自己帶頭不做，并嚴格要求家屬、子女和身邊工作人員；大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，不講排嘗比闊氣和揮霍浪費。堅持從群眾反映強烈、影響改革開放、阻礙市場經(jīng)濟健康發(fā)展的問題入手，采取切實有效的措施，一個問題一個問題地解決，一個案子一個案子地查處，重點抓了索賄受賄案件，領導干部違反政治紀律、組織紀律、嚴重失職瀆職案件，司法干警貪贓枉法、徇私舞弊案件和國有企業(yè)領導人員在企業(yè)經(jīng)營、改制中私分、侵占國有資產(chǎn)案件的查辦。一是切實改革行政審批制度，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了辦事透明度，減少了吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生?？傊荒陙?，通過“四好”活動的深入開展，縣委領導班子成員的綜合素質和決策能力有了很大提高，集體班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力明顯增強。建材、能源、冶煉、化工、%，廣旺集團、煤鐵廠、東河熱電、%。切實推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。業(yè)主開發(fā)有了新進展。新村建設積累了新經(jīng)驗。堅持鞏固發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)，努力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加速開拓農(nóng)村市場，積極謀劃和拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域。%，其中基本建設投資實現(xiàn)12310萬元，技術改造投資實現(xiàn)7678萬元，%、%。全縣改造縣鄉(xiāng)公路路基143公里，新鋪筑油路62公里，；恢復了水毀公路；積極協(xié)助市上相關部門運作省道202線元壩至樂壩段二級公路改造工程，實現(xiàn)了開工建設；去冬今春我縣新、改、擴建公路203公里和今年鋪筑油路70公里工程正在組織實施。土地收購儲備和開發(fā)整理項目正在落實。220KV輸變電站項目、城市電網(wǎng)改造項目計劃已下達，今年均可開工建設。認真開展以“三優(yōu)一學”為主要內(nèi)容的“省級文明縣城”創(chuàng)建活動，廣泛開展以文明村鎮(zhèn)、文明單位和文明行業(yè)為重點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，營造了積極向上的社會環(huán)境，為HHHH經(jīng)濟建設提供了強大的精神動力和智力支持。堅持嚴防死守，扎實抓好“非典”防治工作，保持了我縣一方凈土。新開通了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的程控電話。三是做到了黨風廉政建設與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核。三是把領導干部廉潔自律作為純潔黨組織的切入點，大力弘揚正氣，打擊邪氣，深入推進黨的思想、組織、作風建設，增強了黨員干部和各級班子防腐拒腐的能力。全年共查處案件23件，涉及科級干部9人，一般干部10人，為國家挽回經(jīng)濟損失340余萬元。二是大力深化財政體制改革，推行部門綜合預算，全面落實了“收支兩條線”規(guī)定。但也還存在一些不容忽視的問題：班子成員系統(tǒng)、深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神還不夠；班子成員的領導方式和工作方法需進一步優(yōu)化；一些干部還缺乏進取精神和創(chuàng)新意識。一致認為：創(chuàng)建“四好”領導班子，提高領導干部隊伍素質是自覺學習、實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，講學習、講政治、講正氣、講大中心、講團結的需要；是堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新中心面、提高執(zhí)政能力的需要；是堅持貫徹民主集中制，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策和上級指示決定，結合實際創(chuàng)造性地開展工作的需要；是堅持立黨為公、執(zhí)政為民、求真務實、清正廉潔、增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面推進縣鄉(xiāng)兩級政務服務中心標準化建設與為廣大群眾提供優(yōu)質服務的需要。增強科學判斷形勢的能力，能夠正確把握政務服務發(fā)展的新趨勢，善于進行理論思維和戰(zhàn)略思維，高起點、高水平地把握全中心，謀劃未來。（三）營造調查研究的風氣。工作中，樹立民主意識，民本意識，堅持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，服務群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，為群眾辦實事、辦好事；堅持民主集中制，建立重大事情民主決策制；求真務實，真抓實干，辦實事，求實效，不搞形式主義和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”，實現(xiàn)政務服務工作上新臺階。堅持任人唯賢，樹立良好的用人導向