【正文】 ）裝水經(jīng)營單位3家，集體用餐配送單位13家，31家均有衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照，其中2家無健康證從業(yè)人員2人，責令限期到縣疾病預防控制中心辦理健康證明。并向社會分開投訴舉報電話：402070設立舉報箱，自覺接受廣大食品生產(chǎn)者和消費者的社會監(jiān)督，使食品衛(wèi)生許可工作成為政府放心、群眾滿意的窗口工程；確保2007年6月1日前如期完成新的食品衛(wèi)生許可證更換工作。對其它學校食堂存在不同程度的衛(wèi)生問題提出批評指導。一定程度上消除了食物中毒隱患，為學校飲食衛(wèi)生創(chuàng)造了一個較為安全的環(huán)境。根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)〈2006年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查方案〉的通知〉的通知》（大衛(wèi)發(fā)［2006］113號）文件精神。（2）、本次共監(jiān)督檢查我縣所轄區(qū)內(nèi)集中式供水有5家，其中自來水廠4家、集中式供水點2家。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行責令限期改進，要求立即對水源水環(huán)境保護設施進行整改，對未進行消毒的供水單位予以行政警告并責令立即改正，確保飲用水消毒設施的建立。按照《職業(yè)病防治法》的要求我所于2006年3月29日至6月中旬出動20人次共監(jiān)督檢查企業(yè)11家（合資1家、私營企業(yè)及個體工商戶共10家），其中觸塵企業(yè)8家，有毒有害化學品生產(chǎn)使用企業(yè)3家。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的放射診療設備均按規(guī)定進行質(zhì)量控制和放射防護檢測，均設置有輻射警示標志，放射診療工作人員均持有放射防護培訓證，有放射診療工作人員劑量監(jiān)測記錄。查處各類非法行醫(yī)案件22起，給予警告２戶，限期改正３戶，取締1戶,罰款11起金額共24000元，沒收用于非法行醫(yī)的藥品及醫(yī)療器械4箱（件），價值約1500元。內(nèi)容包括查看記錄和現(xiàn)場及從產(chǎn)生、收集、儲存、轉(zhuǎn)移，處置等各個環(huán)節(jié)的措施情況。有的醫(yī)院醫(yī)療廢物管理制度較簡單，各部門責任規(guī)定不很明確,缺乏專人管理和處理；醫(yī)療廢物暫存設施、設備，選址不符合要求，未能上鎖、防盜、成封閉狀態(tài)。同時我執(zhí)法人員也將采取不定期抽查的方式進行現(xiàn)場監(jiān)察，防止醫(yī)療廢物污染的擴散。分設綜合辦公室、衛(wèi)生監(jiān)督一科、衛(wèi)生監(jiān)督二科、衛(wèi)生監(jiān)督三科四個科室。監(jiān)督范圍：懷安縣轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機構(gòu)及采供血單位。（四）參加對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計衛(wèi)生審查和竣工驗收。監(jiān)督范圍：懷安縣轄區(qū)內(nèi)消毒企業(yè) 重大安全事件：無第六節(jié) 傳染病防治監(jiān)督依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》《消毒管理辦法》《血液制品管理條例》《艾滋病防治條例》 監(jiān)督內(nèi)容：組織實施轄區(qū)內(nèi)傳染病預防工作的監(jiān)督檢查；對轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)的傳染病預防工作進行監(jiān)督檢查； 監(jiān)督范圍：懷安縣轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機構(gòu) 重大安全事件：無第七節(jié) 學校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督依據(jù)：《學校衛(wèi)生工作條例》《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》《中華人民共和國傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》，監(jiān)督內(nèi)容：（一）對新建、改建、擴建校舍的選址、設計實行衛(wèi)生監(jiān)督；（二）對學校內(nèi)影響學生健康的學習、生活、勞動、環(huán)境、食品等方面的衛(wèi)生和傳染病防治工作實行衛(wèi)生監(jiān)督；（三）對學生使用的文具、娛樂器具、保健用品實行衛(wèi)生監(jiān)督。監(jiān)督范圍：懷安縣轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)及有毒有害廠礦企業(yè) 重大安全事件：無第九節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》 監(jiān)督內(nèi)容：做好預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，并負責本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價。如：傳染病人的隔離拘束力，衛(wèi)生監(jiān)督行為實施后，具有約束和限制的效力六、衛(wèi)生監(jiān)督應遵循的原則一、依法行政的原則（一）以衛(wèi)生法律、法規(guī)為依據(jù)（二）適用衛(wèi)生法律、法規(guī)準確無誤（三）在法定權(quán)限范圍內(nèi)正當行使監(jiān)督權(quán)二、遵守法定程序原則，衛(wèi)生監(jiān)督行為必須符合衛(wèi)生行政執(zhí)法程序三、以事實為依據(jù)的原則四、獨立審理衛(wèi)生違法案件的原則，衛(wèi)生監(jiān)督機關依照衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，獨立地處理衛(wèi)生法律案件，不受任何機關、團體或個人的干涉。如：出入境交通工具、食品、藥品、監(jiān)督用具等智力成果。受委托組織的特點：從事非國家職能性質(zhì)活動的組織，根據(jù)委托行使一定的衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)，而不能行使一般的衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)，受委托行使的一定衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)是基于衛(wèi)生監(jiān)督機關的委托而非基于法律法規(guī)的授權(quán)（二）受委托組織與法律、法規(guī)授權(quán)組織的區(qū)別：前者的衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)來源于衛(wèi)生監(jiān)督機關的委托，后者來源于衛(wèi)生立法上的直接授權(quán)，委托代理關系與單方授權(quán)關系，以委托衛(wèi)生監(jiān)督機關名義與以自己名義，前者不具獨立的法律人格（三）衛(wèi)生監(jiān)督員的概念衛(wèi)生監(jiān)督員是指通過資格考試，經(jīng)依法聘任，在法定職責范圍內(nèi)履行衛(wèi)生監(jiān)督職能的衛(wèi)生執(zhí)法人員。領土、領空、領海；我國駐外使館和我國領域外的我國船舶和飛機；對國家機關、企事業(yè)單位、社會團體和公民的效力（約束力）衛(wèi)生法效力層次的一般規(guī)則：憲法具有最高的法律效力。衛(wèi)生法效力層次的特殊規(guī)則：特別法優(yōu)于一般法，在同一機關制定的衛(wèi)生法律、衛(wèi)生行政法規(guī)、地方性衛(wèi)生法規(guī)、衛(wèi)生自治條例與單行條例、衛(wèi)生部門規(guī)章和地方政府衛(wèi)生規(guī)章中，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。書證概念，指以文字、圖畫或符號記載的內(nèi)容來證明衛(wèi)生違法案件的真實情況的物品如，病歷證人證言概念，知道案件真實情況的人，向辦案人員所做的有關案件部分或全部事實的陳述。如，醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書，三鹿奶粉的質(zhì)檢報告勘驗、檢查及現(xiàn)場筆錄：指辦案人員對與案件有關的場所、物品、人身進行勘驗、檢查時，所作的文字記載，并由勘驗、檢查人員和現(xiàn)場見證人簽名的一種書面文件。（二）特征：衛(wèi)生行政違法的主體是衛(wèi)生監(jiān)督主體衛(wèi)生監(jiān)督主體的行為主要是通過衛(wèi)生監(jiān)督人員的行為表現(xiàn)出來的衛(wèi)生行政違法行為是一種侵權(quán)行為，如未在規(guī)定期限內(nèi)完成行政許可衛(wèi)生行政違法行為是一種尚未構(gòu)成犯罪的行為衛(wèi)生行政違法的后果是承擔行政法律責任（三）構(gòu)成要件（同時具備！）衛(wèi)生監(jiān)督主體及衛(wèi)生監(jiān)督人員有相關的法定職責衛(wèi)生監(jiān)督人員有不履行法定職責的行為并且行為具有社會危害性；行為人主觀上有過錯十六、衛(wèi)生行政違法行為的主要形式：（一）事實依據(jù)錯誤（二）適用法律錯誤（三）程序違法包括方式違法、步驟違法、期限違法指衛(wèi)生監(jiān)督行為的作出違反法定的期限。不履行法定職責的行政失職與延遲履行法定職責的行政失職。表現(xiàn)為行政處罰畸輕畸重；同等情況，不同處罰；不同情況，相同處罰；行政處罰超出違法者的實際承受能力；其他可視為行政不當?shù)男袨?，如認定違法情節(jié)有誤、計算違法人非法所得有誤等導致處罰的“顯失公正”十七、衛(wèi)生監(jiān)督責任（一）概念：衛(wèi)生監(jiān)督主體和衛(wèi)生監(jiān)督人員在行使衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)的過程中，因違反衛(wèi)生行政法律規(guī)范而依法應承擔的法律后果。醫(yī)療機構(gòu)對危重病人應當立即搶救；對限于設備或者技術(shù)條件不能診治的病人，應當及時轉(zhuǎn)診。嚴格執(zhí)行無菌消毒、隔離制度，采取科學有效的措施處理污水和廢棄物，預防和減少醫(yī)院感染，確保醫(yī)療安全和服務質(zhì)量，不斷提高服務水平。二十六、醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形（一）涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的；（二）保證治愈或者隱含保證治愈的；（三）宣傳治愈率、有效率等診療效果的；（四）淫穢、迷信、荒誕的；（五）貶低他人的；（六）利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學教育科研機構(gòu)及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的；（七）使用解放軍和武警部隊名義的；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。?？茖W歷 2年。三十、傳染病預防的監(jiān)督（一）經(jīng)常性預防措施的監(jiān)督對健康教育的監(jiān)督對消除傳播媒介的監(jiān)督（得怪病的女孩）對加強管理和改善公共衛(wèi)生狀況監(jiān)督（如農(nóng)村改水改廁工作）對各項衛(wèi)生制度和衛(wèi)生標準的監(jiān)督（二）計劃免疫的監(jiān)督預防接種制度接種單位具備下列條件：具有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 ；具有經(jīng)過縣級人民政府衛(wèi)生主管部門組織的預防接種專業(yè)培訓并考核合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生； 具有符合疫苗儲存、運輸管理規(guī)范的冷藏設施、設備和冷藏保管制度（二）疫情報告時限要求日常疫情報告時限（1）甲類傳染病、傳染性非典型肺炎、艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎（城2小時內(nèi)農(nóng)6小時）（2）對其他乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者。三十四、食品安全法宗旨與適用范圍宗旨：保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全。首先對轄區(qū)的普通中小學、高等學校等教育機構(gòu)的教學環(huán)境、供給學生飲用的水源類型、是否存在二次供水、學校傳染病防控制度進行摸底檢查，基本掌握了轄區(qū)學校、托幼機構(gòu)學校衛(wèi)生的本底情況。二是開展學校飲水安全監(jiān)督檢查，我區(qū)大部分中小學校使用溫、開水機飲水設備，檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違法行