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北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(征求意見稿)-預(yù)覽頁

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【正文】 工作職責(zé)。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)和其他安全生產(chǎn)管理人員,自任職之日起6個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的市級部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。安全生產(chǎn)資金投入的使用和監(jiān)督辦法,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同財(cái)政部門另行制定。勞動(dòng)防護(hù)用品不得以貨幣或者其他物品替代。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。教育培訓(xùn)的學(xué)時(shí)數(shù)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營場所不符合以上條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家和本市明令淘汰或者禁止使用的工藝、設(shè)備。有爆炸危險(xiǎn)的工作場所,應(yīng)當(dāng)選用符合防爆等級的防爆型電氣設(shè)備,并保證電氣設(shè)備安全符合整體防爆要求。人員密集場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標(biāo)志等方式進(jìn)行安全提示。第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際,制定生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者現(xiàn)場處臵方案,并與所在地區(qū)政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。第三十六條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、城市軌道交通運(yùn)營、人員密集場所單位以及其他大中型生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場處臵方案演練。不具備單獨(dú)建立應(yīng)急救援組織條件的小型和微型生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)指定兼職應(yīng)急救援人員。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)積極配合政府部門開展事故調(diào)查處理工作,及時(shí)全面落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施。使用少量危險(xiǎn)化學(xué)品不需要取得安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其使用危險(xiǎn)化學(xué)品的種類及其儲(chǔ)存方式、方法、數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)規(guī)定。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)際需要的特種作業(yè)人員,并核實(shí)特種作業(yè)人員的操作資格,不得安排未取得相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)。第四十三條實(shí)施有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,除執(zhí)行第四十二條第一款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)建立有限空間作業(yè)審批制度、現(xiàn)場管理制度和操作規(guī)程。檢測應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 規(guī)定。(五)檢測人員進(jìn)行檢測時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄檢測的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息。協(xié)議約定免除其中一方法定安全生產(chǎn)責(zé)任的條款無效。第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位為大型群眾性活動(dòng)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)設(shè)臵的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的安全由承辦單位負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的,依照《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定處罰。第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入的,按照《安全生產(chǎn)法》第九十條規(guī)定,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備設(shè)臵符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志,或者未保持安全警示標(biāo)志明顯、正確、完好的;(二)安全設(shè)備設(shè)施的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未對安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;(三)未為從業(yè)人員無償提供和定期更新勞動(dòng)防護(hù)用品,或者提供和更新的勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;(四)使用國家和本市明令淘汰或者禁止使用的工藝、設(shè)備的。第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處3萬元以上5萬元以下的罰款:(一)未按照本規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;(二)未執(zhí)行以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本市地方標(biāo)準(zhǔn)形式制定出臺(tái)的安全操作技術(shù)要求,或者未按照本規(guī)定制定相關(guān)崗位安全操作規(guī)程的;(三)未按規(guī)定對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,或者擅自拆除、停用安全防護(hù)裝臵的;(四)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)選用、安裝電氣設(shè)備設(shè)施,規(guī)范敷設(shè)電氣線路;或者由爆炸危險(xiǎn)的工作場所電氣防爆不符合要求的;(五)從事本規(guī)定第四十二條所列生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的;(六)未落實(shí)本規(guī)定第四十三條所列的有限空間管理要求的;(七)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商業(yè)性樓宇的產(chǎn)權(quán)單位、管理單位和物業(yè)服務(wù)單位違反本規(guī)定未進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),或者未開展經(jīng)常性檢查的;(八)未全面落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施的。本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有最終決策權(quán)的人員,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位參與經(jīng)營管理的法定代表人、投資人和實(shí)際負(fù)有本單位生產(chǎn)經(jīng)營最高管理權(quán)限的人員。第六十條 本規(guī)定自年月日起施行。(一)落實(shí)國家要求和實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的需要。(二)適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革的需要。近年來,我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。正是基于以上原因,2016年9月20日市委、市政府《全市深刻吸取“”特別重大滑坡事故教訓(xùn)落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)舉措實(shí)施方案》明確要求,力爭于2016年12月底前出臺(tái)《深圳市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,即采用廢舊立新的立法模式,在本規(guī)章施行的同時(shí),廢止原政府規(guī)章。三、主要內(nèi)容《征求意見稿》共57條,分為總則、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理、設(shè)備設(shè)施作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件、應(yīng)急救援與事故處理、法律責(zé)任和附則等十章。(二)關(guān)于高危生產(chǎn)經(jīng)營單位。對于從事一些危險(xiǎn)性較大的行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者是從業(yè)人員較多的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),有專門的人員從事安全生產(chǎn),開展日常檢查,及時(shí)解決安全生產(chǎn)問題。由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商業(yè)性辦公樓宇集中了大量生產(chǎn)經(jīng)營單位,人員密集,而部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商業(yè)性辦公樓宇的業(yè)主、實(shí)際控制人、實(shí)際經(jīng)營者或者其委托的管理機(jī)構(gòu)不重視安全生產(chǎn),管理薄弱?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確提出“建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度”。為預(yù)防此類現(xiàn)象發(fā)生,減少糾紛,《征求意見稿》規(guī)定發(fā)包或出租單位在簽訂協(xié)議時(shí)確認(rèn)其場所符合安全距離規(guī)定(第23條)。為此,《征求意見稿》規(guī)定高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。(十)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分級管控。危險(xiǎn)作業(yè)具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。(十二)關(guān)于相鄰生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的應(yīng)急互助。原《規(guī)定》法律責(zé)任較輕,一般為一萬到兩萬,一萬到三萬的幅度。另外,《征求意見稿》在附則明確提出廢止《深圳市工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》。第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,主要包括:組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、物質(zhì)資金、教育培訓(xùn)、安全管理等保障責(zé)任,事故報(bào)告、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)責(zé)任。本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,包括董事長、總經(jīng)理、個(gè)人經(jīng)營的投資人以及對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行實(shí)際控制的其他人員。(五)監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實(shí);(六)監(jiān)督檢查本單位對承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作,督促檢查承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé);(七)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理,監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理;(八)組織落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查事故隱患,制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施;(九)組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練;(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十條 第九條規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:(一)從業(yè)人員不足100人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;(二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(三)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備2 7 名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊安全工程師;(四)從業(yè)人員在1000人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊安全工程師。第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)支持安全生 8 產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé),并保證其開展工作應(yīng)當(dāng)具備的條件。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作,研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。崗位作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場管理等進(jìn)行事故隱患排查治理。使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將 10 現(xiàn)場勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任,不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并進(jìn)行考核,考核不合格的,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)教育檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。發(fā)現(xiàn)事故征兆等險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)立即發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。第二十三條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法律法規(guī)及本規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,適用本規(guī)定。第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要依據(jù)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。應(yīng)建立健全班組檢查、車間檢查、分廠(場)檢查、綜合部門綜合檢查、有關(guān)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)檢查和群眾性檢查等有機(jī)結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查制度。(四)有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場所是否處于安全作業(yè)狀態(tài)。(八)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為;指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;對事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時(shí)采取措施。(十二)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)檢查的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。)原則及時(shí)排查治理事故隱患;暫時(shí)難以整改的,應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,限期整改。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,建立重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行檔案,依法進(jìn)行重大危險(xiǎn)源申報(bào)、評估和定期檢測檢驗(yàn),采取切實(shí)可行的安全措施,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備設(shè)施的安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口,禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的安全出口。主要包括投入保障責(zé)任、組織保障責(zé)任、技術(shù)保障責(zé)任、應(yīng)急救援保障責(zé)任以及法律法規(guī)規(guī)定的其他保障責(zé)任。第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全資金投入主要用于下列事項(xiàng):(一)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造和維護(hù)以及工藝更新;(二)安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(三)安全生產(chǎn)評價(jià)評估、檢測檢驗(yàn)、咨詢論證等技術(shù)服務(wù);(四)勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材藥品配備;(五)安全檢查所需交通工具、設(shè)備儀器、通訊器材購置;(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)等;(七)傷亡事故調(diào)查處理及善后;(八)安全生產(chǎn)保障所需的其他費(fèi)用。(一)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(二)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(三)從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。第三十二條 礦山建設(shè)項(xiàng)目、用于生產(chǎn)或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目、使用危險(xiǎn)化學(xué)品作為生產(chǎn)原料和設(shè)備設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等危險(xiǎn)性較大的建設(shè)項(xiàng)目,在立項(xiàng)前要依法進(jìn)行安全條件論證和安全預(yù)評價(jià),竣工后要進(jìn)行竣工驗(yàn)收評價(jià)。第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或者個(gè)人的,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的有關(guān)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)進(jìn)行審查,對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。第三十七條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施落實(shí),為從業(yè)人員提供符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)定的工作條件,保障從業(yè)人員安全健康。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件,無償為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴、使用,不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。無應(yīng)急救援組織的單位,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員,并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)主要負(fù)責(zé)人(董事長、總經(jīng)理)的安全生產(chǎn)責(zé)任;(二)主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;(三)其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;(四)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任;(五)各部門(安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各管理處室、分公司、車間)和部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任;(六)班組和班組長的安全生
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