【正文】 機(jī)制。企業(yè)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。依法加大對(duì)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)處罰力度，將其納入“黑名單”予以公布。各級(jí)黨委、政府要把安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并同步編制安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。全鎮(zhèn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃和建設(shè)的不同階段，均要把安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一并納入，新建園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)必須符合國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定。1加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，結(jié)合實(shí)際設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。1加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，依法參與和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作。各級(jí)黨委、政府要依法健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，在深化行政體制改革過(guò)程中，要保證鎮(zhèn)、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管能力不被削弱，安全監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定并得到加強(qiáng)。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案、演練，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)消防綜合救援力量以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援力量建設(shè)。要以科技引導(dǎo)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理、企業(yè)本質(zhì)安全和產(chǎn)業(yè)整體安全水平的提升。第二篇：安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)民勝村村民委員會(huì)2011年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)我村2011年的安全生產(chǎn)工作仍然以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重如泰山”的思想，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，切實(shí)消除安全隱患，遏制安全事故的發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特提出以下實(shí)施意見(jiàn)。形成齊抓共管的局面。對(duì)我村道路交通、山坪塘、水庫(kù)等地段都要做好安全整治和排查工作，不斷加強(qiáng)安全用電的宣傳管理力度，做好線(xiàn)路維修工作，嚴(yán)禁違章操作和違章用電。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求，作為加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化進(jìn)程、建設(shè)美好鹽城的重要保障。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，不斷完善以企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)的全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的安全有效管理。所有企業(yè)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并足額配備安全技術(shù)人員。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)備案，同時(shí)向相關(guān)單位、人員和周邊群眾公告。所有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格，持證上崗。企業(yè)要依法建立職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程，及時(shí)如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害因素，并對(duì)職工進(jìn)行公示。高危企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定，一次性足額儲(chǔ)存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，提高企業(yè)化解事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。要細(xì)化分解安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，公安、交通運(yùn)輸、國(guó)土、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房產(chǎn)管理、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)（單位）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，定期召開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)席會(huì)議，組織聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作格局。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的單位，應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理職責(zé)，并與承包（承租）單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、租賃合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。要全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)基層班組建設(shè)，督促企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在各行業(yè)（領(lǐng)域）率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)預(yù)防、管理、監(jiān)控能力。引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上安全管理，與政府安全監(jiān)管信息化平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建政企互通、上下互聯(lián)的安全生產(chǎn)信息化監(jiān)督管理平臺(tái)，提高安全管理的水平。在位于城市中心和人口密集區(qū)域的加油（氣）站、易燃易爆的危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐及罐車(chē)中強(qiáng)制采用阻隔防爆技術(shù)，推廣撬裝式加油裝置。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非”）作為有效防范和遏制事故的重要手段，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為屢禁不止的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)打擊，依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法行為，鞏固和擴(kuò)大工作成效。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的，予以關(guān)閉取締；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方的責(zé)任；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，著力提升安全生產(chǎn)總體保障能力，加快安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。（三）完善安全生產(chǎn)政策激勵(lì)約束機(jī)制。（四）規(guī)范安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。積極建設(shè)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地，2012年底完成市級(jí)應(yīng)急救援綜合指揮平臺(tái)的建設(shè)，各縣（市、區(qū)）要確保在2013年建成縣級(jí)信息化監(jiān)管和應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，充分運(yùn)用信息化手段，對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行及時(shí)指揮。五、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)群防群治的水平（一）加大安全生產(chǎn)目標(biāo)考核力度。（二）加大對(duì)事故的責(zé)任追究力度。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法依規(guī)從重處罰。對(duì)市24個(gè)專(zhuān)業(yè)檢查團(tuán)的牽頭部門(mén)和參與部門(mén)未按規(guī)定嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域事故隱患排查不力、未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或排查發(fā)現(xiàn)了重大事故隱患、但跟蹤督查不力、隱患未在規(guī)定期限內(nèi)整改到位的，對(duì)相關(guān)職能部門(mén)不及時(shí)協(xié)調(diào)解決已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、導(dǎo)致事故發(fā)生的或在發(fā)生安全生產(chǎn)重特大事故時(shí)，拖延懈怠、處置不力而造成損失范圍擴(kuò)大的，要依規(guī)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的事故處理備案制度，事故查處結(jié)案后要及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。要努力建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的安全文化，唱響安全發(fā)展主旋律。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用，組織開(kāi)展“安康杯”等群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和法制宣傳教育，依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合實(shí)際，制訂部署貫徹落實(shí)本意見(jiàn)的具體措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的突出問(wèn)題。二、工作目標(biāo)進(jìn)一步夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、加速推進(jìn)全縣煤礦資源整合力度、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，全力確保全年煤礦安全生產(chǎn)，安全指標(biāo)控制在省、州下達(dá)的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，事關(guān)煤礦安全生產(chǎn)大局。各煤礦企業(yè)要緊密配合，組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和人員認(rèn)真開(kāi)展煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)治理工作，實(shí)現(xiàn) “通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，消除瓦斯事故。煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)事關(guān)煤礦企業(yè)生存大計(jì)，所有煤礦企業(yè)必須按照國(guó)家—2—相關(guān)政策要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，屆時(shí)未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉。（七）加快機(jī)械運(yùn)送人員系統(tǒng)建設(shè)，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。（九）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。（十）執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)能政策，強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。（十二）繼續(xù)開(kāi)展打非治違，規(guī)范礦業(yè)開(kāi)采秩序。四、工作措施（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科所、煤礦企業(yè)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，把握工作要點(diǎn)，為做好安全工作創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、營(yíng)造氛圍?？h局成立督查組開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)督查工作，并實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任考核制，對(duì)工作推進(jìn)不力、抵制、推諉、不作為或亂作為的將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。舉一反三，冷靜分析，我市在安全生產(chǎn)工作中還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。道路運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)、建筑施工等有關(guān)管理規(guī)定落實(shí)不到位。為了深刻汲取特大交通事故的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省安委會(huì)道路交通安全緊急電視電話(huà)會(huì)議和省安委會(huì)緊急擴(kuò)大會(huì)議精神，結(jié)合我市具體實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出以下五點(diǎn)意見(jiàn)：一、開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“大排查、大整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)縣區(qū)政府“一崗雙責(zé)”、排名通報(bào)、警示訓(xùn)誡、事故倒查責(zé)任制；落實(shí)交警、運(yùn)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包縣、中層包線(xiàn)、干警（運(yùn)管員）包段（企）和煤炭部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包縣、中層包片、干部包礦責(zé)任制；推行建設(shè)主管部門(mén)、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包縣、中層包企、干部包項(xiàng)目責(zé)任制。四、開(kāi)展“百場(chǎng)培訓(xùn)進(jìn)千企”宣教活動(dòng)。針對(duì)道路交通安全管理力量不足的現(xiàn)狀，根據(jù)省政府要求，建議招錄一批協(xié)管力量充實(shí)到