【正文】 、撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)的監(jiān)管，擴(kuò)大相對集中執(zhí)法試點(diǎn)。適應(yīng)規(guī)范執(zhí)法，把握好基本準(zhǔn)則。程序公開是保證執(zhí)法公平的前提。省政府法制辦要督促省級(jí)各行政執(zhí)法部門研究出臺(tái)執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，便于基層執(zhí)法人員依法裁決。一是要突出主體合法性。三是要突出監(jiān)督有力性。專此報(bào)告。進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)劃審批管理，嚴(yán)格實(shí)行“一書兩證”制度，全年召開規(guī)委會(huì)5次，上會(huì)討論重大項(xiàng)目議題60個(gè)，召開專家評(píng)審會(huì)8次，審議方案38個(gè)，保證了規(guī)劃的權(quán)威性。除楊守敬大道、城河大道改造工程因配合20*年城區(qū)10kv電力線路下地而展緩實(shí)施外，其余工程均可全面展開。加大了農(nóng)村危房改造力度，今年第一批688戶農(nóng)村危房改造已進(jìn)入后期入戶驗(yàn)收環(huán)節(jié)，以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)的第二批456戶正在抓緊實(shí)施。白家淌村、白玉垴村2個(gè)“生態(tài)村莊”配套建設(shè)不斷推進(jìn)。（四）緊盯一流目標(biāo)，城市管理再上新臺(tái)階。查處違法建設(shè)78起，拆除面積1200多平方米。城區(qū)主干道全面實(shí)行機(jī)械化洗掃模式，城市環(huán)境衛(wèi)生管理取得新進(jìn)展，多次在*市檢查考評(píng)中名列前茅，并迎來了*市道路機(jī)械化洗掃作業(yè)現(xiàn)場觀摩會(huì)和*市“學(xué)習(xí)中衛(wèi)經(jīng)驗(yàn)，提升城市管理水平”推進(jìn)會(huì)在我市的召開。同時(shí)，九州麗景苑一期69樓及北區(qū)地下室工程獲*市20*（下半年）優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎(jiǎng)。一是抬高目標(biāo)，全力加快房源建設(shè)。三是強(qiáng)化商品房監(jiān)管，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)。為迎接20*年國家文明城市檢查驗(yàn)收，提請市委市政府同意，組建了城市管理綜合執(zhí)法局，做實(shí)了園林局、測繪局，恢復(fù)了建設(shè)工程造價(jià)站，局機(jī)關(guān)新增設(shè)了政策法規(guī)科和施工揚(yáng)塵管理辦公室，建立了市政設(shè)施管護(hù)長效機(jī)制，將長江大道等25條主次干道的人行道維護(hù)及26條排水設(shè)施實(shí)行社會(huì)化管養(yǎng)維護(hù)，實(shí)現(xiàn)了市政設(shè)施管理嚴(yán)格化、設(shè)施養(yǎng)護(hù)精細(xì)化、監(jiān)察管理責(zé)任化的目標(biāo)。開展了一次專題講座、一場理論知識(shí)測試、一期黨員春訓(xùn)學(xué)習(xí)專欄、每月一次科室領(lǐng)學(xué)為內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng)。在全系統(tǒng)開展住建先鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，成立了9支志愿服務(wù)隊(duì)，183名干部職工志愿加入住建先鋒志愿服務(wù)隊(duì)，積極投身于美化環(huán)境、文明交通、市政設(shè)施搶修等各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)中。從機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)中擠出一定資金對原扶貧聯(lián)系村王家畈白玉垴村和精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系村聶家河鳳凰池村進(jìn)行了實(shí)實(shí)在在幫扶。為保證兩項(xiàng)活動(dòng)有序開展，富有成效，我們嚴(yán)格按照實(shí)施方案和有關(guān)要求，狠抓落實(shí)。修訂完善了機(jī)關(guān)管理制度，對加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化進(jìn)程等3個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題重點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)整改，讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到了履職盡責(zé)督促檢查和人大工作評(píng)議活動(dòng)帶來的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是由于建筑行業(yè)整體行情不景氣，加上今年來我市新建、改建、擴(kuò)建工程數(shù)目較前兩年有明顯減少，影響建筑業(yè)產(chǎn)值完成。按照《XX區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》文件精神，將“六五”普法工作納入計(jì)劃并定期研究，及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題，切實(shí)做到工作年初有部署，年內(nèi)有檢查，有總結(jié)。通過扎實(shí)有效和廣泛深入的建設(shè)行業(yè)法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的法制意識(shí)，提高執(zhí)法水平。二、明確責(zé)任，夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育。規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督。自覺接受區(qū)人大、政協(xié)、司法、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督，接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。今年來，我局共做出行政處罰2起，一是對XX市華祥商業(yè)管理公司在管理紅星美凱龍華祥店存在超越資質(zhì)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的行為進(jìn)行處罰；二是對陽光美爾奇7號(hào)樓1009室業(yè)主裝修違規(guī)占用公共區(qū)域的行為進(jìn)行處罰。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理方面，辦理房屋權(quán)屬初始登記2410宗。進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,督促工程總承包、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、施工、監(jiān)理等工程交易進(jìn)入有形市場，完成工程項(xiàng)目招投標(biāo)40項(xiàng)，其中公開招標(biāo)23項(xiàng)，控制價(jià) ,%；邀請招標(biāo)17項(xiàng)，, %；同時(shí)進(jìn)行5項(xiàng)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，2項(xiàng)監(jiān)理招標(biāo)，29項(xiàng)招標(biāo)代理，創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)同區(qū)人社局等部門采取日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，擴(kuò)大日常巡查覆蓋面，加強(qiáng)對建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同及工資支付情況的監(jiān)督檢查，督促用人單位規(guī)范勞動(dòng)用工管理，同時(shí)確定4家建筑企業(yè)作為2018工資支付重點(diǎn)監(jiān)控對象，對存在拖欠農(nóng)民工工資風(fēng)險(xiǎn)的建筑工地提前介入，對侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為依法嚴(yán)厲查處。（XX區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托執(zhí)法單位）2018年2月17日紅星美凱龍業(yè)主蘭伙金起訴XX區(qū)住建局、上海紅星美凱龍品牌管理有限公司、上海紅星美凱龍品牌管理有限公司泉州洛江分公司、XX市華祥商業(yè)管理費(fèi)有限公司不履行行政監(jiān)督職責(zé)糾紛案件。加大力度，提高執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)行定期或不定期的執(zhí)法監(jiān)督、考評(píng)，對監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等問題要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，杜絕玩忽職守等失職、瀆職行為發(fā)生；同時(shí)要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，不斷建立健全制度，用制度管人管事，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。完成城區(qū)14個(gè)項(xiàng)目動(dòng)遷177戶、113萬㎡；發(fā)放安置房辦證資料2183套。房地產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長14%、%、%。（四）以市政管理為推手，方便群眾生活。%。完成長白山牛津紅色區(qū)域中心紀(jì)念館等館內(nèi)裝及布展項(xiàng)目掃尾，以及“長白山兩山學(xué)院”、城區(qū)水環(huán)境一期（南北城河改造提升、西部迎駕生態(tài)新城污水廠、潛臺(tái)公園）21項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。；完成高廟河、幽芳河等河道治理，以及迎駕大道東段大鐘樓橋拆除重建工作；完成投資3100萬元的潛臺(tái)溝西側(cè)片區(qū)溝渠水毀修復(fù)整治工程。開工建設(shè)農(nóng)商行綜合辦公樓，推進(jìn)謀劃項(xiàng)目紫金山縣人才公寓（梧桐公寓）、柳林河生態(tài)綠廊公園和蔡家大山生態(tài)公園的前期工作。房地產(chǎn)業(yè)工資總額產(chǎn)生增速力爭達(dá)20%。繼續(xù)推進(jìn)公租房貨幣化保障，實(shí)行發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼和現(xiàn)有公租房實(shí)物配租并舉的保障機(jī)制，放寬新市民、青年人租住條件，逐步擴(kuò)大公租房保障范圍。4．加快老舊小區(qū)改造步伐。強(qiáng)化工程細(xì)節(jié)施工工藝，有效控制質(zhì)量通病，并嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量回訪制度，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量意識(shí)，減少工程質(zhì)量投訴率。完善建筑業(yè)發(fā)展支持政策，引導(dǎo)我縣建筑業(yè)企業(yè)向做強(qiáng)做優(yōu)、做精做專等方向發(fā)展，增長20%。5．推進(jìn)揚(yáng)塵防治常態(tài)化。抓班子建設(shè)，在發(fā)揮群體效應(yīng)上狠下功夫。二是落實(shí)黨建工作責(zé)任區(qū)。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，在營造發(fā)展環(huán)境上狠下功夫 局黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，納入工作總體規(guī)劃，年初與各科室、二級(jí)單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，落實(shí)基層單位黨風(fēng)廉政責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。新材料產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)工程加緊施工，道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施已鋪設(shè)完畢，能夠保證下半年部分企業(yè)開工建設(shè)。廉租住房及經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼提標(biāo)擴(kuò)面，350戶住房困難家庭按月發(fā)放住房補(bǔ)貼。今年上半年通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，無論是園林綠化工作、老舊小區(qū)改造工作，住房保障管理工作還是動(dòng)遷工作都取得了前所未有的新成就，邁上了新臺(tái)階。四要深入創(chuàng)建廉潔示范工程，促進(jìn)行業(yè)監(jiān)管能力新提升。高速度推進(jìn)拆遷安置。高標(biāo)準(zhǔn)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。