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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年人口和計劃生育工作情況匯報-預覽頁

2025-11-08 13:30 上一頁面

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【正文】 自主擇業(yè)。近年來,市政府都同市直相關部門簽訂人口和計劃生育綜合治理目標責任書,明確任務,落實責任。建設部門加強對外來施工人員的計劃生育管理。加強對流動人口的生殖保健服務和孕情監(jiān)測工作,對重點人群實行重點管理,通過建立流動人口信息通報制度,及時掌握流動人口婚育情況,完善常態(tài)管理措 5 施。市司法局加強對非法同居現(xiàn)象的清理,東遼縣司法局依據(jù)《婚姻法》和計劃生育綜合治理責任書的內(nèi)容,制發(fā)了《對非法同居現(xiàn)象進行清理整治依法處理的規(guī)定》。我市采取多種形式,廣泛宣傳計劃生育獎勵政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育等科學知識。逐步建立和完善了以市計劃生育技術指導所為中心、以縣(區(qū))服務站為重點、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務站為依托、以一般服務站和村服務室為基礎、以流動服務車為紐帶的人口和計劃生育技術服務體系。二是加強信息化建設。市、縣(區(qū))為計生委(局)各配備了1名醫(yī)學專業(yè)的領導干部或技術服務站站長,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備1名醫(yī)學專業(yè)人員和1名行政執(zhí)法人員。幾年來,市政府對100名為人口計生工作做出突出成績的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)主要領導分別予以記二等功、三等功和嘉獎,并每人獎勵500元。雖然我市的人口和計劃生育工作取得了一定的成績,但按照省委、省政府的要求,還存在一定差距。今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各相關部門的大力支持下,我辦事處全面圍繞打好計劃生育翻身仗,全面落實人口和計劃生育各項任務,統(tǒng)一思想,加大力度,積極探索人口和計劃生育管理與服務的新路子,違法生育反彈的勢頭得到了有效遏制,基本上實現(xiàn)了年初制定的各項目標任務,取得了一定的成績。認真執(zhí)行2011人口計劃,合理分流政策內(nèi)生育,將人口出生計劃指標下達到各村及屬地單位。在辦理《計劃生育服務手冊》、《生育證》、《獨生子女父母光榮證》及各種獎勵扶助政策的審批審核過程中,嚴格按照程序依法辦事。法院執(zhí)行在群眾中起到了很好震懾作用,很多有錢不繳的違法生育戶都繳了社會撫養(yǎng)費,取得了顯著效果,11月份以來,又征收社會撫養(yǎng)27萬余元,目前征收工作仍在進行中。110月份共放環(huán)350人,長效避孕節(jié)育措施落實率和及時率明顯提高。利用春節(jié)、元宵節(jié)、5月29日協(xié)會成立紀念日、7月11日世界人口日、10月31日世界70億人口日等重大節(jié)日,計生科、計生協(xié)在農(nóng)村大集上設置宣傳展臺,大力宣傳中央《決定》、一法三規(guī)一條例、省、市、區(qū)《實施意見》、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、關愛女孩、人口早期教育等知識,共發(fā)放印有“控制人口數(shù)量,世界70億人口日”的洗刷用具2000個。在薄弱村檢查時,區(qū)計生委領導對神武村的村民自治章程修訂情況給予了肯定。為加強管理,各村與流出人口簽訂了協(xié)議書或合同書,利用流動人口聯(lián)系和交換平臺定期與流入地聯(lián)系,以便及時掌握她們的婚育變化。今年春節(jié)期間,利用流動人口返鄉(xiāng)的時機,對流動人口進行了清理清查,摸清了底數(shù),進一步夯實了工作基礎。并對每一位前來放環(huán)的育齡婦女發(fā)放精美的禮品。黨工委、辦事處領導非常重視,多次召開薄弱村幫促工作會議,成立了薄弱村幫促領導小組,制定了實施意見,副處級以上領導都有包村任務,并層層簽訂了責任書。(1)、今年3月和7月,服務中心對轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女15041人次進行了健康查體,%和98%,既查清了育齡群眾的環(huán)情、孕情,又能對育齡婦女身體狀況做出早發(fā)現(xiàn)、早診斷,對能治好的疾病給予及時治療,不能治療的介紹到有關醫(yī)院進行治療,受到育齡群眾的歡迎,本的第三次健康查體也正按計劃有條不紊的開展。大力實施出生缺陷干預工程,對有生育計劃的育齡婦女建立了跟蹤服務管理檔案,實行全程監(jiān)護,以提高出生人口素質。因此,我們準備首先從專職干部隊伍管理入手。薄弱村轉化和控制違法生育今年,由于部分薄弱村出現(xiàn)了違法生育,不能在規(guī)定的時間內(nèi)轉化,對未出現(xiàn)違法生育的村,要嚴格控制違法生育,確保順利轉化。多措并舉,努力提高長效避孕節(jié)育措施落實率 在繼續(xù)深入落實黨工委利益導向文件的基礎上,多措并舉,想盡千方百計努力提高育齡婦女的長效避孕節(jié)育措施落實率,把11月份定為長效避孕節(jié)育措施落實月,每周二、周五聘請區(qū)服務站的技術人員來我辦事處為育齡婦女放環(huán),提高我辦事處育齡婦女長效避孕節(jié)育措施落實率,從源頭上堵住違法生育的漏洞。繼續(xù)抓好各項現(xiàn)行法定政策的落實,立足實際,努力拓展創(chuàng)新本辦事處人口計生獎勵扶助優(yōu)先優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關經(jīng)濟社會政策,進一步完善利益導向政策體系建設。二、2011年人口和計劃生育工作目標完成情況2011考核年(上10月1日至當年9月30日)截至8月底,全縣共出生2690人,其中政策內(nèi)出生2608人,政策外出生82人,‰,‰,‰,%,%,出生人口性別比107,%,當年生育子女夫婦長效節(jié)育措施落實率81%,群眾對計劃生育工作的滿意度達到94%,較好完成了市委市政府下達的穩(wěn)定低生育水平指標,綜合工作按目標要求已基本完成。落實人口和計劃生育“一票否決”制度,獎懲兌現(xiàn)到位。建立穩(wěn)定增長的投入保障機制, 萬元,確保各項經(jīng)費的落實,保障了人口計生各項工作的順利開展。截至目前,已檢查58個衛(wèi)生醫(yī)療單位、個體診所和藥店,查處違法案件5起。加快流動人口計劃生育信息化建設,建立戶籍地和現(xiàn)居住地網(wǎng)上信息交流協(xié)作制度,實現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、及時通報、信息共享。堅持為流動已婚育齡婦女提供與戶籍人口同等的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務,保障和維護了流動人口的計劃生育合法權益。截至8月底,我縣共征繳當年政策外生育74戶,%,征繳金額101萬元。依法落實了省條例規(guī)定的獨生子女父母每人每月10元獎勵,農(nóng)村獨生子女父母獎金落實率100%;落實了企事業(yè)單位26個退休職工3000元一次性獎勵;貫徹實施農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度,特別扶助制度,經(jīng)嚴格審核確認2011年獎扶對象590人、特別扶助對象38人、“半邊戶”扶持對象16人,獎扶資金424800元、特扶資金43680元、半邊戶扶持資金11520元,縣財政全部采取直接拔付到銀行帳戶封閉運行的辦法,全部兌現(xiàn)到位;利用計劃生育救助公益金20萬元,對9個特困計生家庭、38個獨生子女重大傷殘或死亡的家庭、13名考入國家二本以上高校的農(nóng)村獨生子女和雙女戶特困家庭學子給予特別救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療獨生子女個人繳費部分也已經(jīng)由計劃生育救助公益金給付;利用10萬元“幸福工程”資金對144位貧困母親實施了滾動救助;爭取省“少生快富”貼息資金20萬元,縣財政貼息資金10萬元。深入推進人口計生基層群眾自治和“誠信計生”工作,創(chuàng)建省級示范村3個,縣級示范村5個。堅持對技術人員開展崗位培訓和技術練兵,對縣鄉(xiāng)技術人員、村組專干、育齡群眾開展層級式“生殖健康知識大培訓”和村專干中專函授學歷教育,提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。嚴格落實月訪視、季服務工作制度,加強對重點對象的跟蹤管理,實行建兩帳、設兩員、驗兩證、填兩單、匯兩表“五個二”工作法,提高了孕檢上站率和長效節(jié)育措施落實率,穩(wěn)定了低生育水平,截至目前落實女性絕育2例,放臵宮內(nèi)節(jié)育器2584例,皮下埋植15例,人工流產(chǎn)304例,取出宮內(nèi)節(jié)育器253例。對于查出患病的已婚育齡婦女錄入微機,加強隨訪,提供科學的治療建議。(十)扎實推進“雙文明”創(chuàng)建,家庭人口文化氛圍不斷加強。群眾的人口文化素質不斷得到提升,育齡群眾對計生法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康知識的知曉率達90%以上,營造了良好的生育文化氛圍。開展監(jiān)督維權活動,繼續(xù)保持12356維權服務電話暢通,認真受理群眾投訴,提高了群眾對人口計生工作的滿意度,維護了群眾合法權益。部分群眾受傳宗接代、養(yǎng)兒防老觀念的影響,社會養(yǎng)老保障不到位,部分家庭生男孩的意愿依然強烈,非法鑒定胎兒性別行為十分詭秘。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對新時期人口計生工作的規(guī)律性把握不準,工作理念滯后,缺乏新辦法、新措施,后進轉化反復回潮,個別行政村兩委責任意識不強,對計生工作撒手不管,導致出生人口失控。二是加強縣技術服務站建設,建議寬和新區(qū)醫(yī)療服務中心(縣服務站)建設盡早開工。力爭本我鄉(xiāng)的工作水平向二類鄉(xiāng)鄉(xiāng)跨進。加強計劃生育工作規(guī)范化建設,出了《鄉(xiāng)人口和計劃生育工作規(guī)范》等5個規(guī)范制度,明確了班子領導、辦事處主任、總支書記、計生專干、駐村干部、協(xié)會專職干部和村黨員干部的職責以及獎懲辦法,進一步強化鄉(xiāng)村干部的責任意識,使全體干部各負其責,各司其職。二、加強基層基礎建設,努力增強村級計劃生育工作的自轉能力,一是抓基層隊伍建設,今年我們重視把計劃生育工作的戰(zhàn)線往前推移,扭轉村級計劃生育工作的被動局面,努力促使村級干部主動抓計劃生育工作。二是強化村級干部的責任,建立的村級計劃生育工作的考核制度,把計劃生育工作與村干部的誤工補貼掛鉤起來?!啊被顒游覀兘M織了全鄉(xiāng)性的群眾文化大餐,大力宣傳計劃生育有關知識,收到良好的社會效果。協(xié)會的專職會長工作積極性也不高。四是抓整治村轉化工作,由于鄉(xiāng)村級基礎比較薄弱,我們采用黨委領導聯(lián)系重點村制度,督促重點村制定整治方案,指導具體實施,80%的重點村整治取得良好效果。嚴格把牢征費關口,提高征費標準。三是建設激勵引導機制。四、計劃生育工作存在的幾個弱點一是由于歷史上、文化上的原因,我鄉(xiāng)的違法生育現(xiàn)在還是比較高的,我們的計劃生育率處在考核達標與不達標的邊緣。隨著《省條例》的修改,這個情況將會越來越嚴峻。加大投入,完善鄉(xiāng)對計劃生育家庭的激勵引導機制,引導廣大群眾依法遵守生育政策。三、進一步加強基層基礎建設,努力使村級在計劃生育工作能夠自轉。
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