【正文】 行政村，據(jù) 20xx 年資料統(tǒng)計(jì)，區(qū)域內(nèi)總?cè)丝? 萬(wàn)人，土地面積 ，耕地面積 萬(wàn)畝，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，人均收入 3574 元。此外，濱海大道、福廈鐵路也正緊張籌建中。如 96 年 8 號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊，策槽墾區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖面積 1 萬(wàn)畝及道路、房屋被淹，共造成 4000 多萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失； （ 2）、現(xiàn)有河道兩側(cè)堤岸標(biāo)準(zhǔn)低，大多為簡(jiǎn)易砂質(zhì)土堤，斷面較小，未加任何護(hù)砌且不完善，加上缺乏行之有效的管理，防洪能力低，一些堤段防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五年一遇，特別是同集路橋上游右岸，數(shù)百米堤段尚未設(shè)防而存在嚴(yán)重安全隱患； （ 3）、林木過(guò)伐 ， 礦產(chǎn)大量開(kāi)采，造成日趨嚴(yán)重的水土流失；沿溪修建多處橋、閘、壩等跨河建筑 物及人為采砂活動(dòng)，嚴(yán)重侵蝕河床，河道兩岸自然坡面淘空、坍塌，縮小行洪斷面，加重洪澇災(zāi)害； （ 4）、官潯溪流域僅有兩座?。ㄒ唬┬退畮?kù)和六座?。ǘ┬退畮?kù)，調(diào)蓄能力低，受地形、地理?xiàng)l件限制，流域內(nèi)不具備建設(shè)中型蓄水工程的條件； （ 5）、廈門市海灣型城市建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，給官潯溪下游區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇，古龍、銀祥等島內(nèi)數(shù)家大型企業(yè)的遷入，本區(qū)域作為廈門市重要的輕工（食品）工業(yè)園區(qū)的形成、開(kāi)發(fā)和建設(shè)，必將極大地提升整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而成為同安區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 該工程建成后，官潯溪下游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)將提高到 20年一遇，可保護(hù)下游人口 萬(wàn)人， 6 個(gè)行政村，養(yǎng)殖面積1 萬(wàn)畝，以及同吉工業(yè)區(qū)，古龍、銀祥等數(shù)家產(chǎn)值近十億的輕工食品工業(yè)園區(qū)和同集、同三高速交通主干線，為西柯鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)及區(qū)域 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供重要保障和創(chuàng)造良好投資環(huán)境，其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。 工程現(xiàn)狀 ⑴因工業(yè)區(qū)建設(shè)需要，禾山橋至同集公路橋河段，沿河道左側(cè)已修建總長(zhǎng)約 的重力式擋土墻，墻體為漿砌毛塊石，墻高 24m，河道右側(cè)基本屬無(wú)堤設(shè)防；自同集公路橋至潘涂雷達(dá)水閘河 段，河道兩岸為簡(jiǎn)易土堤，堤岸總長(zhǎng)*2km； （ 2）官潯溪自土厝高速路橋至雷達(dá)水閘河道內(nèi)現(xiàn)有橋梁 3座、滾水壩 1 座、水閘 2 座，其中官潯水閘工程老化，約占同安區(qū)官潯溪下游河道治理工程 河寬 1/3 的閘墩嚴(yán)重阻水，上游水面被利用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。 徑流 同安區(qū)多年平均徑流深 1131mm, 多年平均徑流量為 億 m3，官潯溪多年平均徑流深 732mm， Cv=， Cs=2Cv。在 79 月份臺(tái)風(fēng)暴雨期，降雨強(qiáng)度大，降雨量約占全年 60%，洪水漲落快，具有山區(qū)性河流洪水暴漲暴落的特點(diǎn)，峰型以單峰居多。 地質(zhì) 工程地質(zhì)委托廈門地質(zhì)工程勘察院進(jìn)行勘察。擬定堤線多沿河邊或階地上布置，堤線分布的地層主要為：上部粉土，下部砂卵石，局部堤段分布坡殘積砂質(zhì)粘土，以上土層均可作為堤基礎(chǔ)持力層，但粉土與砂質(zhì)粘土必須考慮沖刷和抗滑穩(wěn)定問(wèn)題， 砂卵礫石層需注意防滲及沖刷問(wèn)題。 排澇標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)閩水電〔 1997〕 926 號(hào) “關(guān)于頒發(fā)《福建省排水排澇設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》的通知”執(zhí)行，沿溪兩岸工業(yè)區(qū)排水排澇采用五年一遇 24 小時(shí)暴雨 24 小時(shí)排完的排澇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。地表徑流過(guò)程采用推理公式法來(lái)推求設(shè)計(jì)洪峰流量及洪水過(guò)程線；地下徑流過(guò)程采用概化同安區(qū)官潯溪下游河道治理工程 三角形計(jì)算，然后把同頻率的地表、地下徑流過(guò)程進(jìn)行疊加并修勻，即得到官潯溪下游治理河道（出海口）設(shè)計(jì)洪峰流量和洪水過(guò)程線。 經(jīng)分析比較，擬采用以 P=5%的設(shè)計(jì)高潮位 為出?？谙掠嗡慌c P=5%設(shè)計(jì)洪峰流量組合推求的水面曲線，并以此為依據(jù)，對(duì)河道進(jìn)行治理。 同安區(qū)官潯溪下游河道治理工程 排水口參數(shù)匯總表 表 32 引水閘參數(shù)匯總表 表 33 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 官潯溪下游河道治理工程范圍自土厝高速路橋至雷達(dá)水閘出?？冢佣稳L(zhǎng) ，河道設(shè)計(jì)底寬 60M 至 75M。根據(jù)國(guó)標(biāo)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194）和《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5028698）以及《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（ SL25220xx），擬定官潯溪下游土厝高速路橋至雷達(dá)水閘出?？诤拥赖牡谭拦こ淘O(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為二十年一遇，主要建筑物等級(jí)為 4 級(jí)，地震基本烈度為Ⅶ度。 ⑷拆除官潯水閘，擴(kuò)建土厝滾水壩，清障疏浚。安全超高根據(jù)堤防工程級(jí)別由規(guī)范相應(yīng)查取，安全超高 A 值按《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》，本設(shè)計(jì)堤防等級(jí)為 4 級(jí)，在不允許越浪的情況下，取 A=；在允許越浪情況下，取 A=。具體斷面尺寸詳見(jiàn)《堤防標(biāo)準(zhǔn)斷面圖》。河道治理工程跨越同集經(jīng)濟(jì)走廊，同吉工業(yè)區(qū)及廈門市海灣型城市規(guī)劃輕工食品工業(yè)園區(qū)，堤線沿河岸布置，對(duì)外交通便利，施工作業(yè)面長(zhǎng)且狹窄。 主體工程施工 土堤工程施工 土堤工程主要有舊堤土方開(kāi)挖、堤身填筑、堤身護(hù)砌等內(nèi)容。堤腳及堤身砌筑采用漿砌石材料，堤后采用砂礫石回填。工程所需石料和外采土料運(yùn)輸?shù)刃枰藿▓?chǎng)內(nèi)便道，施工便道可順堤線布置。主體工程安排在枯水期實(shí)施。 本工程所需要的主要材料和勞動(dòng)力數(shù)量系根據(jù)主體和臨時(shí)工程 量分析計(jì)算?？紤]到施工堤岸長(zhǎng)，作業(yè)面長(zhǎng)且狹窄，需臨時(shí)征地作施工道路和料場(chǎng)。 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 對(duì)自然環(huán)境的影響 本工程同集路橋以下土堤系在原有土堤基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建，對(duì)現(xiàn)有的自然環(huán)境中的氣候、水文等都不會(huì)產(chǎn)生不利影響，河床整治和岸坡砌筑，將大大改善水流邊界條件，加快河流流速，減少水土流失、污水回流和泥沙淤積，從而有利于水質(zhì)改善。對(duì)環(huán)境的影響利大于弊，不利影響主要是施工期的臨時(shí)影響，只要解決好施工期的環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)施工管理，就可將不利影響降至最低程度。 工程管理范圍和保護(hù)范圍 對(duì)堤防管理必須明確其管理范圍，按照《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和有關(guān)工程管理規(guī)定，結(jié)合工程安全管理需要，本工程管理范圍應(yīng)為：防洪堤，堤內(nèi)河道、河灘部分，堤外距堤腳 5m 范圍內(nèi)及河道上水閘、滾水壩等建筑物。 非工程防洪措施 借助多種宣傳媒體，建立必要的宣傳欄 ，警示牌，加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和堤防管理規(guī)章制度的宣傳教育活動(dòng)。 同安區(qū)官潯溪下游河道治理工程 9 投資估算及資金籌措 編制依據(jù) ⑴ 1998 年《福建省建筑工程綜合預(yù)算定額》 ⑵ 1998 年《福建省建筑安裝工程費(fèi)用定額》 ⑶ 1997 年《福建省水利水電建筑工程預(yù)算定額》 ⑷工程量測(cè)算依據(jù)官潯溪下游河道治理工程圖。 ⑷建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)取 3%。 ⑻工程基本預(yù)備費(fèi)按 10 %計(jì)算。 同安區(qū)官潯溪下游河道治理工程 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù) 本經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是根據(jù) 1994 年《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范 SL7294》、 1993 年《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》、1995 年《小水電建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)程 SL1695》等有關(guān)《規(guī)范》、《規(guī)程》進(jìn)行的。由于本項(xiàng)目中采用的三材單價(jià)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，故國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用不作調(diào)整。因此，河道治理 工程經(jīng)濟(jì)效益是把因修建河道治理工程而減少的洪災(zāi)損失作為效益，而不是直接創(chuàng)造財(cái)富。 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ ENPV）應(yīng)以社會(huì)折現(xiàn)率（ is）將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈效益折算到計(jì)算初的現(xiàn)值之和表示。 ⑶ 敏感性分析 根據(jù)《規(guī)范》，敏感性分析只做單因素變化對(duì)內(nèi)部收益率的影響分析。 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ ENPV）的大小確定。 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（ EBCR）大小確定。 綜合評(píng)價(jià) 河道治理工程從經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于國(guó)家規(guī)定的 12%的社會(huì)折現(xiàn)率這一指標(biāo)成果表明，項(xiàng)目是可行的；從敏感性分析成果可 以看出本項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。下游河道現(xiàn)有兩側(cè)堤岸標(biāo)準(zhǔn)低，大多為簡(jiǎn)易砂質(zhì)土堤，斷面較小，未加任何護(hù)砌且不完善，防洪能力低，且形成防洪體系。 工程的建成有利于水質(zhì)及兩岸交通條件的改善，使保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到保障，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著。 河道治理工程建成后，將提高官潯溪下游防洪減災(zāi)能力，改善投資環(huán)境，帶動(dòng)官潯溪兩岸土地和資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，對(duì)推進(jìn)廈門海灣型城市建設(shè)具有重要的意義。