【正文】 徹，作出具體安排部署，提出明確要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格要求自己，切實擔(dān)負起本單位嚴格執(zhí)行政治紀律的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，引導(dǎo)和督促廣大黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律，自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。認真貫徹2012年全國煙草工作會議精神，要緊緊圍繞以培育品牌為重點，對“重基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、嚴管理、促規(guī)范、強素質(zhì)”各項工作措施的貫徹落實開展監(jiān)督檢查。圍繞切實提高優(yōu)質(zhì)原料保障能力，煙葉主產(chǎn)區(qū)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，要認真開展在生產(chǎn)環(huán)節(jié)處理不適用煙葉工作的督促檢查，確保措施落實、工作到位、取得實效。（三）加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng) 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識密切聯(lián)系群眾對于維護和完善專賣體制的極端重要性。加強行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，要加大作風(fēng)整頓力度，堅決糾正少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、情趣低俗、生活糜爛等問題。嚴禁煙草職工入股卷煙零售企業(yè)，切實加強自營店建設(shè)管理；嚴禁利用零售店開展排他性促銷活動；嚴禁委托咨詢公司、策劃公司、廣告公司搞宣傳促銷活動，堅決遏制腐敗行為滋生蔓延；嚴禁和堅決查處利用卷煙銷售市場資源做交易、謀取私利的違紀違法行為；嚴禁賭博和參加用公款支付的高爾夫等高消費娛樂活動；嚴禁用虛假資料辦理身份證和出國（境）證件。一是加大查辦案件工作力度，嚴懲違紀違法腐敗行為。加強案件審理和案件監(jiān)督管理工作，提高依紀依法、安全文明辦案水平。各單位要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作，積極探索和建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、處置工作機制，切實維護好煙草行業(yè)的社會形象。要以明示與承諾制度為載體，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推動廉政文化建設(shè)，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私”，警鐘長鳴、自省自警、慎思慎行。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的關(guān)鍵和核心，是強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約，嚴格規(guī)范權(quán)力運行。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理等制度。結(jié)合行業(yè)特點，要著力完善干部考核評價、管理監(jiān)督和激勵保障措施；嚴格工資薪酬管理，積極推行公務(wù)卡制度，嚴禁開具假發(fā)票行為；健全和完善多元化投資、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，嚴格國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易程序，嚴禁違規(guī)操作；進一步強化工程投資、物資采購、宣傳促銷規(guī)范化管理，建立健全供應(yīng)商“不良行為”管理辦法，加強對供應(yīng)商資質(zhì)的管理；進一步深化政務(wù)公開、辦事公開，全面推進權(quán)力公開透明運行。（五）進一步加大專項治理力度，著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題根據(jù)中央紀委的工作部署，今年行業(yè)要繼續(xù)抓好三項專項治理工作。為此，省級公司自建項目和省級公司批準的市級公司在建項目，要實行監(jiān)管情況報告制度，項目的批準情況和實施監(jiān)管的情況，要專項報駐局紀檢組監(jiān)察局備案。以嚴格審批程序和經(jīng)費管理為重點，加強對舉辦慶典、研討會、論壇活動的管理，完善制度規(guī)定，堅決制止和取消那些勞民傷財、形式重于內(nèi)容的活動。公款出國（境）旅游專項治理要抓好成果鞏固、建章立制等工作。鑒于行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點，有兩個問題請予以考慮：一是盡可能地逐步實行內(nèi)部接待。要加強對地市公司領(lǐng)導(dǎo)班子的管理監(jiān)督。為此，要結(jié)合保持黨的純潔性教育，針對“四個危險”開展對照檢查，并要對地市公司班子成員思想狀況、作風(fēng)狀況、能力狀況進行定期分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，力求把問題處理在萌芽狀態(tài)。切實做到“應(yīng)招盡招”關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴禁上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員向下屬打招呼、介紹關(guān)系、插手具體業(yè)務(wù)；嚴禁各級領(lǐng)導(dǎo)干部以各種理由、形式規(guī)避公開招標(biāo)，擅自決定項目實施方式；嚴禁工作人員疏于管理、把關(guān)不嚴，給違規(guī)行為開方便之門；嚴禁內(nèi)外勾結(jié)、權(quán)錢交易，謀取非法利益。（六）加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，不斷提高履行職責(zé)的能力 扎實做好保持黨的純潔性各項工作，深入推進行業(yè)反腐倡廉建設(shè)，對進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)提出了新的更高的要求。要緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，組織行業(yè)紀檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。在行業(yè)改革發(fā)展新的起點上，更好地發(fā)揮紀檢監(jiān)察服務(wù)、保障和促進作用，迫切要求我們高度重視、不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)和能力。正己才能正人，行業(yè)紀檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準要求自己，帶頭講政治、顧大局、守紀律，恪盡職守、秉公執(zhí)紀，嚴于律己、清正廉潔。2018年，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要持之以恒打好健康扶貧攻堅戰(zhàn)，精準掌握底數(shù)、精準推動政策落實、精準實施分類救治、精準開展對口幫扶、精準推進疾病預(yù)防；要強化系統(tǒng)聯(lián)動，推動分級診療取得更大進展，建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，深化支付方式改革，深化藥品供應(yīng)保障制度改革，加強綜合監(jiān)管制度建設(shè)，從嚴控制醫(yī)療費用不合理增長，持續(xù)深化綜合醫(yī)改；加大傾斜力度，加強基層服務(wù)體系建設(shè)，實行人才待遇傾斜，做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力；強化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強醫(yī)療廢棄物監(jiān)管和處置，全面開展新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，全面提升綜合服務(wù)水平；深化衛(wèi)生計生融合發(fā)展，抓好計生核心指標(biāo)，加強婦兒能力建設(shè)，強化生育全周期服務(wù)，嚴格依法行政，持續(xù)優(yōu)化生育全周期服務(wù)；強化健康源頭管控，全面加強公共衛(wèi)生工作；加快全民健康信息化建設(shè)，創(chuàng)新智慧醫(yī)療新模式；傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展；切實落實責(zé)任，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。根據(jù)中鋁紀辦《關(guān)于報送2009年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計表的通知》的文件精神，結(jié)合本公司實際，現(xiàn)將2009紀檢監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下：一、思想重視 根據(jù)總廠黨委書記***同志在*****四屆三次黨代會上所作的題為《堅定不移地加強黨建和思想政治工作，為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)注入強大動力》的工作報告，以及廠紀委副書記***同志所作的題為《融入中心報務(wù)大局,推進反腐倡廉建設(shè)，為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保證》的紀委工作報告精神，按照兩個《報告》中2009年的主要工作任務(wù)，擬定了本公司《二00九年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，從制度上確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。民主管理，廠務(wù)公開情況：在民主管理方面，充分發(fā)揮民主意見，制定激勵措施，為加強民主管理、民主監(jiān)督、民主參與，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使員工消除顧慮，大膽地參與管理與監(jiān)督，實行民主理財。上半年來沒有出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)，克扣截留工資、獎金的現(xiàn)象發(fā)生。通過“前車之鑒篇”的學(xué)習(xí)與討論，使干部員工從中悟出“前車之覆，后車之鑒”之理，“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理，提高了廣大黨員、干部員工對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認識，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長鳴。領(lǐng)導(dǎo)班子講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，不變相設(shè)立“小金庫”，嚴格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記、領(lǐng)導(dǎo)干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規(guī)章制度。一、緊扣要領(lǐng)，認真貫徹上級會議精神十七屆中央紀委三次全會、黨的十七屆四中全會和省、市紀委全會及政府廉政工作會議召開后，我縣采取有力措施，及時抓好學(xué)習(xí)貫徹。在此基礎(chǔ)上，我縣紀委以查辦違紀違法案件為突破口，繼續(xù)保持懲治腐敗力度；以“強化‘四個不讓’意識，開展‘加減乘除’活動”為載體，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動為抓手，加強干部隊伍建設(shè)，推動反腐倡廉工作上新水平。二、改革創(chuàng)新，著力推進懲防體系建設(shè)認真研究中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》、市委《工作方案》的責(zé)任分解意見，以規(guī)范權(quán)力運行為切入點，不斷加大源頭防治力度，扎實推進具有縣特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。行政服務(wù)中心已正式辦公，共設(shè)25個辦事窗口，首期入駐20個部門、180余項辦事項目，并制定了《行政服務(wù)中心管委會建設(shè)與管理規(guī)定》，初步實現(xiàn)了“一個窗口辦理、一條龍服務(wù)、一次性收費”的運行機制。進一步落實“收支兩條線”規(guī)定，建立健全財政電子票據(jù)管理制度，加強政府非稅收入監(jiān)管，做到以票管收、以票促收；全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，取消了原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理模式下的銀行賬戶72個，進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的運行，逐步完善縣鄉(xiāng)財政管理體制。同時，根據(jù)上級部署，在建設(shè)、交通、水利、經(jīng)貿(mào)、國土等部門著手建立建設(shè)市場相關(guān)主體違法違規(guī)檔案制度，促進建設(shè)市場有序發(fā)展。三、依紀依法，加大查辦案件力度年，我縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報54件次，%；新立黨政紀案件35件，與去年同期持平，其中經(jīng)濟案件15件，大要案件10件（鄉(xiāng)科級案件5件，萬元以上大案6件，交叉1件），審結(jié)黨政紀案件36件36人，給予黨紀處分32人，政紀處分9人（黨紀政紀交叉6人），免于黨紀處分1人；避免或挽回經(jīng)濟損失100余萬元。二是規(guī)范線索管理。四是注重發(fā)案整改。一是圍繞重點項目，抓監(jiān)管。針對涉農(nóng)建設(shè)項目資金投放量大，涉及的主管部門多的問題開展走訪，并向縣委、縣政府作了專題匯報，與庫區(qū)移民局聯(lián)合下文規(guī)范招投標(biāo)管理制度。同時，按照上級要求，對縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣畜牧水產(chǎn)局等部門開展依法行政綜合監(jiān)察工作，糾正違規(guī)問題14個，提出整改意見14條，督促建章立制6項。已組織6個部門單位在縣電視臺上作就活動開展進行發(fā)言。三是注重檢查落實。制定下發(fā)了《關(guān)于部門落實縣政府決策部署工作公開述職的通知》，組織縣政府各組成部門對貫徹落實縣政府重大決策、重要部署情況在電視臺進行公開述職。一是開展主題教育。以“依托地域資源，突出地域特色，發(fā)揮地域優(yōu)勢，搭建廉政文化平臺”為載體，利用“紅軍街”、“東方軍司令部”等紅色教育基地，多途徑、多渠道加強廉政文化建設(shè)。今年來，共被《中國紀檢監(jiān)察報》、《黨風(fēng)廉政研究》、《反腐倡廉工作研究》以及《福建日報》等黨報黨刊采用調(diào)研文章、宣傳報道14篇（條）。根據(jù)市紀委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度的實施辦法(試行)》要求，進一步規(guī)范紀委書記同下級黨政負責(zé)人談話、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等制度，做到明確提醒對象、提醒事項、提醒方式和提醒責(zé)任。認真落實《關(guān)于對公務(wù)人員實行工作午餐禁酒的規(guī)定》，有效規(guī)范公務(wù)員日常行為，縮減公務(wù)接待費用。在糾風(fēng)治亂上出實招。三是完善并嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法、教育收費公示制度及“兩免一補”政策，共免除學(xué)雜費、課本費近600萬元，近200萬元義務(wù)教育階段寄宿生生活費全部有序安排到位。六、提升素質(zhì)，加強隊伍自身建設(shè)我局堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促工作”的總體思路，對照中紀發(fā)〔年〕9號、閩紀發(fā)〔年〕13號文件及市紀委《關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》，努力加強自身建設(shè)。二是加強建設(shè)，增強隊伍活力。對照《關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)辦公辦案裝備配置標(biāo)準和實施辦法的通知》文件，著手添置配備必要的辦公設(shè)備；按照上級要求，認真開展辦案點檢查整改工作，對存在的問題及時進行整改，確保辦案安全。以嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度，認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“四項談話”、不勝任現(xiàn)職干部調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計、科級干部履職問責(zé)暫行規(guī)定等，努力形成反腐敗斗爭的強大合力，推進反腐倡廉工作的落實。抓住權(quán)力取得、配置、運行、行使、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，配合相關(guān)部門繼續(xù)深化改革，促進權(quán)力規(guī)范運行。以強化“四個不讓”意識、開展“加減乘除”活動為載體，健全并嚴格執(zhí)行機關(guān)效能建設(shè)各項制度，推動效能提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效，進一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)