【正文】 鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展，“工業(yè)強(qiáng)村”戰(zhàn)略的推進(jìn)等一系列急劇的變革，猛烈地沖擊著農(nóng)民‘咱給自足”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。必須加強(qiáng)法制教育。必須加強(qiáng)公民道德和健康衛(wèi)生教育。引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力，特別是年輕的富余勞動(dòng)力離開“麻雀”臺(tái)邊，走出家門，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，自覺(jué)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向多元化，迅速改變農(nóng)村落后的面貌。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)首次提出建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略、省委提出建設(shè)文化強(qiáng)省、茂名市和我市兩會(huì)提出建設(shè)教育強(qiáng)市發(fā)展目標(biāo)的精神，總結(jié)交流我鎮(zhèn)近年來(lái)教育工作取得的成績(jī)，研究加快我鎮(zhèn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐的方略。今天我很高興，因?yàn)槲矣行乙?jiàn)證了我們鎮(zhèn)江人審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光；有幸見(jiàn)證我們鎮(zhèn)江人熱心教育，發(fā)展教育的決心、信心和勇氣；有幸見(jiàn)證我們鎮(zhèn)江人同心同德、共謀發(fā)展的強(qiáng)大向心力；有幸見(jiàn)證了我們鎮(zhèn)江人致富思源的優(yōu)良品質(zhì)；有幸見(jiàn)證了我們鎮(zhèn)江人慷慨解囊，無(wú)私助學(xué)的拳拳愛(ài)心。（一）辦學(xué)條件明顯改善政府加大教育資金的投入。我鎮(zhèn)中小學(xué)不斷完善學(xué)校的設(shè)施設(shè)備，鎮(zhèn)江中學(xué)為迎接廣東省規(guī)范化學(xué)校的驗(yàn)收，投入資金90多萬(wàn)元，新建化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物實(shí)驗(yàn)室、電腦室、閱覽室各1個(gè)，安裝了4個(gè)電化教學(xué)平臺(tái)，建成標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)2個(gè)；學(xué)生宿舍都安裝了2臺(tái)風(fēng)扇；新添置餐桌1000余套，已于11月30日通過(guò)廣東省規(guī)范化學(xué)校的驗(yàn)收；鎮(zhèn)江一中投入100多萬(wàn)元，完善了各類功能場(chǎng)室，安裝了閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)和教室電教平臺(tái)，學(xué)生宿舍安裝風(fēng)扇172臺(tái)，教室安裝風(fēng)扇120臺(tái)，學(xué)校在7月份順利通過(guò)了高州首批省規(guī)范化學(xué)校及德育績(jī)效達(dá)標(biāo)學(xué)校的驗(yàn)收，獲得省獎(jiǎng)補(bǔ)資金30多萬(wàn)元；全鎮(zhèn)有茂名市一級(jí)學(xué)校4所，茂名市美麗校園6所，茂名市安全文明校園6所，茂名市書香校園1所，高州市美麗校園8所，高州市書香校園5所。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾年來(lái)，我鎮(zhèn)教師有600多篇論文獲得高州市級(jí)以上的獎(jiǎng)勵(lì)，部分作品在省市及全國(guó)的刊物上發(fā)表，教師、學(xué)生獲市級(jí)以上的各類獎(jiǎng)勵(lì)或先進(jìn)達(dá)500多人次。這些成績(jī)的取得，凝集著各級(jí)黨委政府的重視和關(guān)心，得力于市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)，飽含著全社會(huì)的關(guān)注和支持，傾注著全鎮(zhèn)廣大教師的心血和汗水。三、明確方向，穩(wěn)步推進(jìn)逆水行舟，不進(jìn)則退，在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)，教育發(fā)展的形勢(shì)逼人，而全鎮(zhèn)人民對(duì)鎮(zhèn)江的教育又寄予很高的厚望，我們既要看到成績(jī)，也要看到不足，正視現(xiàn)實(shí)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，力創(chuàng)教育強(qiáng)鎮(zhèn)。二十一世紀(jì)什么最重要？人才。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有信心，也下足決心，去抓好教育，抓出成績(jī)，向鎮(zhèn)江人民交上一份滿意的答卷。此外，我們不但要留住優(yōu)秀教師，還要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)引進(jìn)優(yōu)秀人才、骨干教師，優(yōu)化師資力量，建設(shè)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，推動(dòng)教育教學(xué)工作的發(fā)展。教師一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做不斷進(jìn)取的開拓者。四要開拓創(chuàng)新，做素質(zhì)教育的實(shí)踐者。各校要抓好教師的考勤、量化考核，抓實(shí)抓細(xì)教學(xué)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到層層把關(guān)，段段落實(shí)，級(jí)級(jí)過(guò)關(guān)。同志們，鎮(zhèn)江的發(fā)展希望在人才，關(guān)鍵在教育。巍巍功德，日月同在，勒碑永記，萬(wàn)世流芳。剛才，會(huì)議隆重表彰了一批在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向在全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)、任勞任怨、辛勤工作的廣大黨員干部表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，根據(jù)黨政聯(lián)席會(huì)研究的意見(jiàn)，我講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。近年來(lái)，我們堅(jiān)持“招商引資不懈怠，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)不放松”的理念，積極拓展招商領(lǐng)域、謀求招商策略、創(chuàng)新招商方法，多渠道全方位開展“三引一促”工作，努力招引投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。先后實(shí)施了XXX個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，全鎮(zhèn)累計(jì)完成技改投入XX億元，為我鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目的提升、轉(zhuǎn)調(diào)提供了新的動(dòng)力，也為企業(yè)自身適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提供了有力保障。投資XX萬(wàn)元，實(shí)施了XX工礦廢棄地復(fù)墾工程，復(fù)墾耕地XX畝；投資XX萬(wàn)元，實(shí)施了XX村的市級(jí)土地整理項(xiàng)目，立項(xiàng)面積XX畝，可新增耕地面積XX畝；同時(shí)，我們還在財(cái)力非常緊張的情況下，多方籌集資金積極推進(jìn)配套設(shè)施特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路建設(shè)，去年以來(lái)，新修高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路100余公里。去年我們進(jìn)一步加大了工作力度，特別是進(jìn)一步健全完善了一系列保障機(jī)制建設(shè)，建立起完善的調(diào)度督查、監(jiān)督考核、日常管理長(zhǎng)效機(jī)制，可以說(shuō)我們的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌較之往年有了大幅改善，群眾生活環(huán)境得到切實(shí)提升。扎實(shí)深入開展綜治工作。積極開展畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)行動(dòng)和大氣污染、水污染整治工作，工作成效贏得了全鎮(zhèn)群眾好評(píng)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我代表鎮(zhèn)黨委、政府，再次向?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員、干部、群眾表示衷心的感謝！二、振奮精神、再鼓干勁，謀劃部署XX年工作XX年是是新一輪全面提升之年、大步跨躍之年。%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入4078萬(wàn)元。新的時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要持續(xù)貫徹市委、市政府和縣委、縣政府有關(guān)要求，繼續(xù)將“三引一促”工作當(dāng)做我鎮(zhèn)工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，要將招商引資作為借助外力、激活民力、壯大實(shí)力的有效手段，抓實(shí)抓好，抓出成效，堅(jiān)持小微招商與大產(chǎn)業(yè)招商相結(jié)合，多渠道、全方位開展招才引智工作。（二）繼續(xù)毫不動(dòng)搖地扶持林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階XX年，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地走林果產(chǎn)業(yè)致富道路，把發(fā)展現(xiàn)代林果業(yè)作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作的重中之重。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)果園培訓(xùn)管理工作，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)一步增收。（四）繼續(xù)毫不動(dòng)搖地促進(jìn)環(huán)境綜合整治呈現(xiàn)新面貌。進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)和壯大環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，保障保潔費(fèi)收取和保潔員工資發(fā)放，加強(qiáng)保潔人員的管理，充分挖掘和發(fā)揮保潔員作用。同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)管站等部門將成立督查小組，不定期進(jìn)行抽查。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求，依法及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，最大限度地減少不和諧因素，認(rèn)真做好矛盾的排查化解工作，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，加強(qiáng)天網(wǎng)工程建設(shè)，做好監(jiān)控維護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。全鎮(zhèn)上下要開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的突破、質(zhì)的提升，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。其次狀態(tài)要好。俗話說(shuō)“火車跑的快，全靠車頭帶”。全體鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部要嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，時(shí)時(shí)率先垂范，處處以身作則，做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、政令暢通、步調(diào)一致。要按照年終考評(píng)結(jié)果，抓幾個(gè)典型，既要抓工作出色、成績(jī)優(yōu)異的正面典型，也要抓作風(fēng)渙散，工作落后的反面典型，從今年起，黨委政府給各部門、管理區(qū)、村（社區(qū)）作出的承諾，黨委政府堅(jiān)決兌現(xiàn)。這幾年，全鎮(zhèn)無(wú)論招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及各項(xiàng)事業(yè)，都取得了良好的成績(jī)，這首先得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放，發(fā)展意識(shí)的不斷增強(qiáng)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們唯有自我加壓，自抬標(biāo)尺，才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”。各單位、各部門在工作中要將任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化，分解落實(shí)到人，形成每項(xiàng)工作有人干、每個(gè)項(xiàng)目有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局，人人心中有目標(biāo)，肩上有擔(dān)子，形成人人拼搏、奮發(fā)向上的良好局面。今年我鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)已經(jīng)明確，要深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，把主要精力用在抓重點(diǎn)工作上，凡是有利于發(fā)展的事，就要全力以赴，特別是對(duì)牽動(dòng)全縣全鎮(zhèn)發(fā)展大局的事，如林果業(yè)發(fā)展、“三引一促”工作等，各有關(guān)部門、各管理區(qū)、各村更要竭盡全力，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)，相互支持，主動(dòng)配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。一是要端正作風(fēng)。二是要加大日?？己藱z查力度。站在新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展。下面，我根據(jù)縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)2011年梅鋪鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表鎮(zhèn)黨委、政府向給予計(jì)劃生育工作大力支持的各部門、各村兩委會(huì)和廣大計(jì)生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)期，我們應(yīng)清醒地意識(shí)到工作中還存在著不容忽視的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為六低一高，分別是：計(jì)劃生育三查率低。去年全年上報(bào)孕情138人，其中二孩孕情上報(bào)28人，%，與去年規(guī)定的85%相差太遠(yuǎn)；長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率低。去年政策外多孩出生13人，%，%，我鎮(zhèn)超過(guò)了責(zé)任指標(biāo)近5倍！也就是這項(xiàng)指標(biāo)，使我鎮(zhèn)去年的計(jì)劃生育工作綜合得分受到了嚴(yán)重地影響。部分村沒(méi)有把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，沒(méi)有做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，沒(méi)有專門坐下來(lái)研究計(jì)劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒(méi)有形成；松懈、麻痹和消極、畏難思想嚴(yán)重，缺乏工作的主動(dòng)性和針對(duì)性；各別村對(duì)政策外懷孕情況不及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，不與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致，更有甚者為政策外懷孕人員出謀劃策、通風(fēng)報(bào)信，為其出逃創(chuàng)造便利；二是措施不到位。盡管與各村簽訂了《目標(biāo)管理責(zé)任狀》，部分同志在檢查評(píng)比過(guò)程中不嚴(yán)、不細(xì)、不夠認(rèn)真，效果不明顯。部分村的村民自治工作流于形式，形同虛設(shè)，不能發(fā)揮作用；宣傳教育力度不大，群眾對(duì)計(jì)劃生育知曉率、參與率、滿意率低下；新型生育文化建設(shè)沒(méi)有很好地開展；優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)；六是素質(zhì)不到位。我鎮(zhèn)計(jì)生工作的基本原則是：以“鎮(zhèn)督辦、村為主、戶落實(shí)”的途徑，完善工作制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，狠抓關(guān)鍵指標(biāo)，整合惠農(nóng)資源，綜合職能手段，確保爭(zhēng)先進(jìn)位，為我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的全面落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的人口基礎(chǔ)。具體工作中我們將堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”：一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖。各村會(huì)后，也都要馬上召開村兩委、全體黨員及村民代表參加的專題會(huì)，及時(shí)進(jìn)行宣傳，把傳達(dá)到位，把今年的工作任務(wù)落實(shí)下去。鎮(zhèn)直單位和各村要開展一次全面深入的排查摸底，準(zhǔn)確掌握情況，建好各類計(jì)生臺(tái)帳，各村主要干部要幫助包村干部逐戶摸清已婚育齡婦女和大齡青年的情況和去向，通過(guò)排摸，切實(shí)做到底子清、情況明。對(duì)應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施的對(duì)象，要堅(jiān)決及時(shí)落實(shí)到位。對(duì)應(yīng)參加孕環(huán)檢的育齡婦女，必須做到在縣內(nèi)的達(dá)到100%，外出的育齡婦女綜合信息準(zhǔn)確率和服務(wù)到位率到達(dá)到95%以上，駐村干部、村主要干部、計(jì)生服務(wù)人員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。外出人口，要進(jìn)行有效聯(lián)系和跟蹤服務(wù)，準(zhǔn)確掌握信息，加強(qiáng)監(jiān)管。緊服務(wù)。成立了鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了《梅鋪鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育考核制度》。各村兩委干部和村級(jí)計(jì)生服務(wù)員是我們夯實(shí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)的堅(jiān)實(shí)力量。村兩委干部，特別是主要負(fù)責(zé)人要樹立搞好計(jì)劃生育是與帶領(lǐng)村民發(fā)展致富同等重要的意識(shí)，要樹立自己就是計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村里計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，下大決定，花大力氣，強(qiáng)力抓好本村的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作；第二點(diǎn)，要營(yíng)造一種氛圍。進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律，保證工作時(shí)間。一方面要狠抓長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí)。對(duì)外逃戶及違法生育對(duì)象要加大工作力度,從重處罰,堅(jiān)決落實(shí)計(jì)生措施。必須高度重視，加大對(duì)未透環(huán)對(duì)象的跟蹤，對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象一查到底。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，違法生育大部分為外出人口，因此加強(qiáng)外出人口管理尤為重要。鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常召開會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法。今年，只要是涉及到計(jì)劃生育工作的，我們?cè)谟萌?、用車、工作?jīng)費(fèi)方面將給予全力保證。