調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域（★）-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 的，就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入問(wèn)題不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)將面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了南韓的育種辣椒和西瓜，辣椒2000元/畝，西瓜4000元/畝，西葫蘆5000元/畝,環(huán)繞村子還重了5000棵柿子樹(shù)，每棵樹(shù)收入200多元，年人均收入3800元。搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)，大力推廣優(yōu)良品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物；搞好對(duì)農(nóng)民的科技教育和培訓(xùn)，組織技術(shù)人員深入到農(nóng)戶(hù)，及時(shí)為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。從信息、技術(shù)、資金等方面為龍頭企業(yè)搞好服務(wù)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和科研單位帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)，與農(nóng)戶(hù)形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化主要是發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。十五期間，我國(guó)將加入世貿(mào)組織，要以此為契機(jī)，千方百計(jì)引進(jìn)國(guó)外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級(jí)。向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍。加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。采取多種形式，通過(guò)多種渠道，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力組織起來(lái)，到大城市和沿海開(kāi)放城市務(wù)工經(jīng)商，加快促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。在農(nóng)村里，我們學(xué)到了好多書(shū)本上學(xué)不到的東西，同時(shí)也看到了一些問(wèn)題。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固?？刻斐燥埵菐浊陙?lái)中國(guó)農(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，這種方式顯然已經(jīng)不能滿(mǎn)足時(shí)代的需要。三個(gè)代表的思想，周家村兩委在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域上做文章。我覺(jué)得要想拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域，還要在以下三點(diǎn)上想辦法：（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)鼓勵(lì)農(nóng)民服務(wù)組織創(chuàng)新，培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系和市場(chǎng)信息體系建設(shè)，加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。鼓勵(lì)采取公司加農(nóng)戶(hù)、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式。今年，我市累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力36215人，相當(dāng)于全市60%的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了有序流動(dòng)。一是組織引導(dǎo)。與此同時(shí)，我市主動(dòng)出擊，為富余勞動(dòng)力找出路。二是政策引導(dǎo)。凡參加培訓(xùn)的農(nóng)民除食宿自理外，免收其它一切費(fèi)用。第四，加大財(cái)政支持力度。首先，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了電腦，實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，建立起覆蓋全市的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；其次，建立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)勞務(wù)市場(chǎng)，及時(shí)向富余勞動(dòng)力發(fā)布信息；第三，建立了咨詢(xún)服務(wù)中心，解決富余勞動(dòng)力遇到的疑難問(wèn)題；第四，市勞動(dòng)部門(mén)在根據(jù)企業(yè)需要，有計(jì)劃地培訓(xùn)農(nóng)民，發(fā)展訂單勞務(wù)的基礎(chǔ)上，還加強(qiáng)與周邊國(guó)家的聯(lián)絡(luò)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出空間。通過(guò)介紹自身在轉(zhuǎn)移過(guò)程中是怎么想的和怎么做的，戰(zhàn)勝了哪些困難，取得了哪些成績(jī)，談經(jīng)驗(yàn)，談感受，談體會(huì)，從而影響身邊群眾。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，幫助廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值，激發(fā)了廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去的積極性。每年由市人才勞務(wù)市場(chǎng)牽頭舉行2次大型人才交流會(huì)的基礎(chǔ)上，今年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人才交流會(huì)60場(chǎng)次；除此之外，因企業(yè)生產(chǎn)需要每年還定期舉行人才交流會(huì)23次。為從根本上解決問(wèn)題，我市想方設(shè)法在培訓(xùn)上下功夫，一是合理配置、利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的教育培訓(xùn)，從根本上杜絕新“文盲”、新“科盲”的產(chǎn)生。三是加強(qiáng)科技、法律、法規(guī)綜合培訓(xùn)。我市分別建立了食用菌、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)多個(gè)實(shí)踐性培訓(xùn)基地，讓有培訓(xùn)需求的農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)入基地接受技能培訓(xùn)，通過(guò)跟班學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)操作，獲得最直接的工作技能。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近2億元，來(lái)自勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的收入占全市農(nóng)牧民人均純收入的40，為米泉農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富發(fā)揮了積極的作用。市政府建立了勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)主抓，分管市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。每年都組織開(kāi)展企業(yè)用工調(diào)查，同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)人座談，征求企業(yè)用工意見(jiàn)，實(shí)行訂單培訓(xùn)，有組織輸送，受到企業(yè)歡迎。為了讓富余農(nóng)民走得放心，加強(qiáng)了政策引導(dǎo)和支持力度。僅今年上半年，已發(fā)放技能培訓(xùn)合格證書(shū)875個(gè)。市財(cái)政每年至少拿出10多萬(wàn)元用于支持勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也用當(dāng)年財(cái)政收入的2支持轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力工作。從2002年起，我市連續(xù)向吉爾吉斯坦輸出種水稻的農(nóng)民18人次，并積累了向外輸出勞務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了具有現(xiàn)實(shí)說(shuō)服力的展示活動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大農(nóng)牧民外出務(wù)工。據(jù)了解，今年在這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)轉(zhuǎn)移出去的8834人中，就有2967人是受到這些活動(dòng)的影響，占轉(zhuǎn)移出去人數(shù)的34。靈活的交流形式，激活了人才資源，以今年上半年為例，通過(guò)人才交流就使新就業(yè)的人數(shù)達(dá)1100人。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。勞動(dòng)、就業(yè)、科教部門(mén)建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)立體培訓(xùn)體系，對(duì)外出農(nóng)民工進(jìn)行勞動(dòng)政策法規(guī)、特種安全操作、餐飲服務(wù)、食用菌栽培技術(shù)、牛羊育肥等實(shí)用種（養(yǎng)）技術(shù)共10個(gè)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，今年舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班213期，培訓(xùn)人員10246人。四、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移一是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供創(chuàng)業(yè)空間。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)盡可能提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)這批有資金、有技術(shù)、先富起來(lái)的農(nóng)牧民返鄉(xiāng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、興辦各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、服務(wù)機(jī)構(gòu)等，象羊毛工織布廠、琉璃瓦廠、精潔米廠這類(lèi)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，截至去年底就達(dá)10余家，共吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力300多人。二是建立了農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)。
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