【正文】 育村民自治章程第一章 總則第一條 為了認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》、《計劃生育技術服務管理條例》等法律法規(guī)，全面提高我村人口和計劃生工作水平，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《村規(guī)民約》并結合我村實際，制定本章程。破除封建的婚育觀念，樹立新型婚育理念，提高出生人口素質(zhì)。計劃生育合同管理制度：協(xié)會自管服務小組長與村委會簽訂責任書，本村的所有住戶，包括流入三個月以上的外地人口與協(xié)會自管服務小組長簽訂計劃生育協(xié)議，并自覺履行。專題研究本村人口計生工作，解決工作中存在的問題，對工作突出的予以表彰。負責收集、整理上報本村人口和計劃生育工作中的先進經(jīng)驗，并對存在的問題提出整改意見。（六）定期對本村人口與計生工作作出貢獻的協(xié)會（自管服務）小組長、村民進行表彰獎勵。（三）及時填報計劃生育報告單，每月與聯(lián)系戶見面交流一次以上。家庭成員發(fā)生變動，避孕措施失敗、非意愿懷孕后應主動報告協(xié)會（自管服務）小組長或村委會，并及時落實補救措施。（五）協(xié)助村委會和協(xié)會（自管服務）小組長管理好轄區(qū)內(nèi)的人口和計劃生育工作的義務。對出生當月就辦理《獨生子女父母光榮證》或二女戶絕育的家庭、35周歲以內(nèi)符合二孩生育政策而自愿放棄的夫婦并辦理《獨生子女父母光榮證》的，村委會一次性獎勵100元。第十七條 獨生子女家庭戶子女參軍的村委會對其家庭獎勵50元。無錢繳納的，可以自愿用相關物資做抵押，并在7日內(nèi)用現(xiàn)金取回，逾期不取回者，村委會可以變賣抵交繳違約金。（八）對計劃外生育的，應主動交納違約金1000—3000。第二十一條 本章程于2010年12月28日召開的村民代表大會討論通過，自通過之日起施行。非本村村民居住在本村的參照執(zhí)行。第五條 村民違反計劃生育政策法規(guī)的，除接受法律法規(guī)處罰外，還應依規(guī)依約繳納違約金。第七條 凡違反本村規(guī)民約的村民，由村民委員會集體研究作出處理決定，當事人應當自覺履行。如在施行過程中確需進行修訂的，由村民代表大會討論決定修訂相關內(nèi)容。二、已婚育齡婦女都要積極參加婚育學校學習、培訓；每個未婚青年都要自覺學習黨和國家的計劃生育方針政策，帶頭實行晚婚晚育。六、對計劃生育政策、法規(guī)和本村（社區(qū)）計劃生育村規(guī)民約落實情況進行監(jiān)督，凡違反本村規(guī)民約的，按村（居）委會與所有已婚育齡夫婦簽訂的《誠信計生協(xié)議書》有關條款處理。轄區(qū)內(nèi)無違法婚育，合法生育率達90%計30分，每發(fā)現(xiàn)一例違法婚育扣5分。協(xié)助鎮(zhèn)計生辦征收違法生育人員的社會撫養(yǎng)費，無截留、挪用和亂收費計10分，否則該項不計分。查驗外出（來）務工經(jīng)商育齡婦女《流動人口婚育證明》的辦證情況達到95%以上計10分。落實必要的工作經(jīng)費與報酬，做到有錢辦事。②因工作不深入，家底不清，情況不明，群眾舉報或上訪，村（居）委會干部不知曉或有意瞞報的，按群眾舉報的違規(guī)懷孕、生育的實有例數(shù)，每例支付200300元的舉報費，此款從計生辦返撥給村（居）委會的工作經(jīng)費或村（居）委會干部的應得工資中扣減。考核的實施：由鎮(zhèn)分管領導牽頭，鎮(zhèn)計生辦具體實施。兩度“黃牌”警告的村（居）委會按鎮(zhèn)?2007?14號文件處理，書記、主任自動申請辭職。第三條：本村人口與計劃生育工作的開展，必須依靠黨和政府的領導，全面落實黨和政府有關人口與計劃生育的方針、政策，接受各級計劃生育行政部門的工作指導；必須遵循人口與計劃生育的法律、法規(guī)，健全和規(guī)范本村村民，公共事務負責人員的計劃生育行為；在村黨支部、村委會組織帶領下，以切合實際的形式、途徑，依靠村民實行民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷提高廣大村民自我管理、自我教育、自我服務的水平。第三章日常工作第六條：村民委員會根據(jù)有關法律、法規(guī)開展本村的人口與計劃生育工作。村計劃生育服務室的職責是：根據(jù)本村人口與計劃生育工作需要，配合開展工作，掌握本村的婚、孕、出生等情況，各種計劃生育帳、卡、冊和計劃生育統(tǒng)計報表填寫規(guī)范準確、報送及時。按照“依法管理、村級自治、優(yōu)質(zhì)服務”的要求，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《吉林省人口和計劃生育條例》等有關法律、法規(guī)，結合本村實際情況，經(jīng)村民代表討論同意制定本章程。第二章 計劃生育村民自治目標第五條：通過全村村民的共同努力，實現(xiàn)以下目標：全村村民自覺按照計劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)和村民自治章程規(guī)范自己的婚育行為，自覺接受計劃生育管理與服務，無違反計劃生育政策生育、無大月份引產(chǎn)。并向村人民代表大會作出書面檢討。新婚、孕產(chǎn)、術前、術后的育齡婦女搞好訪視服務，幫助她們解決實際困難。積極開展“三結合”搞好幫扶及生殖健康服務。第六章 村民的權利與義務第十一條：村民的計劃生育權利村民中歲育齡婦女的合法權益不容侵犯。有享受村計劃生育優(yōu)惠政策的權利。積極參加村組織的一切計劃生育宣傳教育活動。對違反計劃生育法律、法規(guī)的行為要自覺上交社會撫養(yǎng)費。對未婚先孕男、女青年限制性措施如下1）對已到法定結婚年齡未進行結婚登記的，限期進行登記，否則按非婚生育征收社會撫養(yǎng)費。凡是合理生育懷孕（一胎）二個月以內(nèi)的育齡婦女應到村委會登記后領取準生證。第十六條：凡是在本村長期居住的育齡婦女，應自覺接受村委會的計劃生育管理和服務，在村專職干部的指導下自主選擇安全可靠的避孕方法。第九章 民主參與、民主監(jiān)督第十九條：民主參與、民主監(jiān)督的內(nèi)容：民主參與：參與本村計劃生育工作計劃的制定。參與落實“三為主”、“五關愛”行動的工作。對計劃生育技術服務工作質(zhì)量進行監(jiān)督。對計劃外生育的育齡夫婦社會撫養(yǎng)費的征收情況。參與黨總支和村委會對計劃生育工作的決策，監(jiān)督村委會落實《章程》的情況及村民執(zhí)行《章程》