【正文】 質(zhì)相抵觸的爆破物品必須要分庫存放，同一庫房內(nèi)允許存放的爆破器材應(yīng)符合《民用爆破器材工廠安全設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。庫內(nèi)嚴(yán)禁存放其他物品，不應(yīng)堆放空箱。庫房人員不得脫崗、離崗，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。第五十條 爆破器材庫存數(shù)量、品種、規(guī)格要做到日清、旬結(jié)、帳、卡、物三相符，否則，每發(fā)現(xiàn)一次罰保管員100元。第五十四條 任何人在任何地點撿到或發(fā)現(xiàn)無人看管的雷管和炸藥時，要及時上報本單位負(fù)責(zé)人并上繳火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員或公安機關(guān)，不得擅自保存、移交他人、私用或變賣。第五十八條 當(dāng)發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管下班或丟棄在施工現(xiàn)場的，每發(fā)現(xiàn)一發(fā)罰領(lǐng)料人或施工單位負(fù)責(zé)人5000元，情節(jié)嚴(yán)重的，交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理。出入庫手續(xù)不全，帳物不符的。因失職、瀆職導(dǎo)致危爆物品發(fā)生丟失、被盜、爆炸或其他事故的。庫區(qū)內(nèi)必須設(shè)值班室，有雙人24小時值班。小型使用單位可以與附近一般的使用單位協(xié)商，將爆破器材暫存到有專門庫房的單位，便于管理使用。作業(yè)時車輛必須熄火，制動，不應(yīng)填加燃料。嚴(yán)防野蠻作業(yè)不準(zhǔn)拖拉、翻滾，腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。二、火工品管理相關(guān)崗位職責(zé)（一）民用爆炸物品押運員職責(zé)政治可靠，責(zé)任心強，身體健康。監(jiān)督裝載的爆破物品，嚴(yán)防途中丟失，被盜或發(fā)生其他事故。庫管員，保管員要經(jīng)常對庫區(qū)，庫房進行安全檢查，存放爆炸物品必須堆放整齊，平穩(wěn)，便于通風(fēng)，便 于搬運，對庫區(qū)，庫房存在的不安全隱患，要及時消除。（三）民用爆破物品安全員崗位職責(zé)安全員由涉爆單位負(fù)責(zé)人，車間主任，班主長通過安全培訓(xùn)考核，具有一定安全管理知識后擔(dān)任。監(jiān)督各部門和廣大職工群眾對國家有關(guān)法令，規(guī)范和專業(yè)單項標(biāo)準(zhǔn)以及崗位責(zé)任制執(zhí)行情況。三、火工品管理、操作方法（一）爆破材料向隧道內(nèi)的裝卸、運輸管理規(guī)定在任何情況下，雷管與炸藥必須放臵在帶蓋的專用容器內(nèi)分別運送。用人工運送爆破器材時，必須有專人護送，并應(yīng)直接送到工作地點，不得在中途停留。爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油炸藥的裝載不得超過兩層。2）除爆破工和護送人員，其他人員不得同車乘坐。（二）爆破器材的發(fā)放、領(lǐng)運、清退及銷毀管理規(guī)定放炮工親自領(lǐng)取當(dāng)班計劃所用的雷管和火藥。領(lǐng)到爆破器材后，必須直接送至工作地點，嚴(yán)禁中途逗留。爆破工持爆破工證、批準(zhǔn)的領(lǐng)料單，爆破材料領(lǐng)退記錄本，領(lǐng)取爆破材料，并根據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量，填入爆破材料記錄本。失效的要定期銷毀。全電阻檢查要做好登記：生產(chǎn)廠家、出廠日期、測定日期、數(shù)量、合格數(shù)量、不合格數(shù)量、電阻檢查人等。爆破前按需要備好一次用的引藥。放炮母線由里向外敷設(shè)，長度符合安全技術(shù)措施規(guī)定。爆破結(jié)束，要清點剩余雷管炸藥，填寫消耗單并經(jīng)班組長簽字，當(dāng)班清理爆破材料。第二條 本辦法所稱火工品，系指在工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材以及公安機關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。第六條 使用火工品，必須接受鐵路和所在地公安機關(guān)對火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本單位爆炸物品安全管理工作。使用的設(shè)施、設(shè)備及管理制度、工作程序必須符合國家民用爆炸物品管理條例、爆破安全規(guī)程（GB 67222011）的規(guī)定和當(dāng)?shù)毓膊块T的要求。施工中，應(yīng)及時撤換不符合要求的人員。按規(guī)定報告爆炸事故，參與事故的調(diào)查處理。第三章 爆破器材的購買和運輸?shù)诰艞l 購買爆破器材，應(yīng)在購買前到當(dāng)?shù)乜h級以上公安局（包括縣級，下同）申請、領(lǐng)取《爆炸物品購買證》后方可購買。第十一條 爆破器材的運輸由采購單位負(fù)責(zé)。第十三條 運輸車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。出入市、鎮(zhèn)區(qū)域時，必須按指定的時間、路線行駛。人工搬運爆破器材時，不得一人同時攜帶雷管和炸藥；雷管和炸藥應(yīng)分別放在專用背包或木箱內(nèi)。裝卸點應(yīng)設(shè)置警戒，無關(guān)人員不得在場。第十八條 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運，高度不得超出車幫，裝載雷管或硝化甘油類炸藥不得超過兩層箱，性能相抵觸的不得同車裝運，嚴(yán)禁與其他貨物混裝。第二十條 裝卸、運輸爆破器材時，不應(yīng)攜帶煙火和發(fā)貨物品，并嚴(yán)禁使用煙火。建庫計劃的內(nèi)容包括：擬建倉庫的地點、時間、設(shè)計圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等。按照既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，并避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等意外自然災(zāi)害的破壞，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c建庫。庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口、防護網(wǎng)；庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應(yīng)低于2m。第二十六條 遠(yuǎn)離爆破器材倉庫且用量較少的架子隊，經(jīng)一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將存放地點、存放時間、存放數(shù)量、安全措施、主管負(fù)責(zé)人等書面報所在地公安機關(guān)審批同意，可設(shè)爆破器材臨時存放點。第二十七條 爆破器材應(yīng)按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴(yán)禁混存和超量儲存。第二十八條 爆破器材在庫房內(nèi)堆放時，應(yīng)碼放整齊、穩(wěn)固，不得傾斜。第三十條 一分部應(yīng)制訂發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊以及其他自然災(zāi)害、意外事件的應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練。因特殊原因需要涂改的，必須在更改前向安全員當(dāng)面說明。第三十二條 每個爆破器材倉庫應(yīng)選派３名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫任務(wù)，保證24小時有人在崗值班、巡守。第三十五條 對于變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應(yīng)認(rèn)真清點登記，由一分部提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)批準(zhǔn)后方可實施，并報局項目部備案。第三十六條 積壓的爆破器材必須按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位，或經(jīng)指揮部同意、所在地縣級以上公安局批準(zhǔn)，進行轉(zhuǎn)讓或銷毀。第三十九條 一分部在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清庫和撤庫。爆破員必須沒有犯罪前科，身體健康，未患有可能影響安全作業(yè)疾病。一分部對爆破員應(yīng)進行定期考察，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)時，應(yīng)停止其從事爆破作業(yè)工作，收回《爆破員作業(yè)證》。安全員職責(zé)：熟悉爆破器材名稱、性能和安全操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，并懂得不同種類的爆破器材的特殊要求，安全和處理方法；根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況負(fù)責(zé)劃定爆破現(xiàn)場危險區(qū)，參與制訂安全措施，并負(fù)責(zé)檢查落實；跟蹤監(jiān)督爆破器材的使用情況；負(fù)責(zé)監(jiān)督爆破員按規(guī)定領(lǐng)取爆破器材，陪同爆破員將爆破器材安全押送到施工現(xiàn)場；對爆破現(xiàn)場每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、啞炮殘炮處理情況進行現(xiàn)場記錄，并做好當(dāng)天的工作日記；有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破工作；對每一支雷管，每一筒炸藥及其他爆破器材是否用于施工進行監(jiān)督，監(jiān)督爆破員將剩余爆破器材交回庫，并在當(dāng)天《爆炸物品領(lǐng)取申請單》和《使用情況回執(zhí)單》上簽字；嚴(yán)格執(zhí)行爆破規(guī)程、管理制度，提高警惕，履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違章行為或不安全隱患，應(yīng)當(dāng)場指出，監(jiān)督立即改正。第四十四條 一分部經(jīng)理應(yīng)與安全員、庫管員、看守員和具有爆破作業(yè)的架子隊負(fù)責(zé)人簽訂職責(zé)明確、獎懲分明的責(zé)任書，并按期考核兌現(xiàn)。第四十七條 一分部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)時，該爆破工點的安全員必須在場，安全員必須知道該爆破施工點領(lǐng)取爆破器材的名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量以及有多少個炮眼，每個炮眼裝藥量等施工情況，并將上述情況記入當(dāng)天的工作日記。第四十九條 未設(shè)爆破器材倉庫，由地方民爆公司送貨上門，或購進爆破器材存入地方民爆倉庫，以及采取其他合法形式儲存爆破器材的一分部，必須指定一名物資管理人員為爆破器材賬目管理員（以下簡稱“賬目管理員”），行使庫管員的職責(zé)，管理賬目，驗收或發(fā)放爆破器材。行走時前后應(yīng)保持一定的距離，中途不得順道或繞道辦理其他事務(wù)，在安全員的監(jiān)督下，選擇安全線路將爆破器材送往施暴工點，應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密的地方。第五十三條 爆破前應(yīng)對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進行調(diào)查，了解危及安全的因素，采取必要的安全防范措施。第五十五條 爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮。第五十七條 爆破完畢后（以最后一響爆破聲為基準(zhǔn)），不到15分鐘以上，不準(zhǔn)進入爆破現(xiàn)場。第五十八條 施工爆破作業(yè)結(jié)束，安全員、爆破員應(yīng)對現(xiàn)場進行認(rèn)真的清理。嚴(yán)禁私藏、私用、贈送他人。第六十二條 檢查現(xiàn)場應(yīng)設(shè)上級檢查指導(dǎo)登記簿，每次檢查時檢查人應(yīng)及時填寫檢查人姓名、檢查人職務(wù)、檢查時間、發(fā)現(xiàn)問題、整改意見及要求，被檢查人應(yīng)予簽認(rèn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，私設(shè)爆破器材庫或臨時存放點，經(jīng)指出不按期改正的；庫房使用單門、明鎖、無報警器等，設(shè)施不符合安全規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；庫房內(nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材、超量超高儲存等違反存貨規(guī)定，經(jīng)指出不按期改正的；在倉庫警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的；不按要求設(shè)置看守員或看守員擅離崗位造成爆破器材等丟失、被盜數(shù)量不大的；私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴(yán)重后果的；非法將爆破器材承包給個人或外部組織，或違反本辦法規(guī)定將爆破器材交給架子隊或個人保管；拒絕相關(guān)部門監(jiān)督檢查，無理取鬧的；違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破器材的；收存、發(fā)放沒有按規(guī)定進行登記、簽字，庫房管理帳目不清楚，手續(xù)不齊備，帳物不相符的；1被公安機關(guān)相應(yīng)處罰或被建設(shè)單位白黃色等級整改通知書處罰的；1其他較為嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的行為，一分部認(rèn)為需要處罰的。第六十七條 對爆炸物品管理先進單位和個人的獎勵由一分部按表彰文件負(fù)責(zé)支出。第六十九條 一分部應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合爆破器材使用實際，制定實施細(xì)則，并報局項目部備案。第二條 相關(guān)單位職責(zé)劃分（一）施工單位：各施工單位是火工品使用的第一責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)爆破作業(yè)的安全工作，是火工品領(lǐng)用、臨時儲存、使用、退庫的主要執(zhí)行單位。安監(jiān)科：負(fù)責(zé)按籌建處相關(guān)管理制度檢查火工品的現(xiàn)場使用，負(fù)責(zé)隱患排查及督辦工作；依照《煤礦安全規(guī)程》、公司及籌建處相關(guān)管理制度監(jiān)督火工品使用的全過程管理，督促各相關(guān)部門及使用單位及時整改存在問題。（三）火工品使用單位要根據(jù)當(dāng)班作業(yè)計劃，提報火工品領(lǐng)用申請，不得超計劃領(lǐng)用。未按要求返回領(lǐng)用單據(jù)的單位，次日不予審批發(fā)放火工品，并對責(zé)任單位作出相應(yīng)處罰。（三）運輸車輛必須按指定路線行駛，不準(zhǔn)在人多的地方和交叉路口隨意停留。（四）裝卸火工品，應(yīng)盡量在白天進行，要有專人負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)操作，裝卸人員必須懂得裝卸火工品的常識。（六）運輸火工品時，必須按有關(guān)規(guī)定裝車，裝車高度不得超過車箱邊沿，運輸雷管和硝化甘油類炸藥時，裝載高度不得超過兩層，車箱與火工品箱之間必須鋪軟墊，防止散落。原則上雷管、炸藥不得在同一車內(nèi)混裝運輸。（八）火工品的入井運輸電雷管和炸藥必須分開運送，電雷管必須由爆破工親自運送，炸藥由爆破工或在爆破工監(jiān)護下由其他人員專車運送，在交接班、人員上下井的時間內(nèi)嚴(yán)禁運送火工品。嚴(yán)禁將火工品裝在衣袋內(nèi)。領(lǐng)用臺帳、使用記錄與井口入井記錄數(shù)量必須相符，做到賬、卡、物一致統(tǒng)一，經(jīng)檢查不相符時，立即報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。施工完畢后申請單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要給施工單位出具火工品消耗數(shù)量證明，作為結(jié)算依據(jù)。（十二）使用單位發(fā)現(xiàn)失效的雷管、炸藥要認(rèn)真收回、清理、登記造冊，并立即退還民爆公司，由民爆公司對其進行銷毀。（四）放炮員不用專用箱領(lǐng)取火工品，發(fā)現(xiàn)一次處罰責(zé)任單位5000元。（八）發(fā)現(xiàn)火工品丟失的立即報告籌建處，同時報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)協(xié)助調(diào)查處理，發(fā)生此類事故的單位，處以50000元罰款，并按照公安機關(guān)相關(guān)規(guī)定追查有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。（十二）火工品箱必須存放在頂板完好，支護完整，避開機械、電器設(shè)備的地點，并設(shè)置柵欄，臨時存放地點不允許有電器設(shè)備及電纜等其它物件，必須放在放炮警戒線以外的安全地點并標(biāo)識清楚，否則每項罰款10005000元。（十七）炮放員不隨身攜帶放炮器鑰匙，不嚴(yán)格執(zhí)行三人聯(lián)鎖放炮制度，罰放炮員和班長各200元，罰單位20005000元。第六條 本規(guī)定未盡事宜執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)