【正文】 思想改造，必然導(dǎo)致他們走上違紀違法個人私欲膨脹，宗旨意識淡化。他們沒有樹立正確的價值觀、利益觀和權(quán)力觀，變“公仆”為主人，不是為民謀利，為黨的事業(yè)發(fā)展做出貢體制機制缺失，監(jiān)督工作缺位。查辦工作滯后，懲處力度不夠。在此，特提出幾點對策建議：加強政治思想教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力從公布的腐敗案件看，違紀違法人員都有一個由量變到質(zhì)變的過程。要使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到廉潔從政，還必須用科學(xué)的制度和完善的法制來規(guī)范其行為。眾所周知，上級監(jiān)督是最有力、最有效的監(jiān)督，為了達到監(jiān)督的目的和效果，不僅要對上級用人失察者進行責(zé)任追究，而且要對監(jiān)督不力的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行責(zé)任追究。通過建立評議、評估機制和有效落實廉政報告、廉政談話、述職述廉、經(jīng)濟責(zé)任審計、廉政巡視等制度，形成對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為的有效監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受組織和社會監(jiān)督，嚴以律己，廉潔用權(quán)。首先按照黨紀、政紀的規(guī)定，從嚴從重懲處腐敗分子，同時還要按照市場規(guī)則，運用經(jīng)濟手段，加強對腐敗分子的經(jīng)濟處罰，真正做到連打（判）帶罰，使他們名利雙失。有句經(jīng)典名言說：“人若賺得全世界，賠上第三篇：違紀違法案件***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件匯編中共簡陽市教育和科學(xué)技術(shù)局委員會2016年5月目 錄1．***違法違紀案件……………………………32．***違法違紀案件……………………………6 3．徐才厚違法違紀案件……………………………14 4．郭伯雄違法違紀案件……………………………19 5．令計劃違法違紀案件……………………………20***違法違紀案件***案是指十七屆中共中央政治局常委、中央政法委書記***受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案。鑒于***涉嫌嚴重違紀，中共中央決定，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》的有關(guān)規(guī)定，由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查。提起公訴2015年4月3日，天津市人民檢察院第一分院將***案起訴至天津市第一中級人民法院。庭審中，法庭圍繞起訴指控的事實進行了調(diào)查，控辯雙方進行了舉證、質(zhì)證，并對證人進行了交叉詢問。不公開庭審2015年5月22日，天津市第一中級人民法院鑒于***案中一些犯罪事實證據(jù)涉及國家秘密，依法對***案進行不公開開庭審理。根據(jù)***犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，法庭依法作出上述判決。2013年8月22日8時43分，濟南市中級人民法院一審公開開庭審理被告人***受賄、貪污、濫用職權(quán)案。案件背景2012年2月9日23時，外交部發(fā)言人辦公室當日應(yīng)詢答問時表示，重慶市副市長王立軍于2012年2月6日進入美國駐成都總領(lǐng)事館，滯留1天后離開。2012年3月14日，十一屆全國人大五次會議閉幕后。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會給人民以回答，并且經(jīng)受住法律和歷史的檢驗。2012年9月28日，中共中央政治局會議審議通過中共中央紀律檢查委員會關(guān)于給予***開除黨籍開除公職處分的決定，對其涉嫌犯罪問題及犯罪問題線索移送司法機關(guān)依法處理。提起公訴2013年7月25日，***涉嫌受賄、貪污、濫用職權(quán)犯罪一案，經(jīng)依法指定管轄，由山東省濟南市人民檢察院向濟南市中級人民法院提起公訴。***出庭受審。2000年至2012年，***單獨或者通過其妻薄谷開來（另案處理）、其子薄瓜瓜，收受大連國際發(fā)展有限公司總經(jīng)理唐肖林（另案處理）、大連實德集團有限公司董事長徐明（另案處理）給予的財物。證人王正剛、王立軍出庭作證。法庭辯論開始后，公訴人對被告人***涉嫌受賄、貪污、濫用職權(quán)案發(fā)表了公訴意見。一審判決2013年9月22日10點5分，法院在其人民網(wǎng)官方微博發(fā)布消息，被告人***受賄、貪污、濫用職權(quán)案在山東省濟南市中級人民法院第五法庭一審公開宣判。法庭對被告人***以受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪依法判處刑罰，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。2013年10月21日，山東省高級人民法院發(fā)布公告，10月25日10時將公開宣判上訴人***受賄、貪污、濫用職權(quán)一案。辯護人的前述辯護意見不能成立，本院不予采納。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第（一）項之規(guī)定，裁定如下：駁回上訴，維持原判。濟南市中級人民法院對被告人***以受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪依法判處刑罰，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。反腐，必須依靠群眾。薄案宣判，從某種程度上說是人民群眾作出的莊嚴宣判，更是人民群眾維護自身利益的莊嚴呼喊。隨著懲治和預(yù)防腐敗體系的逐步完善，我國將造成一個讓腐敗難以產(chǎn)生又易于消除的社會條件，腐敗將得到最大限度的遏制，對此，我們充滿信心和期待。2015年3月15日，徐才厚因膀胱癌終末期，全身多發(fā)轉(zhuǎn)移，多器官功能衰竭，醫(yī)治無效在醫(yī)院死亡。開除黨籍 2014年6月30日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開中央政治局會議，聽取中央軍委紀律檢查委員會《關(guān)于對徐才厚嚴重違紀案的審查報告》，并根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規(guī)定，決定給予徐才厚開除黨籍處分，對其涉嫌受賄犯罪問題及問題線索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機關(guān)依法處理。人民軍隊是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要堅持高標準、嚴要求。會議強調(diào)，人民軍隊始終是黨和人民信賴的隊伍。徐才厚對受賄犯罪事實供認不諱。經(jīng)依法審查查明，徐才厚涉嫌受賄犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當追究其刑事責(zé)任。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從黨和國家生死存亡的高度，把反腐敗斗爭擺在更加突出位臵。打鐵還需自身硬。全黨必須警醒起來，下大氣力解決好腐敗問題，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運。郭伯雄違法違紀案件2015年4月9日，中共中央依照黨的紀律條例，決定對郭伯雄進行組織調(diào)查。軍事檢察院依法查明，郭伯雄利用職務(wù)便利，為他人職務(wù)晉升或調(diào)整提供幫助，直接和通過家人收受賄賂，數(shù)額特別巨大。2015年2月28日，政協(xié)十二屆全國委員會常務(wù)委員會第九次會議通過關(guān)于免去令計劃政協(xié)第十二屆全國委員會副主席職務(wù)、撤銷其全國政協(xié)委員資格的決定。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)令計劃其他涉嫌犯罪線索?！毙侣勔唤?jīng)公布，網(wǎng)上叫好聲一片。只有對腐敗分子堅持一個也不放過，保持“零容忍”態(tài)度，人民群眾才會和我們黨堅定地站在一起，堅定地跟黨一起走。反腐舉措以習(xí)近平同志為核心的黨中央斷然采取了老虎蒼蠅一起打的反腐戰(zhàn)略，既是站在重整全黨執(zhí)政理念的高度做出的重大決定，是凸顯“權(quán)為民所賦”的權(quán)力來源的政治自覺；也是站在國家長期、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的高度采取的有效政策，體現(xiàn)了聚集黨心、凝聚民心的政治遠見；更是站在國家發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的高度，將中國的發(fā)展提升到依法治國狀態(tài)的重大舉措。清除腐敗，也是我們黨的福音。隨著農(nóng)村村干部工作范圍逐步擴大，經(jīng)濟活動日趨頻繁，少數(shù)村干部經(jīng)不住利誘和不良風(fēng)氣的侵蝕，走上腐敗之路，損害國家、集體和人民的利益。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是濫用職權(quán)，以權(quán)謀私。部分村干部作風(fēng)不民主，辦事不公開、不公正，暗箱操作，剝奪群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，搞“一言堂”，甚至因失職瀆職造成嚴重損失。四是弄虛作假，欺上瞞下。二、村干部違法違紀的主要危害（一）給集體經(jīng)濟造成重大損失。（二）引發(fā)群眾上訪，影響農(nóng)村穩(wěn)定。（三）直接損害黨群政群關(guān)系，影響基層政權(quán)的鞏固。敬南鎮(zhèn)紀委查處的某村黨支部書記違紀案件，涉案金額雖然只有幾千元，但涉及的農(nóng)戶達數(shù)百戶，甚至連殘疾人低保戶的低保金都不放過，其危害面之寬，民憤之大，影響之深卻是很突出的。從受理舉報和立案查處的村干部來看，大多數(shù)文化程度較低，法律意識淡薄，思想道德水平較差，政治素質(zhì)不高，公仆意識淡化，工作中常搞“公私兼顧”、“權(quán)錢交易”，存在“有權(quán)不用，過期作廢”的思想，私欲膨脹，貪占心理和僥幸心理嚴重。（三）監(jiān)督管理缺失。以至作案時有恃無恐，導(dǎo)致腐敗。四是現(xiàn)行法規(guī)對非黨員村干部的監(jiān)管形成事實上的空當。一是農(nóng)村財務(wù)人員普遍缺乏專業(yè)知識，素質(zhì)偏低，難以勝任工作；二是對農(nóng)村財務(wù)缺乏監(jiān)管；三是財務(wù)制度不健全，賬目管理不規(guī)范；四是農(nóng)村集體資產(chǎn)和集體資源管理不到位。要針對村級工作實際，采取多種形式，組織一定范圍的政治思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以達到提高村干部綜合素質(zhì)的目的。實行村務(wù)公開，要從群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，公開的內(nèi)容必須全面真實。四是民主評議制度，村領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作，都要由村民代表大會進行民主評議和測評。實行村級干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，是一種有效的經(jīng)濟監(jiān)督形式。各級執(zhí)紀執(zhí)法部門要把查處農(nóng)村基層干部違紀違法行為作為辦案的一個重點，形成合力，嚴肅查處那些以權(quán)謀私、貪污受賄的案件，假公濟私、損公肥私、侵吞公款公物、中飽私囊的案件，與民爭利、嚴重侵犯群眾利益的案件，作風(fēng)粗暴、稱王稱霸、欺壓群眾的案件，弄虛作假、浮報虛夸、欺上瞞下、官僚主義、失職瀆職的案件。從我縣近年來查處的腐敗案件來看，村干部即村官腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢，基層反腐敗的形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨。村官違紀違法案件總量居高不下并呈上升態(tài)勢。從我縣立案查處的村官違紀違法案件分析，發(fā)現(xiàn)當前村官違紀違法方式無奇不有、花樣不斷翻新，但是涉及經(jīng)濟方面的案件仍在違紀違法案件中占據(jù)主體地位，其次是失職瀆職案件。由于農(nóng)村財經(jīng)制度的不健全和監(jiān)督的不到位，我們可以發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟類案件中，村官違紀違法的主要形式仍將以職務(wù)侵占、非法占有、違反財經(jīng)紀律等為主，直接侵害的主要是村集體的資產(chǎn)和廣大人民群眾的經(jīng)濟利益。有些村官通過多開材料費發(fā)票、多填寫人工工資單、虛增工程量撈取工程款；有的村官則利用工程施工矛盾協(xié)調(diào)、給付工程款之機，索取或收受工程老板的賄賂。在村里完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交給的征收自來水開戶費、有線電視開戶費、各企業(yè)征用土地、購買泥土及公益設(shè)施建設(shè)等各項任務(wù)后，有的村官將上級或協(xié)作單位返還的部分獎金、手續(xù)費或協(xié)調(diào)費，不進村財務(wù)賬，有的直接私分，有的在賬外坐支。為了增加集體收入，有些村變賣或承包集體財產(chǎn)，村官就在處理集體財產(chǎn)、物資上大做手腳，將集體的資產(chǎn)以低價出讓給他人或自己的親戚朋友，將集體企業(yè)、房屋、魚塘、土地以低價承租給他人或自己，村官從中撈取好處，來滿足自己的貪欲。村會計腐敗案件23件，%。2010年5月，在查處城東鎮(zhèn)韓洋村村干部違紀案過程中，發(fā)現(xiàn)村支部書記吳某、村委會主任楊某、村會計王某、村支部副書記毛某、村黨支部副書記韓某、村委會副主任吳某均涉案其中，整個村領(lǐng)導(dǎo)班子幾乎全軍覆沒。村官群體總體年齡偏大，文化水平偏低，法紀意識淡薄，小農(nóng)思想較為嚴重。制度缺失，監(jiān)督管理不到位是村官違紀違法案件產(chǎn)生的核心原因。村官權(quán)力過于集中，常集領(lǐng)導(dǎo)決策權(quán)和資金支配權(quán)于一身，大小事情自己說了算。非黨員村官由村民選舉產(chǎn)生，不是黨員，黨紀管不了，也不是監(jiān)察對象，行政監(jiān)察對其無效，只有司法機關(guān)可以監(jiān)管，但由于立案等法律上的問題，也往往不了了之。財務(wù)管理內(nèi)部控制制度不到位，部分村會計難司其職，“一把手”村官掌握財經(jīng)大權(quán)，削弱了會計職責(zé)和監(jiān)督作用，會計的職能無法實現(xiàn)，“一把手”想怎么入帳，村會計只能照辦，規(guī)章制度形同虛設(shè)。村務(wù)公開還有待進一步落實。而縣級紀委對村官的監(jiān)督管理也是鞭長莫及，力不從心。（二）村官違紀違法的主要危害群眾利益無小事。個別村干部作風(fēng)霸道，以“一支筆”為名，獨攬財經(jīng)大權(quán)，在資金使用上隨意操作，盲目拍板，決策失誤，造成嚴重經(jīng)濟損失。直接損害黨群政群關(guān)系，影響基層政權(quán)的鞏固。影響了黨在農(nóng)村各項方針政策的落實，阻礙了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。村官擁有廣泛的權(quán)利，并在一定范圍內(nèi)代替政府行使國家的管理職權(quán)。我們要認真貫徹落實《工作規(guī)劃》，創(chuàng)新工作方式方法，采取有力的對策措施，努力加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時，繼續(xù)加強大學(xué)生村官工作，給村官隊伍不斷輸送新鮮血液，改善村官的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，有效提升村官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。實行村務(wù)公開，要從群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，公開的內(nèi)容必須全面真實。四是民主評議制度，村領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作，都要由村民代表大會進行民主評議和測評。實行村官任期經(jīng)濟責(zé)任審計，是一種有效的經(jīng)濟監(jiān)督形式。各級執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)要把查處農(nóng)村基層黨員干部違紀違法行為作為辦案的一個重點，形成合力，嚴肅查處那些以權(quán)謀私、貪污受賄的案件，假公濟私、損公肥私、侵吞公款公物、中飽私囊的案件，與民爭利、嚴重侵犯群眾利益的案件，作風(fēng)粗暴、稱王稱霸、欺壓群眾的案件，弄虛作假、浮報虛夸、欺上瞞下、官僚主義、失職瀆職的案件。由于目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，村官待遇低的問題普遍存在，有些村官干了好幾年拿不到工資，或者完不成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的工作任務(wù)，只能拿到一部分工資，在一定程度上打擊了村官工作的積極性