【正文】 。今年新批20家排污權(quán)有償使用企業(yè)。確立農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目9個(gè)，主要通過畜禽養(yǎng)殖場發(fā)酵床、生產(chǎn)有機(jī)肥、生產(chǎn)沼氣和廢水循環(huán)利用等方式形成化學(xué)需氧量和氨氮減排。對全市加油站、油罐車和油庫開展油氣回收綜合治理工作，經(jīng)統(tǒng)計(jì)共有80家加油站、3輛油罐車和1家油庫需要改造，目前74家加油站已完成改造，其中28家通過驗(yàn)收（中石油和中石化共33家由鎮(zhèn)江環(huán)保局負(fù)責(zé)驗(yàn)收），油罐車和油庫正在改造中。扎實(shí)開展秸稈禁燒工作。三、極力提高飲用水安全，深入開展太湖水污染防治。二是加強(qiáng)太湖水污染防治的調(diào)查。上半年結(jié)合我市實(shí)際，對沿江、沿河化工、電鍍等企業(yè)環(huán)境隱患進(jìn)行全面排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的10家存在問題的企業(yè)及時(shí)下發(fā)了停產(chǎn)整治、限期改正通知，切實(shí)做好太湖水污染防治應(yīng)急防控工作。規(guī)范項(xiàng)目審批程序，完善項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘、項(xiàng)目公示、公眾參與、科室會(huì)簽以及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論等一系列審批工作制度。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法方法，做到文明執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法，定期將環(huán)境保護(hù)執(zhí)法職責(zé)和內(nèi)容公示與眾，充分將知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)還給公眾。在加大行政執(zhí)法人員的現(xiàn)場檢查基礎(chǔ)上，更注重對違法行為改正程度的審查，提高全面執(zhí)行率。一是建立了夜間執(zhí)法檢查制度。突出對重金屬排放企業(yè)的排查整治，突出對危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)單位的監(jiān)管，突出對重點(diǎn)污染減排項(xiàng)目的監(jiān)督，突出環(huán)保后督查工作。共對1160家排污單位進(jìn)行了排污申報(bào)登記。一是完成各項(xiàng)監(jiān)測工作。三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圓滿通過了國家標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站的現(xiàn)場評審。對重金屬企業(yè)的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)管，檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，按照六個(gè)一律的整治措施進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染行為。對全市的突出環(huán)境問題作為政府工作任務(wù)交辦給各鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)部門。對超標(biāo)排放化工企業(yè)，經(jīng)限期整改仍達(dá)不到規(guī)定要求的，依法予以關(guān)閉。二是加強(qiáng)信訪調(diào)處隊(duì)伍建設(shè)。開展了“熱點(diǎn)專訪、帶案下訪、基層尋訪”和“大接訪”活動(dòng)。安排專人對局微博的維護(hù)和網(wǎng)上投訴的答復(fù)，截至目前，共發(fā)微博信息1112條，微博粉絲710人，處理回復(fù)微博投訴12件。一是開展面向社會(huì)的宣傳教育。5”世界環(huán)境日的當(dāng)天，在市民廣場開展了環(huán)保宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料2萬余張。三是開展綠色創(chuàng)建。為了把我局建設(shè)成為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)，使局干部職工走出機(jī)關(guān)，深入基層，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，我局按照市級機(jī)關(guān)工委的部署開展了繼續(xù)“三爭一創(chuàng)”主題活動(dòng)。加強(qiáng)政治思想和職業(yè)道德教育。以保持黨的純潔性主題教育和恪盡職守廉潔從政主題教育為載體，狠抓黨風(fēng)廉廉政建設(shè)，抓好黨風(fēng)，帶好政風(fēng)，推動(dòng)行風(fēng)。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查力度，做到有規(guī)必守、違者必究。具體工作思路是：圍繞一個(gè)中心，深化兩個(gè)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，狠抓四項(xiàng)工作，力求五個(gè)突破。將污染減排評估審查作為核準(zhǔn)的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻，所有新、該、擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，未能通過環(huán)評的項(xiàng)目，一律不予核準(zhǔn)、審批、備案。進(jìn)一步鞏固國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家生態(tài)城市創(chuàng)建成果，建立健全長效管理機(jī)制。藍(lán)天工程方面：突出抓好鍋爐煙塵污染防治、機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管、秸稈綜合利用和禁燒、非電力行業(yè)煙氣脫硫治理、城市揚(yáng)塵控制等重點(diǎn)工作，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97%以上。凈化工程方面：重點(diǎn)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治成效評估、村莊環(huán)境整治，細(xì)胞工程創(chuàng)建等工作，確保全面完成三年農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)，市級以上生態(tài)村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)覆蓋面達(dá)到85%以上。五是突出環(huán)境安全。六是突出能力建設(shè)。作為環(huán)保部門，要把服務(wù)重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上，放在重點(diǎn)投資項(xiàng)目的提前介入上，放在加快對符合條件項(xiàng)目的環(huán)保審批上，在縮短審批時(shí)限、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化驗(yàn)收程序等方面出臺相應(yīng)的細(xì)則和辦法，提高行政效率。一要加大對基層環(huán)保部門的技術(shù)支持。三要加大與基層環(huán)保部門的溝通。同時(shí)，重點(diǎn)開展鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境整治。（三）認(rèn)真抓好《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí)，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門，對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，對違反環(huán)保法律法規(guī)和玩忽職守充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。三、做好排污申報(bào)登記，強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查工作（一）規(guī)范排污收費(fèi)行為，加強(qiáng)排污費(fèi)征收力度，確保全面足額征收，力爭全市排污費(fèi)征收工作有新的突破。加大畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村面源污染防治，大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)林業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)文化、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。大力宣傳資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的理念與實(shí)踐，樹立愛護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)《實(shí)施綱要》和《實(shí)施意見》，加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。%，%。中心城市大氣質(zhì)量狀況。抓服務(wù)發(fā)展。督促建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，全年共驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目504個(gè)，“三同時(shí)”執(zhí)行率100％。已完成或基本完成整治項(xiàng)目35個(gè)（其中九龍江流域12個(gè)，汀江流域19個(gè)，閩江流域4個(gè)），%；累計(jì)投入資金61944萬元，%。如新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)、永定縣、武平縣、上杭縣，在推廣養(yǎng)殖戶全過程綜合治理改造、干清糞過程中，鼓勵(lì)連片集中治理，引進(jìn)先進(jìn)治理公司參與養(yǎng)殖業(yè)糞污治理方面均有較大進(jìn)展。三是加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管與控制，九龍江干流及一級支流主河段已經(jīng)全面完成了水產(chǎn)養(yǎng)殖的清理取締，萬安溪上游萬安水庫、白沙水庫近年來持續(xù)開展壓網(wǎng)縮量工作，累計(jì)拆除網(wǎng)箱面積15萬平方米，削減達(dá)到了規(guī)劃養(yǎng)殖目標(biāo)。暫停了九龍江、汀江等重點(diǎn)流域造紙、制革、電鍍、漂染行業(yè)和以排放氨氮、總磷為主要污染物的工業(yè)項(xiàng)目環(huán)保審批，嚴(yán)格控制在重點(diǎn)流域內(nèi)新建、擴(kuò)建各類重污染項(xiàng)目以及利用闊葉林為原料的木材加工等資源消耗型項(xiàng)目。三是強(qiáng)化重點(diǎn)小流域采選礦業(yè)污染整治。永定縣深入開展洪山鄉(xiāng)片區(qū)石板材加工企業(yè)環(huán)境整治，積極推進(jìn)集中園區(qū)建設(shè)和差別電價(jià)征收。全面加大礦業(yè)開發(fā)監(jiān)管工作力度，嚴(yán)厲打擊非法采礦，重點(diǎn)加強(qiáng)了重點(diǎn)流域內(nèi)盜采稀土的打擊，搗毀取締了所有稀土盜采點(diǎn)，對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲追究，對盜采破壞區(qū)域進(jìn)行植被恢復(fù)，開展了浸出液治理研究。堅(jiān)決關(guān)閉取締河道非法采砂活動(dòng)。漳平市在九龍江流域堅(jiān)持開展水電站枯水期聯(lián)合調(diào)度，保障河流生態(tài)需求，防控藻類滋生。加強(qiáng)集中式飲用水源地環(huán)境監(jiān)管加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測工作，對縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)每月監(jiān)測一次，出動(dòng)執(zhí)法人員300多人次，對我市境內(nèi)22個(gè)湖庫型飲用水水源地進(jìn)行巡查，及時(shí)掌握水源水質(zhì)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除水質(zhì)污染隱患，保障水源安全。完成了《xxxx市生態(tài)市建設(shè)“十二五”規(guī)劃》編制，經(jīng)市人大審議通過并下發(fā)執(zhí)行，制定下發(fā)了《xxxx市“生態(tài)市、生態(tài)縣（市、區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村”建設(shè)實(shí)施方案》和《各縣（市、區(qū)）xxxx年生態(tài)創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任考核評分細(xì)則》，將生態(tài)創(chuàng)建工作列入市、縣（市、區(qū)）長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任和政府績效管理考評，政府績效管理考評分值為60分。深化農(nóng)村環(huán)境連片整治。(五）主要污染物減排工作情況抓好重點(diǎn)領(lǐng)域減排。xxxx第二污水處理廠（雁石鎮(zhèn)）已建成；永定第二污水處理廠主體工程及設(shè)備安裝均已完成；永福鎮(zhèn)污水處理廠已于xxxx年3月完成。與此同時(shí)，開展了龍雁工業(yè)園區(qū)集中供熱，坑口火電廠3公里范圍內(nèi)的供熱管網(wǎng)已鋪設(shè)完畢，園區(qū)內(nèi)5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)集中供熱。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染減排。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1600多人次，對1200余家企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行和“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，實(shí)施行政處罰138起，其中市本級實(shí)施行政處罰23起，下達(dá)環(huán)境監(jiān)察意見書49份。加大對水電站最小下泄流量在線監(jiān)控監(jiān)管，對不符合最小下泄流量的13家水電站下發(fā)了環(huán)境監(jiān)察通知書。積極維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。制定了《xxxx市重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃xxxx實(shí)施方案》，組織對轄區(qū)內(nèi)的含鉛、鎘、鉻、汞和類金屬砷五種重金屬危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、處理處置情況進(jìn)行摸底調(diào)查；督促紫金山金銅礦、金山黃金冶煉有限公司、長汀金龍稀土有限公司、長汀虔東稀土有限公司等涉及排放重金屬污染企業(yè)進(jìn)行深度治理；推進(jìn)涉及重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，有效提升重金屬的回收綜合利用，減少重金屬的排放。開展輻射安全大檢查。根據(jù)國家級生態(tài)市建設(shè)要求，xxxx市xxxx年要獲得國家環(huán)保模范城市命名，對照創(chuàng)模26項(xiàng)指標(biāo)，任務(wù)重、難度大，是生態(tài)市建設(shè)的瓶頸。養(yǎng)殖業(yè)污染問題仍然比較突出；九龍江流域雁石段水質(zhì)改善還不明顯；重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)比較滯后。二要健全完善《xxxx市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》、《xxxx市環(huán)境保護(hù)問題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行單列管理辦法》、《xxxx市重點(diǎn)污染源監(jiān)督管理辦法(暫行)》等，切實(shí)解決部分地方存在的突出環(huán)境問題。一要加強(qiáng)服務(wù)。三要科學(xué)管理。要按照全國、全省環(huán)保工作會(huì)議的部署，從我市的實(shí)際出發(fā)，破解優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量、深入推進(jìn)污染減排、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三大壓力，力爭在生態(tài)文明建設(shè)上、在服務(wù)民生工程建設(shè)上有新成效。梳理總結(jié)示范工作成功經(jīng)驗(yàn)和成效，推廣低成本、高效益、易維護(hù)的農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)；建立跟蹤管理制度，開展示范項(xiàng)目環(huán)境成效評估工作，探索農(nóng)村環(huán)境綜合整治的機(jī)制體制創(chuàng)新、長效管理等制度，鞏固整治成效。二要推進(jìn)重點(diǎn)排污企業(yè)整合升級。工業(yè)園區(qū)污水實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。xxxx污水處理廠污水處理負(fù)荷要達(dá)90%以上，漳平市污水處理廠污水處理負(fù)荷要達(dá)85%以上，永定污水處理廠污水處理負(fù)荷要達(dá)80%以上。落實(shí)《xxxx市重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》，嚴(yán)格把好涉及重金屬排放的項(xiàng)目審批關(guān)，深入開展以重金屬礦采選、冶煉、電鍍、含鉛蓄電池企業(yè)為重點(diǎn)的排查整治，認(rèn)真分析篩選問題突出的區(qū)域、企業(yè)，制定實(shí)施切實(shí)可行的整治方案；落實(shí)排污總量點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)劑，確保完成重金屬減排任務(wù)。一要加大環(huán)境執(zhí)法力度。二要加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品監(jiān)管。繼續(xù)開展環(huán)境安全大檢查活動(dòng)，加強(qiáng)重大環(huán)境安全隱患區(qū)域全防全控，盯緊防控沿江沿河化工企業(yè)、礦區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防突發(fā)事件的發(fā)生；對歷年排查出有隱患的企業(yè)，不放松、不放手，逐一“回頭看”，跟蹤督促落實(shí)；開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練，深化環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，督促相關(guān)企業(yè)規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評估和備案。一要著力抓好區(qū)域流域環(huán)境綜合整治。力爭九龍江流域、中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到85％、60％，閩江連城段、汀江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在95％以上。三要鞏固和提升中心城市空氣環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)中心城區(qū)污染企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保中心城市空氣質(zhì)量二級（優(yōu)良）以上天數(shù)達(dá)到97%以上。嚴(yán)格發(fā)放輻射安全許可證，提高輻射工作單位的安全意識和管理水平。