【正文】 強。近年來，我縣根據(jù)不斷變化的治安形勢狀況，認真貫徹“打防結(jié)合，以防為主；專群結(jié)合，依靠群眾”的綜治方針，探索實施了社會安全“天網(wǎng)”工程，有效整合人防、物防、技防等各種社會有利資源，在平安建設(shè)的陣地上大打“人民戰(zhàn)爭”。實施社會治安“護城河”工程，根據(jù)我縣區(qū)域特點，在社區(qū)，強化了專職治安聯(lián)防隊伍建設(shè)，并積極組建“大嫂子”、“老黨員”、“夕陽紅”等義務(wù)巡邏隊伍，廣泛開展鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防活動。不斷鞏固物防的基礎(chǔ)性作用，建立了社區(qū)控制、居民樓宇、車輛看護陣地。二、社會治安防范機制中存在的問題調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當前，在我縣總體穩(wěn)定的社會環(huán)境下，影響和諧穩(wěn)定的因素依然較多，刑事犯罪發(fā)案率居高不下，企業(yè)改制、拆遷改造、換屆選舉、居民小區(qū)管理引發(fā)的問題不斷顯露出來，這一切都可能使人民內(nèi)部矛盾凸顯，因此社會治安防范機制需要進一步完善和健全。居民個體存在很大的客體性、被動性和依賴性，認為社會治安有專門機關(guān)和專業(yè)人員維護，防范意識、參與意識和主體意識還不夠強。在防范措施上，針對性、預(yù)見性和科學性不夠強，沒有很好地結(jié)合轄區(qū)的實際和發(fā)案規(guī)律來合理部署防范力量。（一）建立健全經(jīng)常性的社會治安監(jiān)測與評估體系，進一步提高管理機構(gòu)的工作效率當前的社會治安形勢日趨復(fù)雜嚴峻，建立社會治安監(jiān)測與評估系統(tǒng)可以有效地掌握治安管理工作的主動權(quán)，增強治安工作的針對性和預(yù)見性，及時了解社會治安的客觀變化情況并做出快速、靈敏、準確的反應(yīng)和形成科學的決策，及時改進和加強社會治安管理工作。當監(jiān)測與評估系統(tǒng)建立后，應(yīng)定期向社會公布監(jiān)測與評估的結(jié)果，形成經(jīng)常性的制度。同時，要立足源頭抓防范，對流動人口增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)措施，積極引導和幫助流動人口務(wù)正業(yè)、入正行，有效降低流動人口違法犯罪率。抓好“兩釋”人員的安置幫教和社區(qū)矯正工作，在加強社區(qū)救助和管理的基礎(chǔ)上，落實社區(qū)綜合幫教措施，開展“一助一”、“多助一”結(jié)對關(guān)愛幫扶，根據(jù)“兩釋”人員和矯正對象的具體情況，實行人性化的管理，矯正其不良行為。對嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”侵財性犯罪始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，堅決遏制發(fā)案上升的勢頭。（五）不斷拓展治安技術(shù)防范范圍，提高對違法犯罪的打擊和震懾 要通過各種媒體，充分發(fā)揮輿論的宣傳引導作用，加大各級、各部門和公民對科技防范工作重要性的認識，不斷提升技術(shù)防范水平，把技術(shù)防范措施逐步推廣到每一個社區(qū)、企事業(yè)單位和家庭，要明確工作目標，嚴格獎懲辦法；堅持示范帶動，以點帶面，及時對設(shè)施運行和作用發(fā)揮情況進行總結(jié)推廣；加強因勢利導，全面普及，并進一步推動技術(shù)防范向其他區(qū)域延伸，使技防覆蓋率達到100％，提高對違法犯罪的預(yù)防、打擊和震懾。充分整合資源，積極探索按照市場化運作的方式，建立治安治安防范互動等工作機制，結(jié)合我縣特點，科學運作，使資源達到最佳配置，更好地發(fā)揮社會治安防范體系在我縣平安建設(shè)，促進和諧與發(fā)展中的重要作用。二是加強組織領(lǐng)導，制定實施方案。為教育引導黨員干部主動防范廉政風險，營造濃厚的反腐倡廉氛圍，我們加大對廉政風險點防范管理工作的宣傳力度，通過多種方式開展“講風險”廉政宣傳活動，在辦公樓走廊設(shè)置了反腐倡廉燈箱，在政務(wù)網(wǎng)站開設(shè)了黨風廉政建設(shè)專欄，在系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)了廉政風險防范簡報，引導干部職工了解廉政風險點防范管理工作的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、目標等，牢固樹立反腐倡廉意識。根據(jù)個人崗位、機關(guān)科(室)兩個層面，按照“人人參與查找，人人找出風險”的要求，廣泛開展個人自查、部門評查、交叉互查、評估審查的“四查”活動，重點從思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險三個方面查找，截止目前，全市系統(tǒng)共查找出530個風險點，涉及工作崗位268個，涉及工作人員562人，覆蓋了工商行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部管理權(quán)和財務(wù)資金管理權(quán)等多個方面。通過對530個風險點進行評估，評定一級風險點81個，二級風險點134個，三級風險點315個。二是崗位防范。注重工商業(yè)務(wù)和廉政風險防范的調(diào)研，深入基層工商所(分局)和服務(wù)窗口了解工作流程，排查出權(quán)力運行中易存在的風險事項和風險環(huán)節(jié)，根據(jù)工作環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)特點，將決策與執(zhí)行、審核與審批、執(zhí)行與監(jiān)督等工作流程和職責分離，做到相互制約、相互監(jiān)督，防止權(quán)力過于集中，特別是防止權(quán)力失去監(jiān)督和制約。四、健全機制，強化監(jiān)督，全面落實風險防范監(jiān)控 一是明確監(jiān)督責任。三是建立風險處置程序。二是監(jiān)督防范。目前，廉政風險點防范管理已經(jīng)滲透到全市系統(tǒng)的各個崗位和領(lǐng)域，滲透到黨風廉政建設(shè)各項工作中，從源頭上有效地預(yù)防了腐敗，推進了黨風廉政建設(shè)責任制的落實。加強重大會議、重大節(jié)慶(活動)、敏感時段和矛盾糾紛多發(fā)季節(jié)的排查力度。對涉及面大，問題突出，可能引發(fā)較大規(guī)模群體性事件或在敏感時期引發(fā)的矛盾糾紛，要以預(yù)警快報形式上報。（三）完善大調(diào)解中心的工作機制，大力推行單位聯(lián)調(diào)。聯(lián)席會議專項工作組定期集中研究一次各類社會矛盾糾紛，分類化解疑難信訪問題，化解社會矛盾；聯(lián)席會議定期研究處理重大疑難信訪案件；聯(lián)席會議召集人會議，要及時研究處理涉及面廣、問題復(fù)雜、影響社會穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛。第四章 處置機制（一）各單位各部門要針對可能發(fā)生的因矛盾糾紛引發(fā)的群體性事件，制定、完善和優(yōu)化處置預(yù)案，積極做好處置的各項準備工作。第五章 保障機制（一）加強組織領(lǐng)導，健全工作機構(gòu)。五個工作組實行調(diào)派制，堅持每天調(diào)度。如果是責任事故，將啟動倒查問責機制，嚴肅處理相關(guān)部門和責任人。被約談單位應(yīng)就被約談問題深刻剖析原因，并限期整改到位。四、建立信息報送制度加強信息報送，校園安全工作實施“日報告”制度和“零報告”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）、各校要進一步壓緊壓實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、學校主體責任、家庭監(jiān)護責任，切實提高校園安全防范能力。月時約談地點約月號約談人約談單位被約談人被約談單位記錄人約談時間年日日被約談人簽字年日約談人簽字：年日