【正文】 基層黨建長(zhǎng)廊—先鋒杯”為主題的?七一?表彰活動(dòng)，大力宣傳基層黨建中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，獎(jiǎng)勵(lì)在各條戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。四要廣泛開(kāi)展“迎盛會(huì)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)模式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，注重活動(dòng)效果，大力推進(jìn)黨員干部素質(zhì)提升工程，為全區(qū)第七次精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、盟委的有關(guān)部署與要求，健全制度、完善機(jī)制、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方法，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)引向深入。積極開(kāi)展黨組織“雙述雙評(píng)” 和黨員“雙評(píng)雙議”活動(dòng)。三要落實(shí)好黨組織生活規(guī)范化機(jī)制。做好流動(dòng)黨員的管理與服務(wù)，建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬。農(nóng)村牧區(qū)要全面推行“四議兩公開(kāi)”工 作法，積極開(kāi)展“黨支部活力賽”活動(dòng)，形成“一支部、一特色”，在同一地區(qū)，同一領(lǐng)域形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。要推行機(jī)關(guān)工作項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容時(shí)限辦結(jié)制，將服務(wù)事項(xiàng)、辦理程序、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、通訊方式向社會(huì)公開(kāi)，并做出優(yōu)質(zhì)服務(wù)公開(kāi)承諾，樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象。三要全面提升黨組織書(shū)記抓班子帶隊(duì)伍素質(zhì)水平。機(jī)關(guān)要100%配全黨組織書(shū)記。今年是“十二五”開(kāi)局之年，做好今年工作對(duì)“十二五”時(shí)期科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。三要圍繞保障和改善民生創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓人民群眾得到看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠。四要圍繞抓基層打基礎(chǔ)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。五要圍繞關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向廣度和深度發(fā)展。一要抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)工作開(kāi)展。要做好督導(dǎo)檢查工作，堅(jiān)持把黨建督查與其它工作的督查相結(jié)合，經(jīng)常聽(tīng)取基層黨組織負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，督導(dǎo)工作落實(shí)。四要抓宣傳引導(dǎo)，樹(shù)立先進(jìn)典型。要堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動(dòng)群眾，使各個(gè)領(lǐng)域“五個(gè)好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五帶頭”黨員比例有較大幅度提高。強(qiáng)化班子建設(shè)。今年我們進(jìn)一步建立健全了黨員培養(yǎng)教育制度、遠(yuǎn)程教育管理制度、四議兩公開(kāi)制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、公開(kāi)承諾制度、村級(jí)目標(biāo)管理考核辦法、控違拆違管理機(jī)制和責(zé)任追究辦法、?三資?監(jiān)督管理的實(shí)施辦法和機(jī)關(guān)日常管理制度，并進(jìn)行了嚴(yán)格的執(zhí)行和考核。二是抓教育培訓(xùn)。今年借區(qū)委區(qū)政府加大村部建設(shè)投資力度的東風(fēng)，投資近40萬(wàn)元、建筑面積275㎡的洪流村部和投資過(guò)80萬(wàn)元、建筑面積500多㎡的犀牛口社區(qū)大樓基本竣工，目前已啟動(dòng)預(yù)算60萬(wàn)元的白合村部的建設(shè)。注重活動(dòng)開(kāi)展。二是建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)的開(kāi)展。三、抓統(tǒng)籌、重效果、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。與落實(shí)市、區(qū)黨代會(huì)精神相結(jié)合。與重點(diǎn)中心工作相結(jié)合。通過(guò)鎮(zhèn)政府多次反映和呼吁，投資近200萬(wàn)元的劉家橋機(jī)埠及相關(guān)配套設(shè)施改造工程已經(jīng)啟動(dòng)。今年有近130戶實(shí)行了拆遷，金丹路加寬、楊橋安置小區(qū)的拆遷已全面完成。這些工作都得益于廣大黨員、積極分子和基層干部的努力付出和無(wú)私奉獻(xiàn)。剛才三個(gè)縣區(qū)和七個(gè)行業(yè)指導(dǎo)組作了認(rèn)真的匯報(bào)，希望大家相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短。分領(lǐng)域深化活動(dòng)載體，完善創(chuàng)爭(zhēng)體系，扎實(shí)開(kāi)展新一輪黨組織和黨員承諾、“四比三優(yōu)兩滿意”等活動(dòng)，為各縣區(qū)、各部門(mén)工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力。完善聯(lián)系服務(wù)群眾、暢通民意訴求等機(jī)制，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理初見(jiàn)成效。圍繞“開(kāi)好一個(gè)大會(huì)，抓好三項(xiàng)教育，搞好五項(xiàng)活動(dòng)”，熱烈慶祝建黨90周年，取得了凝聚人心、鼓舞斗志、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的良好效果。在市級(jí)媒體分別開(kāi)設(shè)了《黨建之窗》、《身邊的感動(dòng)〃心中的旗幟》創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專版、專欄，編輯出版了“三百”系列叢書(shū)，形成了強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)再掀新高潮。三是抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層黨建工作的機(jī)制還不夠完善，對(duì)基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)缺乏日?？己嗽u(píng)價(jià)和激勵(lì)約束手段，各縣區(qū)、各部門(mén)對(duì)基層黨組織的督導(dǎo)檢查還不到位；對(duì)理論研討重視不夠，一些實(shí)踐成果缺乏總結(jié)，規(guī)律性特征提煉不夠，尚未形成制度成果；一些典型經(jīng)驗(yàn)的成果轉(zhuǎn)化還相對(duì)滯后，推廣應(yīng)用面不大。進(jìn)入八月份，市縣鄉(xiāng)黨委換屆已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，這將是對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層黨建成效的一次集中檢驗(yàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署，切實(shí)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層黨建工作抓緊抓好抓出實(shí)效。各級(jí)黨組織要緊扣“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”的主題，圍繞推進(jìn)全市100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生十件實(shí)事辦理、“三爭(zhēng)雙招”、黨委換屆等重點(diǎn)工作和本縣區(qū)本單位中心任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展好新一輪公開(kāi)承諾，力求全面覆蓋，不留空白點(diǎn)。二要抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要建立開(kāi)門(mén)評(píng)議的工作機(jī)制，開(kāi)展“社會(huì)評(píng)價(jià)服務(wù)單位”活動(dòng)，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)、群眾代表作為社會(huì)監(jiān)督員，面對(duì)面提意見(jiàn)，定期組織評(píng)議，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深化落實(shí)。目前，“改進(jìn)思想作風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)已告一段落。四要全面推進(jìn)理論研討工作。二、關(guān)于基層黨建工作黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在基層各項(xiàng)工作中起著核心作用。年初，全市組織工作會(huì)議對(duì)深化“一個(gè)規(guī)劃”、“三個(gè)年”活動(dòng)作出了部署。要以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，建立健全基層黨員干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、激勵(lì)保障機(jī)制，增強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍活力。同時(shí)，要結(jié)合加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，統(tǒng)籌考慮、精心組織好基層黨組織負(fù)責(zé)人專項(xiàng)培訓(xùn)工作。盡管年初對(duì)繼續(xù)深化的活動(dòng)載體進(jìn)行了安排部署，但從督查和平時(shí)掌握的情況來(lái)看，推進(jìn)落實(shí)的情況不盡如人意?；蒉r(nóng)區(qū)要繼續(xù)完善干部“干事檔案”，進(jìn)一步激發(fā)基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情；用好黨建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)民主議事”活動(dòng)，完善基層黨內(nèi)民主建設(shè)。各縣區(qū)、各部門(mén)創(chuàng)爭(zhēng)主線要突出行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，拓展載體內(nèi)涵，盡快分類拿出時(shí)間表和具體方案，狠抓落實(shí)，出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要積極落實(shí)民主議政日、民主理財(cái)、評(píng)星定格、流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶、村黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系宗教界人士六項(xiàng)制度，促進(jìn)移民村黨建工作照章有序、務(wù)實(shí)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)有力。去年以來(lái)，我們推出了一批立得住、叫得響、過(guò)得硬的先進(jìn)典型。三、關(guān)于工作機(jī)制“基層黨建千般難，書(shū)記真抓就不難。各縣區(qū)要高度重視新一輪“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)思考，研究提出具體的方案和措施，扎實(shí)有序推進(jìn)。要繼續(xù)把分類別、按行業(yè)領(lǐng)域考核評(píng)價(jià)作為重要抓手，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層黨建由軟任務(wù)向硬指標(biāo)轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)搞好調(diào)研指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，當(dāng)好參謀助手。比如，X。比如，個(gè)別黨組織特別是黨組織書(shū)記對(duì)開(kāi)展“兩學(xué)一做”重視不夠，“三會(huì)一課”等組織生活制度抓得不緊、不實(shí)，效果不好。今后我們還將繼續(xù)以“訪展評(píng)考”的方式，對(duì)基層黨建工作專項(xiàng)督查，跟進(jìn)推動(dòng)，切實(shí)把工作落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。X月X日，省委向市委反饋了中央巡視組巡視“回頭看”的整改意見(jiàn)，對(duì)涉及我市的X個(gè)方面、X項(xiàng)整改任務(wù)提出具體整改要求。要圍繞嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，組織廣大黨員干部開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論，切實(shí)認(rèn)清拜把子、搞小圈子的危害，認(rèn)真開(kāi)展摸底排查，每名黨員干部都要作出承諾。對(duì)未按期換屆的要拿出有針對(duì)性的整改措施，根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則搞好專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查、整改工作，要于今年底完成。要認(rèn)真梳理信息，甄別人員身份，依規(guī)依紀(jì)處理，綜合報(bào)告情況。各縣區(qū)委組織部、市直有關(guān)部門(mén)單位黨委要建立“半月一調(diào)度、一月一通報(bào)”制度，及時(shí)掌握進(jìn)度，抓好督促落實(shí)。二要切實(shí)拓寬晉升空間。我們要加大排查力度，結(jié)合整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，對(duì)年齡較大、沒(méi)干勁，村里長(zhǎng)期沒(méi)變化、發(fā)展沒(méi)起色，矛盾問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大，責(zé)任心缺失、能力不強(qiáng)、不勝任的村黨支部書(shū)記要約談一批、培訓(xùn)一批、調(diào)整一批，特別是要集中調(diào)整一批。市委組織部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，抓好督促落實(shí)，各縣區(qū)、市直各部門(mén)單位也要積極行動(dòng)，不斷加大對(duì)第一書(shū)記的支持力度。各級(jí)各部門(mén)一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)年”的部署和要求上來(lái)。屆時(shí)，我們將安排專門(mén)力量進(jìn)行檢查。縣區(qū)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記及“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作組要率先垂范，認(rèn)真落實(shí)“十必訪”要求，主動(dòng)幫助老黨員解難題、辦實(shí)事。二要構(gòu)建分級(jí)負(fù)責(zé)的工作保障體系。要統(tǒng)籌用好公共資源，有效調(diào)動(dòng)各方力量，善于利用市場(chǎng)資源。市縣兩級(jí)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把推進(jìn)街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作緊緊抓在手上；市、縣區(qū)、街道、社區(qū)要分別建立任務(wù)清單、責(zé)任清單；要建立區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決重大問(wèn)題；縣區(qū)黨委都要建立區(qū)域化黨建議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。X年，重點(diǎn)是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書(shū)記，落實(shí)黨建工作力量和工作經(jīng)費(fèi)。國(guó)有企業(yè)黨建工作，要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“雙向進(jìn)入,交叉任職”，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下的政治核心作用。我們一定要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，用心謀劃、用心工作、用心落實(shí)，不斷推動(dòng)全市基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，為科學(xué)趕超、后來(lái)居上提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一、學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感中紀(jì)委六次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記從黨和國(guó)家發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)和主要任務(wù)，明確提出要把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中，貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作之中，具有十分重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。主要表現(xiàn)在：深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化法紀(jì)和職業(yè)道德教育，廣大國(guó)稅干部廉潔從政、廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；完善監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上防治腐敗工作不斷向縱深推進(jìn)；細(xì)化強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，完善了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，懲治了腐敗，糾正了損害納稅人利益的不正之風(fēng)。全市國(guó)稅系統(tǒng)和廣大國(guó)稅干部一定要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，對(duì)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性不可掉以輕心，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)履行過(guò)程中存在的執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)不可掉以輕心，對(duì)物質(zhì)利益的誘惑和不法分子的拉攏腐蝕不可掉以輕心，對(duì)腐敗現(xiàn)象造成的危害不可掉以輕心。去年江陰國(guó)稅系統(tǒng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作取得了初步成效。要緊緊圍繞國(guó)稅中心工作大局，解放思想，創(chuàng)新實(shí)踐，繼續(xù)按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好標(biāo)準(zhǔn)”，深入推進(jìn)“五型”黨組織示范單位建設(shè)，積極推行黨員先進(jìn)性評(píng)價(jià)體系，全面深化黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步提升國(guó)稅黨建工作整體水平,為江陰國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。深入貫徹市委市政府提出的《關(guān)于組織開(kāi)展創(chuàng)新政策功能性服務(wù)，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)工作法”的實(shí)施意見(jiàn)》，充分發(fā)揮自身信息化軟硬件都十分完備的優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)江陰經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)納稅人方面落實(shí)好四項(xiàng)創(chuàng)新政府功能性服務(wù)舉措。搞好新一輪與社區(qū)黨組織、雙新企業(yè)黨組織、農(nóng)村基層黨組織的結(jié)對(duì)共建，繼續(xù)深化奉獻(xiàn)社會(huì)的延伸服務(wù)，提高國(guó)稅在社會(huì)上的認(rèn)知度和美譽(yù)度。以創(chuàng)建“五好”和諧基層為目標(biāo)，加大“和諧型”黨組織建設(shè)力度。積極開(kāi)展黨性教育、公開(kāi)承諾、崗位奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新、評(píng)選表彰、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等活動(dòng)，提高基層黨組織創(chuàng)新力和黨員干部學(xué)習(xí)力。