【正文】 分認識加強基層黨建工作的重要性（一）加強基層黨的建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本要求。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規(guī)范化建設，具有重要的政治意義。存在這些矛盾和問題，歸根結底是基層黨的建設不到位，沒有把黨工委的方針政策落到實處。在企業(yè)，有些企業(yè)黨組織還不夠健全，黨建工作還存在應付思想，工作比較被動，缺少計劃和安排，致使黨員的教育管理沒有跟上，黨員意識淡薄。二、今后基層黨建工作的主要任務今后一段時期，各基層黨委、各相關部門要從實際出發(fā)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點突破、社區(qū)總結推廣、機關鞏固提高”的總體思路，分類指導，整體推進，努力把基層黨組織建設成為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要把加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務來抓，全面加強基層領導班子和干部隊伍建設。要采取多種方式，把理順黨組織的隸屬關系作為加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的重要內(nèi)容，認真研究解決。各街道辦事處黨委要積極引導帶領社區(qū)黨組織采取有效措施，面向社區(qū)弱勢群體提供社會救助、優(yōu)撫保障服務，面向社區(qū)居民提供便民利民服務，面向社區(qū)單位提供社會化服務，面向下崗職工提供再就業(yè)服務和社會保障服務，使社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作更有凝聚力和親和力。搞好基層黨建工作，各級黨組織都負有重大責任。分管負責人要真正承擔起責任，認真履行好安排部署、協(xié)調(diào)力量、調(diào)查研究、抓點引路、檢查指導、考核獎懲等職責，集中力量抓好基層黨建工作。三要關心基層干部。對受到不公正對待的，上級黨組織要理直氣壯地為他們撐腰。希望大家切實增強政治意識、責任意識和大局意識，以更加昂場的斗志，更加科學的態(tài)度，更加扎實的作風，不斷開創(chuàng)新時期我區(qū)基層黨建工作新局面。企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層單位是我國社會組織結構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實。（二）加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現(xiàn)實需要。從整體上看，基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、不適應發(fā)展、不適應變化的問題比較突出。在機關，黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。（一）圍繞社會主義新農(nóng)村建設，深化農(nóng)村黨建工作。要把選好配強黨支部書記作為村級班子建設的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設，將那些黨性強、作風正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進行重點培養(yǎng)。要本著“有利于黨建工作的領導，有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，有利于非公有制企業(yè)發(fā)展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標，不斷擴大黨組織的覆蓋面。在實行規(guī)范化管理的基礎上，全面加強社區(qū)領導班子建設，把社區(qū)班子建設成為“社區(qū)發(fā)展的帶頭人，社區(qū)居民的知心人”。（四）圍繞加強機關作風建設和效能建設，狠抓機關黨建工作。要進一步明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村各級黨組織的工作責任，進一步明確上級黨組織對下級黨組織黨建工作的領導責任，進一步明確組織、紀檢、宣傳等黨建工作責任單位的責任，建立起黨委統(tǒng)一領導，部門分工負責、齊抓共管的工作機制。二要完善管理機制。下面，結合我區(qū)基層黨建工作實際，講三點意見。只有切實加強基層班子建設和基層干部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎。(二)加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現(xiàn)實需要。從整體上看，基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、不適應發(fā)展、不適應變化的問題比較突出。一些村黨支部書記及其成員的能力素質不高，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力和本領，甚至工作方法簡單粗暴。所以，要從根本上消除影響我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患，保證我區(qū)實現(xiàn)又快又好發(fā)展，必須隨著新形勢、新任務的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設有一個質的飛躍。實踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。一、充分認識加強基層黨建工作的重要性(一)加強基層黨的建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本要求。只有團結帶領群眾大力發(fā)展先進生產(chǎn)力，才能鞏固黨在基層的物質基礎。當前，我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業(yè)心和責任感。在企業(yè)，有些企業(yè)黨組織還不夠健全，黨建工作還存在應付思想，工作比較被動，缺少計劃和安排，致使黨員的教育管理沒有跟上，黨員意識淡薄。二、今后基層黨建工作的主要任務今后一段時期，各基層黨委、各相關部門要從實際出發(fā)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點突破、社區(qū)總結推廣、機關鞏固提高”的總體思路，分類指導，整體推進，努力把基層黨組織建設成為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要把加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務來抓，全面加強基層領導班子和干部隊伍建設。要采取多種方式，把理順黨組織的隸屬關系作為加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的重要內(nèi)容，認真研究解決。對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織，要采取先建立群團組織和選派黨建工作指導員、聯(lián)絡員等措施，積極在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作。比如，為了督導組織生活落實，往往要求基層支部要有黨員活動日記錄、“三會一課”記錄、學習筆記等等，要求一定的工作資料無可厚非，但現(xiàn)實中一方面過多過雜，一方面關注形式比關注內(nèi)容和效果多，導致基層敷衍應付，甚至搞材料突擊，增加了基層負擔，引起了黨員干部反感。比如，對支部書記的管理，還存在績效考核等不少薄弱環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)考核辦法科學性可操作性不強、執(zhí)行不嚴甚至成為擺設，最后干好干差只憑模糊印象。比如推行黨員積分制管理，文件發(fā)下去后，沒有跟進指導，也沒有立即開展督導，導致一些黨組織開展積分不及時、不合理。不解決統(tǒng)籌資源、聯(lián)合機制的問題，網(wǎng)格化就會空檔空轉，合作社就不可能健康持續(xù)發(fā)展。（六）創(chuàng)新不足的問題。對一些老問題、基本問題有“問題疲勞”“視覺疲勞”，不覺得是問題，想不起來去解決，或者知道是問題因不好解決而選擇性忽視，不去解決。（一）通過嚴肅組織生活把支部主體作用調(diào)動起來。抓好換屆后續(xù)工作，對去年探索推行的“支部統(tǒng)領、主體分工”村級治理機制進行完善，依法依規(guī)配套健全村民議事會、村民監(jiān)事會等村級組織，對村級議事規(guī)則、重大事項聯(lián)章聯(lián)簽、黨務村務財務公開等操作層面的具體制度集中進行規(guī)范細化，形成村級治理“政策包”“工具箱”，推進村級組織操作規(guī)范化、村民自治法治化、村務監(jiān)督民主化，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。（四）通過壓實責任把工作積極性調(diào)動起來