【正文】 、事業(yè)單位、社會團體等社會組織，下同)擅自從事質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、強制性產(chǎn)品認證：食品危害分析與關(guān)鍵點控制體系認證(HACCP認證)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證、有機產(chǎn)品認證、節(jié)能認證、飼料產(chǎn)品認證、綠色市場認證、酒類產(chǎn)品認證、軟件過程與能力評估認證、信息安全認證、體育服務認證。(一)對在《條例》實施后，未經(jīng)認監(jiān)委批準，擅自從事符合清理調(diào)查范圍第(一)、(二)項認證活動的，經(jīng)調(diào)查核實，事實清楚，證據(jù)確鑿的，要依據(jù)《條例》的規(guī)定予以取締。四、清理整頓的時間安排和組織領(lǐng)導(一)調(diào)查摸底階段。(二)集中清理整頓階段。從8月31日至9月底。地方兩局要互相配合，互通有無，形成工作合力，有條不紊地推動此次清理整頓專項活動。(二)強化重點整治，加大執(zhí)法與監(jiān)管力度，建立長效監(jiān)管機制。各級質(zhì)檢部門在清理整頓期間要對外公布舉報電話、設(shè)置舉報信箱和網(wǎng)址，認真受理社會和人民群眾的舉報、投訴，并向社會公眾告知查詢依法批準設(shè)立的認證機構(gòu)的途徑。各級質(zhì)檢部門要從實踐“三個代表重要思想和落實科學發(fā)展觀，充分認識這項工作的重要性，增強做好工作的責任感和緊迫感，把清理整頓非法認證專項活動作為當前認證行政執(zhí)法的一項重要工作抓緊、抓好、抓實，確保措施落到實處，并取得扎實效果，推動認證市場秩序有序發(fā)展。2 引用文件《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 《有機熱載體鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》 《鍋爐安裝監(jiān)督檢驗規(guī)則》 3 許可鑒定評審基本過程 首次許可：申請—受理—試安裝—鑒定評審—審批發(fā)證。換證申請單位還應提供以下資料：（1）原《許可證》復印件；（2）取證以來的工作總結(jié)；（3）取證以來施工業(yè)績清單；（施工數(shù)量、施工典型設(shè)備情況）（4）取證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表；（5）質(zhì)量事故處理情況資料。 評審機構(gòu)不接受約請，應當在約請函上簽署意見說明原因，并且在收到約請函的5個工作日內(nèi)告知申請機構(gòu)，退回提交的申請資料。因申請單位自身原因或者戰(zhàn)爭、自然災害、疫情等不可抗力造成的鑒定評審遲延，不受上述期限限制。申請單位有正當理由認為鑒定評審組的組成不利于鑒定評審的公正性或者不能保護申請單位的商業(yè)秘密時，應當在鑒定評審工作開展前書面向鑒定評審機構(gòu)提出，鑒定評審機構(gòu)應當對鑒定評審人員予以重新安排。 增項鑒定評審主要審查與所增加項目相關(guān)的內(nèi)容。在評審工作開始前，評審組組長應當組織召開由全體評審組人員、當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表和申請單位主管負責人、技術(shù)負責人及質(zhì)量責任人參加的預備會，向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表通報情況，明確評審計劃安排、評審要求、評審方法等。首次會議時間一般為30分鐘左右，與會人員應當在評審機構(gòu)的首次會議參加會議人員簽到單上簽名。對換證申請單位還要評審如下內(nèi)容：a）上次取（換）證以來持續(xù)保持許可條件的情況；b）上次取（換）證以來單位信息變更及向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知備案的相關(guān)資料； c）上次?。〒Q）證以來歷年鍋爐安裝改造統(tǒng)計情況； d）上次?。〒Q）證以來專業(yè)技術(shù)人員和持證人員數(shù)量變更情況； e）上次?。〒Q）證以來場地、設(shè)備儀器變更情況；f）上次?。〒Q）證以來歷年質(zhì)量保證工程師、各責任師變更情況； g）遵守許可證制度和接受監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)察管理的情況。對于換證申請單位需要增加以下評審內(nèi)容：a）質(zhì)量管理體系的現(xiàn)狀及上次?。〒Q）證以來質(zhì)量管理體系文件的修訂情況； b）上次?。〒Q）證以來質(zhì)量管理職責的落實情況及質(zhì)量管理體系運行記錄；c）上次?。〒Q）證評審中提出問題和接受監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)察管理提出問題整改后的現(xiàn)狀情況。試安裝鍋爐的級別應與申請級別一致。 審查與上述內(nèi)容有關(guān)的資料。 評審組按照評審項目逐項進行審核，填寫《評審記錄》，評定單項評審結(jié)果。在評審組內(nèi)部溝通會上，對各小組發(fā)現(xiàn)的問題（不符合項），要集中討論，取得一致意見，當出現(xiàn)不一致意見時，由組長作出最后決定，但是對于不一致意見情況，必須形成記錄。取得一致意見后，各評審員與各組陪同人員在各組評審記錄上簽字，鑒定評審組組長與申請單位負責人簽署備忘錄。末次會議一般包括下述內(nèi)容： a)評審組組長對現(xiàn)場鑒定評審工作做概要總結(jié)。再次聲明評審組在科學、公正、保守秘密等方面的承諾。h)評審組組長將1份備忘錄交申請單位。一般在現(xiàn)場形成現(xiàn)場評審報告初稿，并征求鑒定評審組成員的意見。如果在申請級別范圍內(nèi)，部分條件不符合申請全范圍要求，則除不符合條件的范圍外，其余可為符合條件或者需要整改。評審組應向申請單位提供《鍋爐安裝改造單位資格許可鑒定評審整改報告》格式。 評審組實施現(xiàn)場鑒定評審時，發(fā)現(xiàn)申請資料嚴重失實，應當立即報告評審機構(gòu)，由評審機構(gòu)做出終止鑒定評審的決定，并且在5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況書面報告許可實施機關(guān)。 評審組可以采取資料確認或者現(xiàn)場確認的方式，對整改結(jié)果進行確認。 上報鑒定評審報告對現(xiàn)場鑒定評審確定符合要求的申請單位或者整改確認符合要求的申請單位，評審機構(gòu)應當在相應工作結(jié)束后20個工作日內(nèi)向負責審批的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交鑒定評審報告（含范圍確認建議）和相應資料。（1）經(jīng)審查未能獲得許可證的申請單位，可在1年后提出新的申請。即失去相應的資格，由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注銷資格。注2：整（組）裝出廠的鍋爐是指鍋爐本體承壓件已在制造廠內(nèi)組焊完畢，在安裝現(xiàn)場不進行承壓件組焊工作的鍋爐。評審機構(gòu)進行申訴核實、重新鑒定評審發(fā)生的費用，如申訴事項屬實，該費用由評審機構(gòu)承擔；如申訴事項不成立，該費用由申訴單位承擔。；（6）主要施工設(shè)備及工具裝備清單（標明型號和技術(shù)參數(shù)）原件及復印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機構(gòu)收存）；（7）主要檢驗、檢測、試驗儀器、設(shè)備清單（標明型號和技術(shù)參數(shù)）原件及復印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機構(gòu)收存）。11．2 取證單位在施工時應當履行以下義務：（1）在鍋爐安裝改造施工前，安裝改造單位應按照《條例》履行告知義務；（2）自覺接受當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察；（3）發(fā)現(xiàn)鍋爐受壓元（部）件存在影響安全質(zhì)量問題時應當停止施工，及時報告安裝地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，并在有關(guān)問題得到解決后方可繼續(xù)施工；（4）對安裝改造的施工質(zhì)量負責并做好記錄，保存鍋爐資料和見證材料，在竣工驗收后及時交給鍋爐使用單位存檔；（5）鍋爐安裝改造單位異地施工時，可將無損檢測工作就近外協(xié)，給有資格的機構(gòu)承擔，但必須將其資質(zhì)情況與合同告知當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。申請單位名稱： 通訊地址：聯(lián)系人： 電話： 郵政編碼： 傳真： 電子郵箱：申請單位法定代表（負責）人： 日期：（單位公章）鑒定評審機構(gòu)意見：最終確定的鑒定評審日期： 年 月 日至 年 月 日。電話：鑒定評審機構(gòu)：北京市特種設(shè)備檢測中心（機構(gòu)公章）年 月 日注：本通知函一式四份，一份送申請單位，一份送許可實施機關(guān)，一份送許可實施機關(guān)下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，一份鑒定評審機構(gòu)存檔。第二條 本辦法適用于進出口食品的檢驗檢疫及監(jiān)督管理。第四條 國家質(zhì)檢總局對進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理，對向中國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商實施備案管理，對進口食品實施檢驗，對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理，對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場實施備案管理，對出口食品實施監(jiān)督、抽檢，對進出口食品實施分類管理、對進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施誠信管理。國家質(zhì)檢總局依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標準要求、國內(nèi)外疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風險分析結(jié)果，結(jié)合前款規(guī)定的評估和審查結(jié)果，確定相應的檢驗檢疫要求。第九條 國家質(zhì)檢總局對向中國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊制度，注冊工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 進口食品需要辦理進境動植物檢疫審批手續(xù)的，應當取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后方可進口。報檢時，進口商或者其代理人應當將所進口的食品按照品名、品牌、原產(chǎn)國（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、總值、生產(chǎn)日期（批號）及國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他內(nèi)容逐一申報。第十六條 檢驗檢疫機構(gòu)應當對標簽內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和食品安全國家標準要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實性、準確性進行檢驗，包括格式版面檢驗和標簽標注內(nèi)容的符合性檢測。檢驗檢疫機構(gòu)出具的合格證明應當逐一列明貨物品名、品牌、原產(chǎn)國（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期（批號），沒有品牌、規(guī)格的，應當標明“無”。第十九條 檢驗檢疫機構(gòu)對進口食品的進口商實施備案管理。記錄應當真實，保存期限不得少于2年。檢驗檢疫機構(gòu)應當根據(jù)進口食品安全風險監(jiān)測結(jié)果，在風險分析的基礎(chǔ)上調(diào)整對相關(guān)進口食品的檢驗檢疫和監(jiān)管措施。進口國家（地區(qū)）無相關(guān)標準且合同未有要求的，應當保證出口食品符合中國食品安全國家標準。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立出廠檢驗記錄制度，依照本辦法規(guī)定的要求對其出口食品進行檢驗，檢驗合格后方可報檢。第二十八條 國家質(zhì)檢總局對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場實施備案管理。國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布備案的原料種植、養(yǎng)殖場名單。備案種植、養(yǎng)殖場應當依照進口國家（地區(qū)）食品安全標準和中國有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)業(yè)化學投入品，并建立疫情疫病監(jiān)測制度。檢驗檢疫機構(gòu)應當根據(jù)出口食品安全風險監(jiān)測結(jié)果，在風險分析基礎(chǔ)上調(diào)整對相關(guān)出口食品的檢驗檢疫和監(jiān)管措施。檢驗檢疫機構(gòu)按照抽檢方案和相應的工作規(guī)范、規(guī)程以及有關(guān)要求對出口食品實施抽檢。出口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的，由檢驗檢疫機構(gòu)出具不合格證明。第三十七條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當在運輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、備案號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期。第三十八條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫符合出口要求運往口岸的，產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)可以采取監(jiān)視裝載、加施封識或者其他方式實施監(jiān)督管理。第四十條 檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的出口食品時，可以將其生產(chǎn)經(jīng)營者列入不良記錄名單；對有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。第四十三條 檢驗檢疫機構(gòu)對經(jīng)核準、整理的食品安全信息，按照規(guī)定的要求和程序向國家質(zhì)檢總局報告并向地方政府、有關(guān)部門通報。檢驗檢疫機構(gòu)負責組織實施風險預警及控制措施。第四十八條 進口食品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的，進口食品進口商應當主動召回并向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。必要時，國家質(zhì)檢總局可以責令其召回。第五十一條 檢驗檢疫機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定將采取的控制措施向國家質(zhì)檢總局報告并向地方政府、有關(guān)部門通報。第五十四條 進口商有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照食品安全法第八十九條、八十七條的規(guī)定給予處罰：（一）未建立食品進口和銷售記錄制度的；（二）建立的食品進口和銷售記錄沒有如實記錄進口食品的衛(wèi)生證書編號、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（批號）、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容的；（三）建立的食品進口和銷售記錄保存期限少于2年的。第五十七條 進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者、檢驗檢疫機構(gòu)及檢驗檢疫人員有其他違法行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。第六十一條 進出口用作樣品、禮品、贈品、展示品等非貿(mào)易性的食品，進口用作免稅經(jīng)營的、使領(lǐng)館自用的食品，出口用作使領(lǐng)館、中國企業(yè)駐外人員等自用的食品，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第五篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 中央社會治安綜合治理委員會辦公室文 件國質(zhì)檢辦聯(lián)〔2006〕163號國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 中央社會治安綜合治理委員會辦公室關(guān)于深入開展質(zhì)量平安建設(shè)的意見各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、社會治安綜合治理委員會辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、社會治安綜合治理委員會辦公室：為了認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（中辦發(fā)[2005]25號），充分發(fā)揮各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和出入境檢驗檢疫部門在開展平安建設(shè)中的重要作用，現(xiàn)就深入開展質(zhì)量平安建設(shè)提出如下意見。中央決定在全國深入開展平安建設(shè)，拓寬社會治安綜合治理領(lǐng)域，這是新形勢下構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，同時也對加強和改進質(zhì)量工作提出了更高的要求。（二）質(zhì)量平安建設(shè)的目標任務：一是食品安全監(jiān)管任務落實到位，責任轄區(qū)內(nèi)無造成嚴重危害的食品質(zhì)量安全問題。二、質(zhì)量平安建設(shè)的主要措施（三）加大從源頭抓質(zhì)量的宣傳力度，確保質(zhì)量平安。強化食品質(zhì)量安全市場準入制度和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。規(guī)范引導農(nóng)村食品加工小企業(yè)、小作坊的生產(chǎn)加工行為是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務之一。場地和房屋出租者要鄭重聲明保證不允許租用者利用出租屋非法加工食品。社會治安綜合治理委員會有關(guān)成員單位要與質(zhì)檢部門密切配合，采取切實可行的措施，共同加強特種設(shè)備安全監(jiān)察，提高監(jiān)管的科學性和有效性，降低事故率，促進經(jīng)濟安全發(fā)展，確保人民群眾生命財產(chǎn)平安。對使用特種設(shè)備的人口密集場所、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、大型游樂設(shè)施和小型特種設(shè)備的使用單位，對重點監(jiān)管設(shè)備，對經(jīng)常發(fā)生使用違法生產(chǎn)設(shè)備的區(qū)域，要加強巡查。（六）加強衛(wèi)生和進口食品安全監(jiān)管工作，保障口岸平安。確保進口食品安全。（七）加強口岸突發(fā)事件聯(lián)合應對工作，確保國家經(jīng)濟社會安全。（八）加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法打假工作，構(gòu)建平安消費競爭的市場環(huán)境。進一步加大對關(guān)系人民群眾生命健康安全、關(guān)系公共和生產(chǎn)安全、關(guān)系地方經(jīng)濟發(fā)展等重點產(chǎn)品的監(jiān)管力度。充分發(fā)揮國家免檢制度扶優(yōu)扶強作用，積極培育扶持優(yōu)秀企業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)實施食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”。切實加大對無證生產(chǎn)，以及冒用生產(chǎn)許可證等違法行為的打擊力度，深入開展化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資打假下鄉(xiāng)、進村、入戶活動。對涉嫌犯罪的案件，商請公安機關(guān)提前介入，對犯罪分子徹查徹辦。各級黨政主要領(lǐng)導是質(zhì)量平安建設(shè)第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人。（十）完善協(xié)作機制，共鑄質(zhì)量平安。把質(zhì)量平安建設(shè)作為全國質(zhì)量月（9月）活動的重要內(nèi)容，由各級質(zhì)檢部門和綜治機構(gòu)及相關(guān)成員單位集中力量聯(lián)合開展質(zhì)量平安宣傳、打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動，確保國慶、元旦、春節(jié)質(zhì)量安全。各級質(zhì)檢部門要積極配合財政部門做好經(jīng)費預算工作，加強對經(jīng)費使用的管理，確保質(zhì)量平安建設(shè)工作順利開展。要加大宣傳力度，樹立和宣傳質(zhì)量工作先進典型，努力為質(zhì)量平安建設(shè)營造良好的輿