【正文】 糾紛9116起，調(diào)處成功8617起，其中三級調(diào)解組織受理調(diào)處3317起，調(diào)處成功3266起，%。以社區(qū)矯正工作實際需求為導(dǎo)向，按照簡便管用的原則，進(jìn)一步完善系統(tǒng)，優(yōu)化功能，提升信息化與業(yè)務(wù)工作的融合度，提高工作效率，我區(qū)社區(qū)矯正內(nèi)網(wǎng)平臺做到社區(qū)服刑人員信息錄入率達(dá)100%，手機(jī)定位監(jiān)控實現(xiàn)每日不定時抽查。112月份，共辦結(jié)審前評估327件，辦結(jié)假釋評估29件，辦結(jié)訴前評估13件，辦結(jié)公安委托評估3件，辦結(jié)暫予監(jiān)外執(zhí)行評估1件。鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)平臺建設(shè)被列入?yún)^(qū)政府2015年百項攻堅克難任務(wù)之一，我局圍繞中心工作，統(tǒng)籌全局，集中全系統(tǒng)力量辦大事、辦實事，對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場座談、現(xiàn)場協(xié)商，共同破解創(chuàng)建過程中的難題，致力推動我區(qū)公共法律服務(wù)全覆蓋建設(shè)實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展。采取政府購買服務(wù)的方式，目前已投入法律援助經(jīng)費(fèi)24萬元、基層法律服務(wù)工作者服務(wù)經(jīng)費(fèi)23萬元。力爭在2010年6月底全面完成司法所的國債項目建設(shè)任務(wù)。二、人民調(diào)解工作進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。三、刑釋解教人員安置幫教工作切實做好我市刑釋解教人員的銜接工作。一是監(jiān)所幫教與社會幫教相結(jié)合，為服刑在教人員回歸社會的安置幫教工作做好前期準(zhǔn)備。各安幫站要積極與企業(yè)交流，加大宣傳力度，力爭有條件的鎮(zhèn)（街道辦）都要創(chuàng)辦一個以上刑釋解教人員安置幫教基地，逐步解決本轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的過渡就業(yè)。強(qiáng)化對基層法律服務(wù)隊伍的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，堅決查處違法違紀(jì)行為；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，積極在農(nóng)村拓展新的法律服務(wù)領(lǐng)域。一年來，為了全面貫徹落實中央及省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)新時期人民調(diào)解工作的一系列文件和會議精神，我區(qū)扎實工作，不斷創(chuàng)新，強(qiáng)化人民調(diào)解的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)和職能作用，加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，使我區(qū)的人民調(diào)解工作得到了開拓性的發(fā)展。在成立人民調(diào)解指導(dǎo)委員會的同時，在全市率先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道派遣人民調(diào)解指導(dǎo)員，指派11名法官和1名司法干警到全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及西湖街道擔(dān)任人民調(diào)解工作指導(dǎo)員，以結(jié)對子的方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會提供法律咨詢，加強(qiáng)對疑難糾紛調(diào)解的指導(dǎo)；又如把有關(guān)法律、法規(guī)和調(diào)解工作的操作程序、調(diào)解協(xié)議范本、格式文書制作成軟盤。區(qū)委副書記張岐作了重要講話，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長王炬作了人民調(diào)解工作報告，區(qū)法院鄭重圭院長就法院對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)講了話。二是宣傳工作得到了強(qiáng)化。通過宣傳積極把矛盾糾紛引導(dǎo)到人民調(diào)解的軌道上來解決。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)委會建設(shè)試點(diǎn)中，在組織建設(shè)上，注重群眾自治性，嚴(yán)格控制行政人員在調(diào)解委員會中的人數(shù)，要求調(diào)委會中懂法律的社區(qū)志愿者占大多數(shù)；在制度建設(shè)上，建立了崗位責(zé)任、例會、考評、業(yè)務(wù)登記、檔案統(tǒng)計等一系列的制度；在工作程序上，做到嚴(yán)格規(guī)范，對每一起糾紛的調(diào)處根據(jù)其性質(zhì)特點(diǎn)，制定了受理、告知、調(diào)查、通知、調(diào)解、制作協(xié)議、送達(dá)、回訪等一系列規(guī)定。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會建設(shè)過程中，我區(qū)一方面規(guī)范制度和程序，另一方面對調(diào)委會的組成人員、調(diào)委會產(chǎn)生方式等方面更是嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作，積極引導(dǎo)、大膽創(chuàng)新。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會和有條件的基層調(diào)委會專門設(shè)立調(diào)解庭（室），按照民事法庭的樣式設(shè)有調(diào)解主持人、調(diào)解員、申請人和被申請人座席，另設(shè)有旁聽席，體現(xiàn)了人民調(diào)解的公正性和嚴(yán)肅性。利用網(wǎng)絡(luò)將法律不適宜調(diào)整的道德問題以模擬法庭的形式在道德層面上進(jìn)行辯論，根據(jù)《公民道德建設(shè)綱要》等道德規(guī)范來進(jìn)行調(diào)解。我區(qū)采取了統(tǒng)一計劃、分級組織、集中考試、持證上崗的方式對全體調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)，全面提高基層調(diào)解人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。區(qū)委副書記張岐親自為培訓(xùn)班動員、聽取學(xué)員的經(jīng)驗交流、為調(diào)解主任頒發(fā)上崗證、作培訓(xùn)小結(jié)。五是職能作用得到充分發(fā)揮。又如留下鎮(zhèn)石馬村農(nóng)嫁居婦女土地承包待遇問題，涉及到45人，她們多次集體上訪，因政策原因，多年來一直沒有得到妥善解決。六是工作成效得到了充分體現(xiàn)。經(jīng)過一年的努力，我區(qū)人民調(diào)解的影響力和公信力在不斷提高，被杭報譽(yù)為“民間法庭”辦“民間大案”。首先是扎實開展“四有五無”活動。從五月份開始，我區(qū)開展了人民調(diào)解工作優(yōu)秀案例評選活動。我區(qū)將通過進(jìn)一步的評選后，精選部分有指導(dǎo)意義的優(yōu)秀案例進(jìn)行匯編，下發(fā)到全區(qū)各個調(diào)解組織，并將優(yōu)秀案例作為今后人民調(diào)解員培訓(xùn)的教材。目前，優(yōu)秀調(diào)研文章的評選、匯編工作正在進(jìn)行。二是全面做好司法所人員的換裝工作，全區(qū)20名司法所工作人員統(tǒng)一換發(fā)了2000式司法行政制式服裝。我區(qū)基層司法行政工作以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為己任，認(rèn)真履行工作職能，定期排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，積極服務(wù)基層單位和人民群眾。二是加強(qiáng)對‘非典’時期矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素的排查工作，在抗非斗爭中，區(qū)局及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所保持聯(lián)系，積極動員司法所人員投入到抗非斗爭的一線，大力宣傳有關(guān)法律知識，及時了解民間糾紛的動態(tài)，有力調(diào)處各類民間糾紛，為確?？狗嵌窢幍膭倮峁┝朔€(wěn)定的社會環(huán)境。在大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極履行工作職能的同時，我區(qū)還積極宣傳基層司法行政工作中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層司法行政工作在各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾中的影響，半年來共撰寫信息十三期，近三十篇，其中司法部主編的《人民調(diào)解》雜志、《浙江法制報》頭版頭條、省司法廳主辦的《東方法苑》、《杭州日報》等及司法廳的內(nèi)部信息、市局信息都報道了我區(qū)工作的情況。具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛的日常排查調(diào)處工作。建立健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò) 目前，全縣共有調(diào)委會314個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會17個，居委調(diào)委會11個，村委調(diào)委會279個，企事業(yè)單位調(diào)委會6個，交通事故調(diào)委會1個。矛盾糾紛排查今年以來我縣司法行政工作人員深入基層深入群眾，按照“發(fā)現(xiàn)在先、控制在早、處置在小”的原則，加大對各類有針對性的解決矛盾化解矛盾，著力把矛盾解決在基層，化解在萌芽。二、社區(qū)矯正工作情況基本情況我縣社區(qū)矯正人員在冊人數(shù)124名，今年以來新接收19名，解除38名。同時，我們根據(jù)矯正對象的不同背景、不同文化程度、所犯罪的法律性質(zhì)為他們制作矯正方案，制定不同管理等級，根據(jù)其自身情況進(jìn)行矯正管理。自從開展手機(jī)定位工作以來，共配發(fā)了定位手機(jī)119部。通過公益勞動，使矯正對象更好地接受矯正，早日回歸社會。對社區(qū)矯正工作信息化管理進(jìn)行了操作演示，使司法所工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握了信息化管理的知識，大大提高了工作效率。為了保證社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行、維護(hù)社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性，我們一方面堅持人性化管理，使社區(qū)矯正人員更好的回歸社會，一方面嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實施辦法》對社區(qū)矯正人員的違規(guī)行為進(jìn)行懲戒。進(jìn)一步加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，如公檢法等部門。