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農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的問題與趨勢-預(yù)覽頁

2024-11-09 01:15 上一頁面

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【正文】 從事同一專業(yè)化生產(chǎn),具有同等生產(chǎn)規(guī)模,所以他們的利益訴求基本一致,容易在合作社內(nèi)部形成平等、公平、民主的協(xié)商氛圍。而傳統(tǒng)農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶,往往只把合作社當作一個產(chǎn)品代銷平臺,并不關(guān)心合作社自身的發(fā)展。但是,這一過程的完成和部分傳統(tǒng)農(nóng)戶、兼業(yè)農(nóng)戶的逐漸退出,需要一個較長的時間。而其他國家合作社規(guī)范的形成,更是19世紀末、20世紀初的事情。國外很多合作社后發(fā)展國家,都由政府設(shè)立了專門的合作社推廣、指導(dǎo)、培訓(xùn)機構(gòu)和體系。合作社縱向一體化經(jīng)營的傳統(tǒng)業(yè)態(tài),主要是開辦合作商店、合作貨棧、合作加工廠、合作倉庫等等。我國的合作社大部分處于剛剛起步,極其初級、分散、小規(guī)模的經(jīng)營階段,與國外合作社的規(guī)?;?、現(xiàn)代化、縱向一體化經(jīng)營有很大的距離。與此同時,政府政策和法規(guī)要為合作社之間的實體聯(lián)合和合并開綠燈,要為合作社拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)務(wù)和縱向一體化經(jīng)營開綠燈。農(nóng)民專業(yè)合作社有利于解決影響農(nóng)民增收的四大難題。農(nóng)民專業(yè)合作社可以通過農(nóng)民與龍頭企業(yè)的聯(lián)姻找到投資渠道,解決農(nóng)業(yè)投資資金需求問題。規(guī)?;a(chǎn)、科學(xué)化種植(良種推廣、配方施肥、節(jié)水灌溉等)、產(chǎn)業(yè)鏈拉長(加工增值、儲運降耗等)、品牌化銷售都大大提高了生產(chǎn)效率、增加了農(nóng)業(yè)全過程利潤。四是有利于解決農(nóng)技推廣最后一公里問題。一是增產(chǎn)增值提高農(nóng)民收入。三是降耗增值提高農(nóng)民收入。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè),降低運輸成本、提高輻射能力達到增值目地。應(yīng)從產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、融資環(huán)境、教育培訓(xùn)、技術(shù)扶持、經(jīng)營項目等方面給予合作社有力的支持。應(yīng)著力培育一批產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、組織機構(gòu)健全、制度完善、利益聯(lián)結(jié)緊密、服務(wù)作用好的合作社典型,通過以點帶面,促進合作社全面發(fā)展。依法加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持和服務(wù)力度,培育典型,抓好示范,激勵全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社健康、快速發(fā)展。我區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)程度和商品率較高的蔬菜、果茶、生豬、禽類、水產(chǎn)等本地主要特色產(chǎn)業(yè)都有一定數(shù)量的農(nóng)民專業(yè)合作社。在區(qū)農(nóng)業(yè)局的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,由幾個示范社牽頭,召集20多家合作社聯(lián)合創(chuàng)辦了以銷售成員單位產(chǎn)品為主營業(yè)務(wù)的產(chǎn)銷聯(lián)合社,提高了合作社群體發(fā)展資源利用率和產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率,增大與超市對接口徑。二、主要做法強扶持,重服務(wù),促進農(nóng)民專業(yè)合作社在加快發(fā)展中不斷規(guī)范,在規(guī)范發(fā)展中不斷提升。對新成立的農(nóng)民專業(yè)合作社,根據(jù)農(nóng)民成員規(guī)模每家給予補助13萬元啟動資金;對注冊商標并統(tǒng)一產(chǎn)品包裝銷售的,給予獎勵補助2萬元;承擔(dān)示范項目、獲得“三品”認證和參加省級以上展銷推介的,都給予一定的獎勵補助?!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布后,區(qū)政府組織有關(guān)部門開展專題調(diào)研,專門召開學(xué)習(xí)貫徹座談會,區(qū)電視臺等新聞媒體集中開展了法律精神和專業(yè)合作典型的宣傳報道。培育典型,靠典型引路,是引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的有效手段。我們從抓好示范社民主管理入手,通過典型樣板,示范帶動更多的合作社規(guī)范內(nèi)部管理。區(qū)農(nóng)業(yè)局組織數(shù)十個合作社參加市首屆和第二屆特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會,并會同工商局等部門多次組織開展“農(nóng)超對接現(xiàn)場會”,幫助合作社拓展銷售渠道。區(qū)有關(guān)部門還多次組織部分合作社負責(zé)人參加全國、全省研討會和培訓(xùn)班學(xué)習(xí),并組織到南平市等地考察,進一步開拓了合作社管理人員的視野、學(xué)習(xí)了先進經(jīng)驗。農(nóng)民專業(yè)合作社通過開展技術(shù)服務(wù)、組織對外銷售,調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的積極性。通過抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會等載體建設(shè),示范帶動“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,全區(qū)蔬菜、水果、茶葉、商品豬、家禽、水產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。如**蔬菜專業(yè)合作社每年在成員中推廣紫長茄嫁接栽培技術(shù)1900畝,并且取得了無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證;**蔬菜專業(yè)合作社每年推廣紅紫蘇、紫甘藍、結(jié)球生菜等優(yōu)良品種和節(jié)本增效技術(shù)1500畝;**蔬菜專業(yè)合作社引進“四季白”茭白良種28萬苗,帶動頂村村民推廣種植230畝,產(chǎn)品收獲期延長5個月,單產(chǎn)大幅度提高;**生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社引進推廣產(chǎn)仔多、育肥畜出肉率高、抗病能力強的PIC母豬,并引進五個進口品系的優(yōu)良種公豬,向成員場提供種豬人工授精服務(wù),均獲得較好收益。(四)經(jīng)濟效益明顯提升。四、今后打算我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好,但也存在著一些需要解決的問題:一是農(nóng)民專業(yè)合作社自身建設(shè)不夠規(guī)范。一些合作社沒有真正形成經(jīng)濟實體,凝聚力不強。目前,合作社的產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品,部分合作社標準化生產(chǎn)程度不高,銷售渠道比較單一。今后,我們要加強對《合作社法》的宣傳,推進依法建社。農(nóng)業(yè)部門要切實貫徹落實好法律規(guī)定,履行好指導(dǎo)職責(zé),結(jié)合建立合作社名錄工作,加強指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù),引導(dǎo)合作社完善出資結(jié)構(gòu)、民主管理、經(jīng)營服務(wù)、建賬核算、利益分配等機制,切實提高合作社發(fā)展活力和帶動農(nóng)戶能力。根據(jù)本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社培育工作,爭取每年培育35個示范社,每個示范單位由區(qū)財政補助資金510萬元。第四篇:農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展摘要:本文是關(guān)于河南農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀的個案調(diào)查。目前河南的農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)超過了9000家,參加會員183萬多戶。新農(nóng)村建設(shè)要尊重農(nóng)民自己的選擇,合作社的發(fā)展也要尊重農(nóng)民的選擇;三是合作社和當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平緊密相連,經(jīng)濟發(fā)展緩慢的地區(qū),合作社的發(fā)展也會受到制約;四是合作社必須取得政府的支持,否則難以健康發(fā)展。2004年7月,村支書張硯斌經(jīng)何慧麗介紹,前往河北省定州晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院接受有關(guān)合作社的培訓(xùn);2004年8月底,他又同周孟奇、付玉平等4位農(nóng)民精英參加了由何慧麗借用劉湘波等鄉(xiāng)村建設(shè)資源力量組織的賀村經(jīng)濟發(fā)展合作社的培訓(xùn)班。南馬莊合作社的特色是以文藝促合作。合作社在內(nèi)部設(shè)有全體會員大會——合作社的最高權(quán)力機構(gòu),理事會——合作社日常業(yè)務(wù)及管理的主要組織機構(gòu)(其內(nèi)部有理事長1名,理事5名),監(jiān)事會——合作社的監(jiān)督機構(gòu),保證合作經(jīng)濟的正常進行?,F(xiàn)已有230戶參加合作社。在南馬莊合作社的發(fā)展過程中,有五種力量促進了它的發(fā)展。通過培訓(xùn),培養(yǎng)了一批輔導(dǎo)員,建立了市、縣兩級的輔導(dǎo)員隊伍。但不同的是因社員分布分散,為加強管理和便于開展工作,合作社將社員依鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為四個區(qū)。2005年7月至2006年3月,合作社邀請大蒜種植方面有關(guān)技術(shù)人員作技術(shù)培訓(xùn)6次,對農(nóng)民科技水平的增長具有很大意義。(三)濮陽市農(nóng)村貸款互助合作社合作社發(fā)起者許文盛出身農(nóng)村,曾在濮陽市農(nóng)業(yè)銀行工作多年,所以他對農(nóng)村的資金供求狀況非常了解。2006年7月6日注冊以來,互助社在中國社會科學(xué)院、市、縣、鄉(xiāng)政府、市供銷社等單位的關(guān)懷和廣大群眾的積極支持下,先后完成了:“總社+分社+互助中心”的組織架構(gòu)。理事會選舉產(chǎn)生理事長,實行一人一票制,理事長為合作社的法定代表人。(3)合作社設(shè)計了文化建設(shè)與科技培訓(xùn)平臺,建立了學(xué)習(xí)制度,開展科技培訓(xùn)活動,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,推動農(nóng)民增收。(四)浚縣富貴養(yǎng)雞合作社1996年靳玉貴、靳福葉夫婦建設(shè)了4座雞舍,取得了良好的效益。于是在2000年4月5日,成立了??h養(yǎng)雞協(xié)會。技術(shù)服務(wù)隊負責(zé)對社員進行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),并做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù);積極開發(fā)、引進試驗和推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新成果,解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。圖合作社和社員之間的關(guān)系圖5公司不直接與農(nóng)戶發(fā)生關(guān)系,而是通過合作社與農(nóng)戶建立各種聯(lián)系(合作社與公司、社員分別簽有合同)。成雞出欄時,農(nóng)戶通知合作社、公司飼養(yǎng)雞調(diào)度處和抓雞隊。結(jié)算由兩個系統(tǒng)組成,合作社與大用的結(jié)算系統(tǒng)和合作社與社員的結(jié)算系統(tǒng)。合作社現(xiàn)已成為上聯(lián)龍頭企業(yè),下聯(lián)農(nóng)戶,集生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售于一體的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟組織。二、基于個案的對比分析(一)從組建過程中的主導(dǎo)力量分析1.郭莊合作社體現(xiàn)了政府主導(dǎo)該合作社的發(fā)展首先依賴于鄭州市相關(guān)部門在發(fā)展合作社問題上的相對一致的看法。2.南馬莊合作社體現(xiàn)了學(xué)者驅(qū)動它的發(fā)展在很大程度上得到了鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)者的指導(dǎo),他們倡導(dǎo)以文藝合作為突破口,首先要使合作的思想得到村民的認同。對村內(nèi)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和挖掘是該合作社的一大特色,這不僅是新農(nóng)村、新農(nóng)民的客觀要求,也是以村子自有人才實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的必要途徑。郭莊合作社和富貴合作社屬于前者,而南馬莊經(jīng)濟合作社和濮陽貸款互助社屬于后者。而相反,一些農(nóng)村因經(jīng)濟基礎(chǔ)差、地理位置欠佳而選擇發(fā)展綜合性合作社。(三)從權(quán)責(zé)關(guān)系分析通過四個合作社的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計,我們可以發(fā)現(xiàn)他們共同的一些結(jié)構(gòu)即全體社員大會(社員代表大會)、理事會、監(jiān)事會和職能部門。監(jiān)事會是用來監(jiān)督和督促理事會工作的,但事實上因與理事會組織內(nèi)地位的差異和信息的不對稱,監(jiān)督并不容易實現(xiàn)。(四)從合作社建設(shè)與政府職能分析政府的支持是合作社健康發(fā)展的必不可少的條件。相反,在濮陽市貸款互助合作社初期未得到政府支持時發(fā)展緩慢,而在得到政府支持后就呈現(xiàn)了迅速發(fā)展的態(tài)勢。政府主導(dǎo)的情況下,合作社發(fā)展迅速,相關(guān)的配套措施較為齊全,制度建設(shè)較為完備,但是也存在會強化社員對政府的依賴思想,對合作社的認同度低等不足;學(xué)者主導(dǎo)的情況下,開展文化建設(shè),社員對合作社的認同度較高,在組織設(shè)計上具備更多的 科學(xué)性,對社員的宣傳效果較好,但是它的不足在于由于缺乏外部經(jīng)濟力量有力的支持,合作社經(jīng)濟效益較低,對社員缺乏足夠的吸引力;農(nóng)民自發(fā)的情況下,由于合作社產(chǎn)生在村內(nèi),鄉(xiāng)土社會的熟人性質(zhì)決定了合作社內(nèi)的社員必然是相互熟知的,這利于合作社的領(lǐng)導(dǎo)選拔和組織管理,有力于監(jiān)督的進行,但由于農(nóng)民在技術(shù)、文化知識、管理等方面存在先天的不足,因而合作社僅僅依靠農(nóng)民是很難獲得成功的,但農(nóng)民的主體地位是不可變更的;企業(yè)主導(dǎo)的情況下,合作社可以通過企業(yè)直接進入市場,節(jié)省市場交易費用,可以學(xué)習(xí)企業(yè)較為成熟的經(jīng)濟理念和管理方法,從而服務(wù)于自身的發(fā)展,但是由于合作社在初期并不能成為與企業(yè)平等的市場主體,合作社要注意保護社員的利益,要維護組織的利益,要避免企業(yè)對合作社的變相壓榨。再次,合作社的組織結(jié)構(gòu)要盡量簡化,制度設(shè)計要體現(xiàn)人性化特征。最后,合作社的發(fā)展依賴于政府的大力支持。在合作社的發(fā)起成立階段,要采用蘭考的文藝隊方式進行宣傳,這樣既有成本低的優(yōu)勢,又使社員在更高的層次上認識合作社并接受合作的思想。在合作社資金面臨困難時,要采用濮陽模式。監(jiān)事會要做好監(jiān)督和促進工作,要與社員一起為組織發(fā)展提供監(jiān)督制度保障。下面,我就當前我國家禽行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,以及安徽興牧公司未來幾年的發(fā)展思路做一個簡短發(fā)言,僅供大家參考,不妥之處,敬請指正。因此,安徽興牧畜禽有限公司管理層通過深入市場分析,綜合各方面因素,創(chuàng)新了企業(yè)發(fā)展模式,確定了未來幾年企業(yè)發(fā)展的新思路。(三)大力開發(fā)銷售渠道,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品企業(yè)只有順利實現(xiàn)銷售才能收回成本、獲得利潤,因此,作為產(chǎn)品增值的最后一環(huán),大力開發(fā)銷售渠道、建立獨具特色的銷售模式尤為關(guān)鍵。(四)重視農(nóng)戶的基礎(chǔ)作用,合理分配利潤現(xiàn)代農(nóng)牧企業(yè)僅憑自身力量,是很難取得成功的;廣大農(nóng)戶是企業(yè)做強做大的重要力量,也是企業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ),能否充分調(diào)動廣大農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性、取得農(nóng)戶的理解與支持,關(guān)系到企業(yè)能否長期穩(wěn)定發(fā)展。(五)未來三年公司優(yōu)質(zhì)雞飼養(yǎng)規(guī)模2010年,興牧公司順應(yīng)市場潮流,確立了朝優(yōu)質(zhì)雞方向發(fā)展的新思路,在太湖地區(qū)也投放了部分優(yōu)質(zhì)雞,目前飼養(yǎng)情況正常、市場
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