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馮瓴鄉(xiāng)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃-預(yù)覽頁

2024-11-09 01:13 上一頁面

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【正文】 中地表水資源量為2680萬m3,人均占有水資源量1950m3。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀一、人口、勞動力資源綠塘鄉(xiāng)轄7個行政村,101個村民組,全鄉(xiāng)總戶數(shù)4573戶,總?cè)丝?6427人,農(nóng)業(yè)人口16117人,%,有勞動力10088人,其中外出務(wù)工勞動力4106人。境內(nèi)糧食作物主要以玉米、馬鈴薯為主,2009年全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量5749噸,人均占有糧食350公斤;養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主,大牲畜存欄3215頭,出欄 653頭,生豬存欄8232頭,出欄7215頭,山羊出欄560頭,2009年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)1570萬元。電力方面,農(nóng)村電網(wǎng)全覆蓋,實現(xiàn)戶戶通電。社會保障方面,到2009年,農(nóng)村尚無居民參加養(yǎng)老保險,農(nóng)村五保、低保供養(yǎng)人口覆蓋全鄉(xiāng)7個村3296人。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,每千人僅擁有病床不足1張,村小校舍有近三分之一是危房,全鄉(xiāng)整體受教育程度較低,貧困人口文盲率為9%,比全縣文盲率5%高出4個百分點(diǎn)。林地可利用資源不多,多年來農(nóng)民對林地實行毀滅性采伐,傳統(tǒng)的“馬鈴薯、玉米+養(yǎng)豬”模式是全鄉(xiāng)群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少,無經(jīng)濟(jì)作物。由于交通條件差,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機(jī)感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期,懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險,等、靠、要思想嚴(yán)重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術(shù)的能力差、機(jī)會少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動力。資金投入不足,生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大,生產(chǎn)質(zhì)量難以提高。綠塘鄉(xiāng)海拔較高,種植馬鈴薯品質(zhì)好,不易變質(zhì)。新時期扶貧政策機(jī)遇好。這些將為綠塘鄉(xiāng)加快扶貧攻堅進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)。第五節(jié) 發(fā)展?jié)摿爸饕緩揭?、發(fā)展?jié)摿G塘是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)山地廣袤,占總面積的80%以上,耕地少而分散,不利于發(fā)展糧食作物,但發(fā)展山地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢較明顯。二、主要途徑資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉。繼續(xù)以核桃、脫毒馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)為核心,加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地的力度,加大對以生豬和牛羊的扶持力度,走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營之路。把“整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)”作為“十二五”時期綠塘鄉(xiāng)扶貧工作的重點(diǎn)項目和主要工作內(nèi)容。以“雨露計劃”等項目為載體,開展短、中期為主的技能培訓(xùn),在確專項培訓(xùn)資金全部用于貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,再爭取縣級資金,加大培訓(xùn)投入。按照小額扶貧到戶信貸貼息資金“扶貧到村,扶持到戶,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收”的要求,加大信貸扶持產(chǎn)業(yè)的力度,按照“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè),促農(nóng)增收”的原則,積極探索到戶扶貧信貸資金扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧模式,加大對脫毒馬鈴薯、核桃種植以及豬、牛、羊養(yǎng)殖及方竹等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶走發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧路子,實現(xiàn)農(nóng)民有效增收。到 2015 年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10000萬元以上,年均遞增20%以上,使綠色GDP占主導(dǎo)地位,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元以上,年增長15%以上,高于省、縣平均增長幅度。力爭立項實施連片開發(fā)項目 2 個以上。三、重點(diǎn)工作任務(wù)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局,促進(jìn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)定增收按照“綠色、生態(tài)、高效、特色”的總體目標(biāo)和要求,以現(xiàn)有資源優(yōu)勢和自然條件為基礎(chǔ),在穩(wěn)定糧食種植面積38500畝,脫毒馬鈴薯種植面積38500畝的基礎(chǔ)上,提高經(jīng)濟(jì)林果業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比例,重點(diǎn)“在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上謀特色,在產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模上求突破,在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上做文章”,全力脫毒馬鈴薯綠色特色產(chǎn)業(yè),提升以豬牛羊為主的傳統(tǒng)畜牧業(yè),培育發(fā)展我縣新興核桃產(chǎn)業(yè),建立具有品牌效應(yīng)、實行規(guī)?;?jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)的區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū),形成市場相對穩(wěn)定、規(guī)模較大的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,形成生態(tài)型、特色型、高效型、效益型、精品型農(nóng)業(yè)的新格局。以實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目為抓手,把高潮、高峰、牛場、營盤等適宜種植核桃的區(qū)域打造成核桃產(chǎn)業(yè)帶,通過二到三年的努力,在綠塘鄉(xiāng)形成標(biāo)準(zhǔn)化核桃示范園2-3個。到2010年,全鄉(xiāng)外二元母豬飼養(yǎng)達(dá)3000頭以上,年提供外三元商品豬5000頭,全鄉(xiāng)生豬存欄從2010年末5392頭增加到2015年11000頭,肉牛存欄8000頭,出欄7000頭,羊存欄12000只,年出欄羊9500只,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)2500萬元。通訊、衛(wèi)生等方面,抓好省扶重點(diǎn)村通程控電話、通廣播電視工作;住房方面,通過實施危改工程,讓90%的以上的貧困戶住上安全房。主要是通過項目扶持提高其自我發(fā)展能力,加快脫貧步伐。核桃。其中:白花前胡1000畝,分別在牛場村200畝,豐產(chǎn)一村200畝,豐產(chǎn)二村200畝,高峰、高潮、五星、營盤各100畝;種魚腥草500畝,規(guī)劃面積在豐產(chǎn)一村100畝,豐產(chǎn)二村100畝,高潮村100畝,五星村100畝、牛場村100畝;種植蔬菜500畝,在豐產(chǎn)一村實施。新增能繁母牛2000頭;建圈舍7500平方米;配套種植牧草2000畝,改良草山2000畝,扶持專業(yè)合作社1個。分別是2011年在高峰、高潮、五星養(yǎng)殖基礎(chǔ)母羊5000只,建圈7500平方米,種植牧草2500畝;2012豐產(chǎn)一村、豐產(chǎn)二村、牛場、營盤養(yǎng)殖基礎(chǔ)母羊5000只,建圈7500平方米,種植牧草2500畝。2013年在高峰、五星、營盤、牛場新增良種母豬1500頭,建圈2500平方米。硬化道路:硬化進(jìn)寨公路5條,7公里,分別是2011年實施豐產(chǎn)一村1公里,高峰村2公里;2012年實施高潮2公里,五星2公里。三、農(nóng)村能源建設(shè)電力。在全鄉(xiāng)7個村新建沼氣池300口。2011年實施結(jié)束。三、農(nóng)村市場新建農(nóng)村家庭超市30個,分別是2011年實施豐產(chǎn)一村2個,豐產(chǎn)二村4個,牛場村10個;2012年實施營盤村2個,高峰村3個,高潮村6個,五星村5個。分別是2011年實施1500畝,2012年實施1500畝。根據(jù)現(xiàn)行的扶貧投資標(biāo)準(zhǔn)充分估算,各級部門整合籌集資金26874萬元,(見附表 《重點(diǎn)項目建設(shè)投資估算匯總表》。一是為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的基本條件。三是能促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。通過實施4大類項目,可以使全鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化,生產(chǎn)生活條件明顯改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,通過一系列的舉措,給貧困群眾帶來看到見、摸得著的變化,滿足貧困群眾脫貧致富奔小康的強(qiáng)烈愿望。畜牧業(yè)項目的實施,使牲畜良種率比例得到提高,加快畜群周轉(zhuǎn),提高出欄率和商品率,將新增收1000萬元,占畜牧業(yè)項目效益的34%。第五章 保障措施第一節(jié) 組織保障一是健全工作機(jī)構(gòu)。第二節(jié) 資金保障一是力爭國家扶貧資金穩(wěn)定增加。按照參與式扶貧開發(fā)的原則和采取“一事一議”等辦法,充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,增加扶貧總投入。嚴(yán)格按照上級確定的資金投向、使用范圍,堅持資金跟著項目走,使資金真正發(fā)揮“啟動內(nèi)力、根治貧困”的基礎(chǔ)性作用。二是建立信貸擔(dān)保機(jī)制。第四節(jié) 技術(shù)保障技術(shù)保障主要從四個方面著手,一是引進(jìn)、聘請和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才,負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)。本文來自:大方論壇 詳細(xì)出處請參考:本文來自:大方論壇詳細(xì)出處請參考:第四篇:馮瓴鄉(xiāng)統(tǒng)計工作思考馮瓴鄉(xiāng)統(tǒng)計工作思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計是國民經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計中一個重要的組成部分,它通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行狀況進(jìn)行調(diào)查、整理和分析,來揭示鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點(diǎn)、問題和變化規(guī)律,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供可靠且有價值的依據(jù)。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作現(xiàn)狀馮瓴鄉(xiāng)共有13個村,村級專(兼)職統(tǒng)計員達(dá)13名,近兩年來,在縣各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,馮瓴鄉(xiāng)成立了統(tǒng)計站,實行獨(dú)立辦公,馮瓴鄉(xiāng)所有村都基本配有1名以上專(兼)職統(tǒng)計人員,一般由村委會會計兼職統(tǒng)計員。目前,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站基本上達(dá)到了有牌子、有制度、有房子、有桌子、有柜子、有電腦、有網(wǎng)線、有電話線、有電話、有傳真機(jī)、有打印機(jī)、有統(tǒng)計人員。由于多數(shù)新接手統(tǒng)計工作的人員往往業(yè)務(wù)不熟、概念不清,導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接不好,工作質(zhì)量大打折扣,錯報、漏報現(xiàn)象時有發(fā)生,直接影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、準(zhǔn)確、連續(xù)和全面。缺乏保障的基層統(tǒng)計人員不愿意積極主動地搞好工作,許多任務(wù)要靠行政命令去完成,責(zé)任與權(quán)利不相稱,有的甚至出現(xiàn)自己隨意填報數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,嚴(yán)重危害到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和嚴(yán)肅性。由于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡薄,受行政考核管理等因素的影響,行政干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員不能很好地依法獨(dú)立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)。還有許多經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象沒有得到充分反映,統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)計還存在重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),輕社會人文指標(biāo);重速度指標(biāo),輕效益指標(biāo);重數(shù)量指標(biāo),輕質(zhì)量指標(biāo);重總量指標(biāo),輕人均指標(biāo);重平均指標(biāo),輕差異指標(biāo)的現(xiàn)象。在待遇上做到定編、定人,保證工作經(jīng)費(fèi),讓廣大統(tǒng)計人員安心、熱心、盡心地投入到統(tǒng)計事業(yè)中來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的考核要經(jīng)過縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。對于財政比較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),上級部門要加大轉(zhuǎn)移支付的力度,保證各項統(tǒng)計改革和建設(shè)的順利進(jìn)行。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)均已配置好,因此要按照全省電子政務(wù)建設(shè)管理要求,建立健全現(xiàn)代統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò),提高統(tǒng)計信息技術(shù)裝備水平。增強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的頻率,徹底扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的狀況,對于弄虛作假和營私舞弊者,一經(jīng)查處,公開曝光,嚴(yán)肅處理。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。很明顯,沒有好的規(guī)劃和項目,要爭得上級的投入和扶持是不可能的。三、總體目標(biāo)責(zé)任制按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《**省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》及《**州“十五”扶貧開發(fā)計劃》的要求,到2010年,農(nóng)村物質(zhì)文化生活明顯改善,總體解決全縣絕對貧困人口的溫飽,農(nóng)村物質(zhì)文化生活明顯提高,“三個文明”有新的發(fā)展。要把人的發(fā)展、社會的發(fā)展以及人與自然和諧發(fā)展綜合納入規(guī)劃盤子,農(nóng)村三個文明、全面建設(shè)小康綜合考慮。既要按上級的要求進(jìn)行,又要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H。扶貧規(guī)劃不同其它規(guī)劃,純粹在辦公室苦思冥想、閉門造車是不可能編制出來的,即使編制出來也難于切合實際。人民群眾是扶貧開發(fā)的主力軍,是扶貧經(jīng)驗的創(chuàng)造者。(七)量力而行。堅持整合,形成合力干扶貧是全州的成功經(jīng)驗。要抓住關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會全局的重大問題,在戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略措施上下功夫,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主體功能的發(fā)展原則。六、基本要求“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,各村委會要研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動作用強(qiáng)的重大項目,并且 要對規(guī)劃項目的論證篩選,保證所規(guī)劃的項目科學(xué)合理、切實可行。雪中送炭:以最邊遠(yuǎn)最貧困的自然村為單位,實施群眾基礎(chǔ)好、干部積極性高的自然村,把國家的扶持與群眾自力更生、艱苦奮斗的精神結(jié)合起來,在邊遠(yuǎn)貧困村中樹立解決溫飽的典范。整村推進(jìn)項目規(guī)劃:重點(diǎn)扶持村委會中的16個自然村選點(diǎn)必須在原規(guī)劃但未實施的重點(diǎn)扶持 村委會中選;安居溫飽3個自然村可在面上也可在未實施的重點(diǎn)村委中選;放大30%的4個自然村和州縣籌資實施7個重點(diǎn)村必須有在面上選。在整個工作的過程中,各村委會要立即組織人員走村竄寨、進(jìn)村入戶,深入調(diào)查研究,吃透基本情況,要反復(fù)思考形成思路,明確發(fā)展方向,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。以解決溫飽為重點(diǎn)的村,有條件的,也要根據(jù)群眾的意愿和選擇建設(shè)科技活動室;每村一間公廁。(五)其它占投資總額的5%科技活動室內(nèi)要建立展板,展現(xiàn)該村的基本情況(舊貌),規(guī)劃建設(shè)項目示意圖,群眾積極參與建設(shè)的場面,項目建設(shè)績效(新貌),經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目規(guī)劃等內(nèi)容,其它無關(guān)的內(nèi)容不必展現(xiàn);各村的標(biāo)志牌(碑)按農(nóng)村奔小康示范村,溫飽示范村,鞏固溫飽奔小康示范村,上海援建白玉蘭扶貧開發(fā)重點(diǎn)村四種類型統(tǒng)一設(shè)計和制作;村內(nèi)的固定性標(biāo)語,要把實施“云嶺先鋒”工程、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和農(nóng)村奔小康及溫飽示范村的建設(shè)內(nèi)容緊密結(jié)合起來,由縣委宣傳部審定,每個村制作2—3條)即可。各村委會要站在講政治的高度,按照縣委縣人民政府的要求,切實加強(qiáng)[1][2]下一頁
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